关于独生子女补贴的最新政策
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后，自愿生一胎的夫妇将不再享受独生子女奖励费。

据统计，从我国实施单独两孩政策以来，截止到2015年9月底，全国已经有176万对单独夫妻提出了再生育申请。

在育龄妇女持续
减少的情况下，出生人口比上一年度增加了47万，二孩出生人数明
显增加。

不过，在未来相当长的时期内，我国人口众多的基本国情
不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧
张关系将客观存在。

王培安介绍说，当前，我国人口发展出现转折性变化，一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29
岁生育旺盛期妇女数量下降较快。

群众生育意愿发生转变，少生优
生成为社会生育观念的主流;二是人口结构性问题日益突出，劳动年
龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续
偏高;三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。

这
些变化都给经济社会发展和人口安全带来新的挑战，因此，实施全
面两孩政策是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，也
是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。

然而，实施全面两孩政策并不意味着取消计划生育。

王培安表示，计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。

目前，对于全面两
孩政策开始实施的具体时间尚未确定，将根据党的十八届五中全会
的决策部署，修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织
实施。

自愿生一胎将不再享受独生子女奖励费
实施全面两孩政策后，生育还要不要审批?王培安表示，按照中
央推进计划生育服务管理改革的部署，目前全国实行一孩生育登记。

未来，实施全面两孩政策后，将进一步改革完善计划生育服务管理，
取消二孩审批，实行生育登记服务制度。

生育第二个孩子的夫妻，
可到一方户口所在地或现居住地办理登记。

具体登记办法由各省(区、市)制订。

符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。

而实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，还能否享受独生子女父母的奖励优待?王培安表示，实施全面两孩政策后，提倡
按政策生育。

对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父
母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。

已经领取《独生子女
父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

独生子女费是计划生育政策自实施以来，中国对独生子女实行奖励政策。

凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起
到子女14周岁，每月发放独生子女保障费5-10元。

根据地区不同的情况，发放的独生子女费是不同的，这就牵涉到独生子女费的发放标准。

独生子女父母在退休后可以享受原退休金
额外+5%的奖励，或以一次性发放补助代替。

以广东省为例，独生子女费发放标准根据《广东省人口与计划生育条例》第三十七条，本省户籍独生子女父母，由当地人民政府发
给独生子女父母光荣证，享受以下优待奖励补助：
(一)属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。

独生子女保健
费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。

职工以外的其
他人员由当地人民政府统筹解决。

对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金;
(二)属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险;
(三)独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金;
(四)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾;
(五)产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假;男方享受十日的看护假。

产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

前款第一项、第三项规定的计划生育奖励金具体办法和扶助金具体办法由省人民政府自本次修订施行之日起一年内另行制定。

一是，应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。

老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权或者租赁关系。

老年人的自有住房，赡养人有维修的义务。

二是，赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。

三是，赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。

赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。

老年人的婚姻自由受法律保护。

子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后生活。

赡养人不得因老年人的婚姻变化而消除。

四是，子女不仅要赡养父母，而且要尊敬父母，关心父母，在家庭生活中的各方面给予扶助。

当年老、体弱、病残时，更应妥善加以照顾，使他们在感情上得到慰藉，愉快地安度晚年。

“倒金字塔形”的养老困境，表面上看是独生子女尽孝问题，实际也是整个社会都不容回避的现实问题。

因此，国家有责任出台新的政策，提供资金、人员等方面的支持，帮助独生子女一代解决实际困难。

比如，能够像社区按规定比例建学校幼儿园和绿地一样建公立养老院;比如，解决老年人老有所医、老有所养的问题，帮助独生子女一代化解后顾之忧。