风电场工程建设中项目管理要点与强化
措施
摘要：作为未来能源应用的主要方向，风力发电可以有效摆脱我国对化石能
源的过度依赖，摸索清洁能源深度开发道路。

建设单位及相关单位要对风电场工
程建设中的影响因素进行科学、合理的分析，提高招标采购及项目管理质量，保
障工程顺利开展。

关键词：风电场工程；项目管理；强化措施
1风电场工程建设基础流程
风电场工程建设涉及多个部门协作，多种专业技术配合，在性质上是一种经
济建设活动，包含工程建设特许权的获取、招投标阶段、并网调试等多项内容。

现将工程建设的基础流程整理为如下内容：一是选择工程建设场址，并设计工程
开发详细方案，招揽与风电场建设相关的专业人员；二是设置测风塔，多是以一
年为区间，对工程建设区域测量风速等数据，并对采集到的数据做好分析工作，
判断当地是否有建设风电场工程的必要性；三是由建设企业向设计单位提供委托，通过测风数据设置项目可行性报告，和相关单位合作，并对风电场工程做进一步
审查；四是中标风电场项目特许权，和当地政府部门签署项目协议；五是筹集建
设资金，成立工程专项公司，并对公司各个部门科学配置，尤其是专业人员的配置；六是向相关设计单位提供委托，负责编制国土、林业等专项报告；七是进行
监理、土建等招标工作，和相关单位签订合同；八是获得风电场主管部门核对下
发的预审意见书、批复意见等，结束项目核准环节；九是办理工程项目施工许可证，以及工程所用的土地证、建筑物的房产证等；十是正式建设阶段，对道路、
风机、线路等严格管理，进入系统施工状态；十一是对设备进行严格检查，做好
设备的运输工作，设备还需要进行安装调试，保证设备处于最佳使用状态；十二
是组织展开验收会，升压站执行倒送电，将风机并入发电网络做技术测试，让风
电场在带电状态中进入试运行；十三是结束消防、环评等验收工作后，结束竣工
验收，并让风电场从测试状态切换为进入商业化运行模式；十四是对风电场工程建设以及运行状态进行综合评价，为下一次建设积累经验。

2风电场工程建设管理要点
2.1提高工程招标质量
在招标文件中，工程量清单占据关键位置，其风险因素较大。

所以，编制工程量清单时需防止出现漏算或错算行为，增加造价管理难题。

国内目前的评标方式包括最低投标价法与综合评价法，其中，后者可以明显拉开评分差距，通过有实践经验的专家对技术和商务分别评分，编写评标报告，推荐预中标单位排序，并由招标领导小组审定，评选出施工工艺高、价格合理的最佳中标单位，为高效按期投产打下坚实基础。

2.2进行进度检查工作
在完成建设进度计划的设计后，立刻转入审批阶段。

等到审批工作结束后，则需要由投资方向施工方督促工程建设实施。

在工程建设期间，也需要对建设计划的落实情况严格检查。

如果出现实际建设情况和建设计划产生内容偏差，需要立即采用科学方式，对内容进行补救处理，避免和建设计划产生过大误差，延误工程建设。

如果出现误差，并经过评估后无法通过其他方法按原计划及时完成，需要立刻召集相关人员，对于当前建设进度计划做好调整工作，确保建设计划对于工程建设具备指导参考价值，避免让建设计划不具备可行性，影响工程建设质量。

2.3根据建设进度实际效果进行奖惩
为让建设计划具有严肃性，提升建设计划的权威性，需要以进度计划为准，对于当前建设进度进行系统性检查，根据检查结果与企业预先制定的规章制度，对于相关部门、人员进行一定的奖惩，督促建设人员投入到工程建设当中。

在合同签署时，需要明确具体的开工时间与竣工时间，并设置提前完工的奖励标准，延期完工也需要设置科学的惩罚标准，从而激励建设方积极落实建设计划，及时
完成建设方需要处理的工程内容，避免出现延期竣工，影响风电场工程项目经济
效益。

3强化风电场工程建设管理的有效措施
3.1科学设置建设项目工期
风电场工程建设会受到当地水文条件、所处地理环境、气候等多种因素影响，这就需要设置科学的建设工期，强化项目管理。

可以从以下几个方面落实进度规划：一是气候因素。

风电场需要使用大量的起重设备，需要保证设备可以安全运输，自然将影响道路运输安全性的天气因素放在首位。

比如遇到雨天、雪天，或
者是当地出现频繁的地质灾害，在这种情况下应当停止设备运输，项目施工也需
要谨慎对待。

二是设置项目施工进度时，务必要考虑到可能发生的突发事件，预
留一定的处理时间，确保有充足时间可以解决突发事件，保证项目的顺利实施。

比如，我国风电建设速度加快，大量的土地被占用，导致风电场工程建设需要和
各种部门进行协商等。

3.2细化处理项目投入前的设备采购工作
许多风电场工程建设工期受到工程建设质量影响，导致工程后续维护成本提升，难以保证工程使用的安全性。

所以，施工企业需要在项目初期就对工程设备
的采购工作进行科学改进。

以工程各个环节的施工顺序、类型等，对于工程设备
科学分类，科学设置采购计划，通过具有一定行业知名度的设备销售或租赁企业
进行统一购置。

在进行设备采购时，需要做到“货比三家”，并对采购渠道适当
拓宽，保证机械设备的应用质量，降低设备采购成本，避免让风电场工程前期投
入成本过大。

而且，施工企业也需要对廉政责任进行完善，通过建立设备的采购
机制，对于相关人员的责任进行追究监督，确保设备采购无问题。

如果设备在安
装时出现问题，也需要由相关负责人负责处理。

利用这种方式，可以极大降低相
互推诿，无法有效处理设备采购、应用等问题。

3.3调查掌握项目所在地地理、环境等因素
为进一步提高风电场工程建设管理水平，要对建设区域的地理、环境等因素
展开科学调查。

风电场工程主要是为风电项目提供优质场地，所以要保证建设区
域多风、大风，让风电工程可以顺利开发，还需要保证风电工程和国家电网距离
较近，避免在电力资源运输时产生过多的资源浪费。

在环境因素选择时，要避免
周边有深坑高坡，做好水文地质相关调查。

工程建设企业可以和当地的相关部门
进行合作，对于施工地区环境因素充分研究，杜绝在工程建设与工程使用中，对
周边环境造成严重污染。

地方环境管理部门也需要积极组织相关人员，对于各种
影响因素落实监督工作。

3.4大力引进先进技术和专业人才，寻找可长期合作的对象
相较于水电、火电之类的发电项目，风电场工程建设需要更高的建设技术，
其建设难度也要比其他项目更大。

尤其是国内的风电工程技术并不能完全达到自
主建设水平，绝大多数都需要从国外成熟企业引进，一些基础设备同样需要从国
际市场采购，导致风电工程项目建设成本超过水电、火电等发电项目的成本支出，这也是影响风电场工程进一步发展的主要因素。

为解决这一制约风电发展的问题，相关企业需要大力引进先进施工技术，快速完成国内技术本土转化，加快国内风
电施工技术革新。

积极培养拥有较高专业素质的技术型人才，全面提升企业内部
施工管理水平，为我国建设更多高质量的风电场工程。

结束语
我国过去很长一段时间是将化石能源转化为电力资源，维持各行业的持续发展。

但是过度依赖化石能源会影响自然生态环境的稳定性，和我国可持续发展策
略相违背，难以让环境资源得到更有效利用。

为让风力发电得到更深层次应用，
需要对风电场工程建设展开详细研究。

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