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某公司小型基建项目建设管理业务指导书(DOC 30页)
《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》(Q/CSG213019-2014)
《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG213020-2014)
《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》(Q/CSG213021-2014)
《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》(南方电网基建〔2011〕109号)
对应文号
版次
变更概要
修编时间
状态
角色
人员
编写
黄伟杰、周健、梁森荣、吕征
初审
会签
、 、审核孙发来自俊宏王一波批准2014/07/28印发
指导书信息
2014/07/28实施
广东电网有限责任公司小型基建项目建设管理业务指导书
1.
为促进中国南方电网
2.
本业务指导书适用于
3.
《党政机关办公用房建设标准》
《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究投资控制标准》
《印发<关于全面规范和加强小型基本建设管理的指导意见>的通知》(南方电网基建〔2012〕35号)
《小型基本建设工程设计评审质量控制文件》(2013年版)
《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册(小型基建部分)》(2013年版)
上述执行文件如遇调整,以最新版本为准
4.
4.1小型基建项目是指省公司投资(含县级子公司自筹资金)的为生产经营服务的生产建筑物、生活福利设施和设备设施,但不直接产生经济效益的非经营性基建项目。主要是生产营业类(包括生产科研基地、生产调度指挥中心、供电营业厅)、生产辅助类(包括输(变)电生产管理中心、计量检验修试中心等、巡维中心)、物资仓库类、教育培训和科研基地类、其他类(包括住宅、招待所、职工食堂、停车场)等,均纳入省公司小型基本建设一体化管理范畴。
5.
5.1前期阶段管理
5.1.1项目建议书编制及审批
5.1.1.1编制原则:
(1)各单位必须充分调查本单位小型基建总体需求,建设投资能力,统筹安排拟建项目,编制本单位年度拟开展前期工作的小型基建项目计划表(见附录A);
(2)项目建议书必须符合国家和网公司《小型基建项目建设规模控制指标》、《小型基建项目可行性研究投资控制标准》的相关规定;
5.1.4.2 编制单位必须依照网公司《小型基建项目可行性研究内容深度规定》、《小型基建项目建设规模控制指标》、《小型基建项目可行性研究投资控制标准》编制可行性研究报告。
(3)项目建议书编制内容和格式必须符合广东电网有限责任公司小型基建项目建议书编制格式(见附录B)。
5.1.1.2省公司组织对A级(一类)项目建议书进行预审,并上报网公司审批;对B、C级(二类)项目的项目建议书进行审查和批复;各直属单位对D级(三类)项目的项目建议书进行审查和批复。为规范小型基建项目管理,D级(三类)项目的项目建议书提级暂由省公司进行审查和批复。
广东电网有限责任公司小型基建
项目建设管理业务指导书
广东电网有限责任公司统一编码:
Q/CSG-GPG 4 PC 001-2014
2014/07/28印发
封面
2014/07/28实施
本指导书信息
指导书名称
广东电网有限责任公司小型基建项目建设管理业务指导书
指导书编号
Q/CSG-GPG 4 PC 001-2014
4.2小型基建项目共分为:
4.2.1A级(一类)项目:可研批复投资额在1亿元及以上或建筑面积30000平方米及以上的小型基建项目。
4.2.2B、C级(二类)项目:不满足A级(一类)项目的条件,满足以下条件之一的项目:
(1)省公司直接作为建设单位的项目为B级项目;
(2)各直属单位作为建设单位的,可研批复投资额在1000万元及以上或建筑面积在3000平方米及以上的小型基建项目为C级项目。
《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究内容深度规定》
《中国南方电网有限责任公司小型基建项目可行性研究报告评审管理办法》
《中国南方电网有限责任公司固定资产投资计划管理规定》(Q/CSG 213075-2011)
《中国南方电网有限责任公司小型基建项目建设规模控制指标》(Q/CSG 115007-2011)
4.5 业主项目部:是指小型基建管理的基层组织,代表建设单位开展项目过程管理各项具体工作,对项目建设管理负直接责任。
4.6 单位工程:指具有独立的设计文件,具备独立施工条件并能形成独立使用功能,但竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程,是构成单项工程的组成部分。单位工程宜以单栋建筑或单独构筑物为划分界限,单体建筑特别大时,可根据实际情况划分子单位工程。
4.2.3D级(三类)项目:各直属单位作为建设单位的,可研批复投资额在1000万元以下且建筑面积在3000平方米以下小型基建项目。
4.3建设单位:指小型基建项目的投资主体和建设管理主体,广东电网有限责任公司本部直接管理项目的建设单位是省公司,各直属单位是本单位及其下属单位(含县级子公司)属地项目的建设单位。
4.4小型基建管理办公室(以下简称小型基建办):指作为常设于建设单位基建部的小型基建项目议事机构,负责建设单位(含县级子公司)范围内小型基建项目的全过程管理工作,日常项目管理工作接受计划发展部和基建部的业务指导和归口管理。
小型基建办成员应包括:建设单位计划发展部小型基建专责(或相关管理人员)、基建部及下属县区局(含县级子公司)小型基建管理人员。
5.1.2.2 建设单位在落实项目建设用地位置、规模、费用等事项,具备办理用地手续条件后,征地费用由建设单位报省公司计划发展部核准,只有核准后的项目才能列入小型基建计划。
5.1.3 项目建设的地方报建工作,建设单位根据项目所在地建设行政管理部门的要求办理。
5.1.4项目可研报告编制及审批
5.1.4.1 建设单位应根据小型基建项目建议书的批复,组织开展本单位小型基建项目的可研报告编制工作,购置项目则在取得项目建议书批复后,完成拟购项目的质量鉴定和资产评估,报省公司批复后完成购置。
5.1.2项目征地费用的核准
5.1.2.1 申请建设用地的原则:
(1)符合国家土地供应政策和集约用地的要求;
(2)用地性质要符合国家的相关政策和要求;
(3)申请用地面积必须符合规划、界址清楚,面积准确;
(4)原有划拨方式供地的,应落实项目用地是否符合法定的划拨用地条件;
(5)有偿使用方式供地的,必须明确供地的方式、年限、有偿使用费的标准、数额。