知识框架
奠基：梭伦改革
卓 雅典民主政治的确立 确立：克利斯提尼改革 尔 鼎盛：伯里克利改革 不 主权在民 群 雅典民主政治的特征 轮番而治 的 法律至上 雅 得：开西方民主政治先河 典 雅典民主政治的得失
失：历史局限性
知识梳理
二、罗马法的内容与作用
1.罗马法的发展
2.罗马法的作用
课程标准
了解罗马法的主要内容及其 在维系罗马帝国统治中的作 用，理解法律在人类社会生活 中的价值。
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整体评价：
高度发达的民主政治有效协调了公民集体内部各阶层的利 益关系，从多方面鼓励了人们的积极性，为雅典公民充分发 挥主观能动性和聪明才智提供了宽松的社会政治环境，使雅 典在政治、经济、文化方面成为全希腊的学校和样板，为人 类文明作出了卓越贡献。 但是雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的 民主，它促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛，也限制 了社会另一部分成员的权利和自身发展能力，它是伟大文明 的催化剂，又是建立在剥削、压迫非雅典公民的基础上，维 护社会不公的一种暴力机器。
设立陪审法庭
未能彻底化解社会矛盾。但一定程度上改变了贵族 ⑶评价： 专权局面，有利于雅典民主政治和商品经济发展
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2.克利斯提尼改革
以地域行政区取代血缘部落 设立五百人会议 ⑴内容 成立十将军委员会
实行陶片放逐法 雅典国家最终形成；
⑵作用 雅典民主政治的确立
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3.伯里克利改革
⑴背景：由平民和工商业者组成的民主派在 希波战争中提高了政治地位 扩大公民参政范围；
学科支撑
罗马法分广义和狭义两种
广义：前6世纪末——7世纪，罗马制定和实 施的通行于罗马统治的整个地中海世界的法 律制度。 狭义：指罗马公民法，从形式上可以区分为 习惯法与成文法；从整体结构上看包括公民 法、万民法和自然法。
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一、罗马法的发展
（一）习惯法：
人们接受并默认为社会生活中相互关系的行为规则。 没有固定的成文形式,具有很大的伸缩性和不确定性。
学科支撑
直接民主：是一种民主体制的理论。该理论认
为每一个公民也应该可以直接参与所有政策的 制订,而方法是全体投票来决定,例如公民投票 便是其中一种实践直接民主的方式。不过要动 用所有公民经常为政策投票,需要动用到过多 人力物力,并不切实际,因此在现实世界上,大 多数民主国家使用的主要是代议民主制,只会 在少数极为重要的政策才举行全民公决。西方 国家只有瑞士通常使用全民投票决定政策。
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2.希腊城邦制度
⑴小国寡民、独立自治 （突出特征）
城邦 特点
⑵健全的民主政治—重视公民的民主权利和责任感 ⑶发达的商品经济 ⑷繁荣的思想文化
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3.城邦的公民
地位：希腊社会主体阶层，城邦政治核心力量 构成：由本邦成年男子构成
素质：参政素质、公民修养、集体荣誉感
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高素质的希腊公民
（二）成文法：
1.雏形——十二铜表法 2.发展——从公民法到万民法（从共和国到帝国的 发展过程中） 3.完备——查士丁尼法典（民法大全）
《十二铜表法》
产生：平民的强烈要求以及长期斗争，第一部成
文法典。
内容： 涉及法律诉讼的程序、债务、家庭关系、
财产继承、宗教以及犯罪和刑罚等方面。
评价：
对平民而言：一定程度上的胜利，一定程度 上保护了平民的利益 对贵族而言：限制了贵族的专横和对法律的 垄断 对罗马而言：罗马成文法的起点 根本目的：维护奴隶主的统治
了解希腊自然地理环境和 希腊城邦制度对希腊文明的影
响，认识西方民主政治产生的
历史条件。
学科支撑
古希腊文明：古希腊文明的序幕是从爱琴文明揭 开的。爱琴文明集中于克里特岛和希腊半岛的 迈锡尼，故又称为克里特·迈锡尼文明。 希腊城邦：公元前8～前4世纪古代希腊的城市国 家。当时数百个城邦并存，出现过许多城邦联 盟。 古代希腊最强大的的城邦中，雅典第一， 斯巴达第二。所谓城邦，就是一个国家，它以 城市为中心，周围是乡镇。
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海洋资源 蔚蓝色的希腊 海外贸易 殖民活动 小国寡民 充满活力 的城市国 家 宽松自由的社 会环境，平等 互利的观念
古 代 希 腊
公民政治
商品经济发达 思想文化繁荣
民主 政治 的摇 篮
希腊的公民：城邦政治核心力量
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二、雅典民主政治
1.雅典民主政治的建立过程 2.雅典民主政治的特征 3.雅典民主政治的得失
学科支撑
间接民主：指公民通过直接或间接选举的方式产生
一定数量的代表，由他们代表人民来讨论、决定和管 理国家与社会事务的民主形式。间接民主通常又被称 为代议制民主。代议制的基础是选举制，通常以议会 作为代表民意的机关。在国家体制上采用间接民主是 目前世界上所有实行民主国家的普遍选择。间接民主 与直接民主不是互相排斥的。在体制上实行间接民主 的同时，吸收和扩大直接民主的因素，有助于进一步 吸纳公民政治参与的热情，巩固间接民主的合法性基 础，提高民主的效率与质量。
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（2）消极作用：
法律是统治阶级意志的体现。 罗马法的制定主要是体现帝国统治 者的利益，对于被统治者来说，只 能承担义务，受到不公正的处罚。
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罗马法的起源
罗 马 人 的 法 律
第一部成文法
十二铜表法 公民法
从治“公民”到治“万民”
万民法 自然法
持久统治的维系：积极作用 罗马法在法制史上的地位
自然法
不是具体的法律条文，而是一种法 1、概念： 律观念（人人平等、公正至上）。
2、提出：西塞罗（“自然法之父”）
自然法是整个法律科学的思想基础 和各种具体法规的指导原则，它高 3、地位： 于一切人定法和人为权力。标志着 罗马法学的高度成熟
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（1）积极作用：
①维护了罗马帝国的政治经济统治。 ②是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系， 奠定了近代欧洲法律体系的基础，是近代欧美各国立 法所遵循的范本。 ③公民法的实施，使公民的地位空前提高，极大地提高 了他们的热情和参政的积极性。万民法较好地理顺了 各种利益关系，促进了社会的稳定和帝国各民族的共 同发展。所蕴涵的人人平等、公正至上的法律观念， 具有超越时间、地域与民族的永恒价值。
万民法 （从共和国到帝国的过程中）
在由共和国到帝国的过程中，罗马社会不断对外扩张， 1.背景： 各种新的社会矛盾日益显现，原来的公民法已经不适 应新的形势。在长期的司法实践中，形成了万民法体 系。
范围：罗马境内各族人民 （与公民法的最大不同） 2.特点 内容：在不改变原有公民法的前提下，广泛借鉴了外邦 人的法律，更注重调解贸易以及财产等经济和民
专题线索
本专题讲述的是西方政治文明的源 头，主要有三条线索：一是古希腊民主 政治产生的历史条件；二是雅典民主政 治的确立、发展以及历史意义及影响； 三是罗马法的创立、完善与发展。
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一、古希腊的民主政治
1.希腊民主政治形成的自然地理因素 2.希腊城邦 3.城邦政治的核心力量——公民
课程标准
地处欧亚非三洲要冲 有利于吸收亚非文明，文化交往
平原少，土地贫瘠 优良港口众多
只利于种植葡 萄、橄榄等， 粮食不能自给
商业和海外贸易的 发展
商品经济以平等为交换原则，也需要自由 的环境。这有助于希腊宽松自由的社会环 境和平等观念的形成，有助于民主政治的 建立 山岭、水域将陆地隔成小块 人口增多， 土地短缺 希腊人进行海 外殖民活动 有助于城邦的形成 有助于形成开放、 探索的民族精神
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2.局限性
①雅典民主不是现代意义上的民主，它仅仅是对公民群 体而言，而且是对男性公民而言。妇女及外邦移民、 奴隶、他国公民都没有享受民主权利。残忍地窒息、 限制了社会另一部分成员的自身发展能力。 ②对外，雅典政治上奴役统治其盟邦，推行霸权政策， 经济上进行残暴掠夺，所以，雅典民主制是建立在剥 削、压迫非雅典公民的基础上的，依然是维护社会不 公的一种暴力机器。
奠基 确立
伯里克利改 革
扩大公民参政范围,公民 拥有最充分的权力,贵族 权力被大大削弱
完善
知识框架
二、雅典民主政治的特征：
1.主权在民； 2.轮番而治； 3.公民内部平等； 4.法律至上
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三、雅典民主政治的得失：
1.积极性
①提供了集体管理的新形式，创造出民主运作的新方式 （差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等）。 ②多数人参政和群众监督，减少了决策的失误和以权谋 私的可能性。 ③它重视公民的个体自由和责任感，铸就了希腊人渴求 知识、乐于探究的民族性格，使古代希腊在众多文化 领域取得辉煌成就，产生了一大批文化巨匠。 ④其民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级提供了 思想基础，为近现代西方政治思想和制度奠定了最初 的基础。
⑵内容 民主机构拥有最充分的权力,公民内部平等 为担任公职参加政治活动的公民发放津贴
贵族的政治权力被大大削弱，奴隶制民主政治 ⑶作用： 发展到顶峰。（古代民主的“黄金时代”）
雅典民主政治的演进历程
内容 特点 意义
扩大公民范围；权利与财产 梭伦改革 相联系，改变贵族专权局面
克利斯提尼 打破血缘关系，民主的 改革 范围扩大，防止专制
知识梳理
1.希腊地理概况及影响：
古希腊地处地中海东部的巴尔干半 岛，东邻爱琴海，海岸线曲折，天然良 港多，海岛星罗棋布，导致经济上农业 不发达，其海外贸易和工商业发达；半 岛上重峦叠嶂和海洋的天然阻隔，又把 希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和 海岛上，导致政治上形成小国寡民的城 邦政治。
自然地理环境对希腊的影响：
课程标准
知道雅典民主政治的主要 内容，认识民主政治对人类 文明发展的重要意义。
学科支撑
民主——Democracy 希腊语， 人民”和“权力”两词合成 民主——“主权在民” 今天的民主通常是指与专制相对立，少数服 从多数的人民（或公民）当家作主的一种政治 模式。民主意味着在形式上承认公民一律平等， 承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等 权利。