公民基本权利（一）单项选择题1. 下列哪一项是我国宪法界定公民资格的依据？（）A．出生地主义原则B．血统主义原则C．国籍D．以血统主义为主、以出生地主义为辅的原则2. 人们以是否规定社会经济文化权利为标志，将宪法分为近代意义宪法和现代意义宪法，作为这一标志的是？（）A.1787年美国宪法B.1791年法国宪法C.1919年德国魏玛宪法D.1936年苏联宪法3. 根据我国宪法规定，下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件? ( )A. 公民在年老时B. 公民在患疾病时C. 公民在遭受自然灾害时D. 公民在丧失劳动能力时4.关于通信自由和通信秘密的属性，下列表述中正确的是？( )A、政治权利和自由B、人身自由C、文化权利D、言论自由5. 下列哪项权利属于公民的基本权利中的政治权利和自由？（）A. 出版自由B. 宗教信仰自由C. 平等权D. 批评建议权6. 根据宪法和法律，下列哪项的表述正确？（）A、正在劳动教养的人因为无人身自由而不享有选举权B、被取保候审的年满18周岁的公民没有选举权C、精神病患者因为无政治行为能力而自始无选举权D、被判有期徒刑的年满18周岁的公民有投票权（二）多项选择题1. 根据我国现行宪法和法律，下列哪些人可以具有中国国籍？（）A．赵某，出生于中国大陆，父亲为美国公民，母亲为中国公民B．钱某，出生于法国，父亲为中国公民，母亲为日本公民C．孙某，出生于柏林，父母双方均为中国公民，1980年移民德国，定居柏林（德国采用出生地主义的国籍原则）D．李某，出生于中国，父亲为无国籍人，母亲也国籍不明2. “二战”后制定的国际人权公约包含下列哪些？（）A.联合国宪章B.世界人权宣言C.经济社会文化权利公约D.公民权利政治权利公约二、多项选择题3. 在我国，公民行使选举权的条件包括？（）A.具有中国国籍B.年满18周岁C.未被剥夺政治权利D.无精神障碍4.某村开始了三年一次的村委会选举，推选以下四位村民为村委会主任候选人。

根据我国宪法和法律，你认为下列四位村民中哪几位可以被推荐为村委会主任候选人?( )A. 李小波，刚过完17岁生日，初中毕业后成为家里的主要劳力，田里地里都是一把好手。

可其父亲素有小偷小摸的毛病，去年偷了吕家的一头黄牛被处罚B. 刘光华，23岁，为人忠厚，写得一手好字。

但跟着爷爷学了一些占卜、算卦之类的技术C. 周秋兰，现任村妇女主任，热情大方，精明能干。

只是经常与那些年轻后生嘻嘻哈哈，其丈夫死后，她与比自己小好几岁的小伙子周小满谈恋爱，被老辈人说成是有伤风化D. 丁长生，原为村里的民办教师，因犯罪被判有期徒刑3年。

在服刑期间，他学会了多种果树栽培技术和特种养殖技术。

提前释放回来后便搞起特种养殖和果园开发5. 依据有关法律规定，下列哪项机关所在地周边距离10米至300米内，不得举行集会、游行、示威？（)A. 全国人大常委会B. 国务院C. 外国驻华使领馆D. 最高人民法院6.公民行使集会、游行、示威权利时，应向主管机关提出申请并获得许可。

下列选项中哪些属于依法不予许可的情形？（）A. 对社会环境不满意B. 危害国家的统一C. 危害国家的主权和领土完整D. 反对宪法所确定的基本原则（三）名词解释1.言论自由2.示威自由3.结社自由（四）简答题1.怎样理解人权与公民权的区别？2.简述我国宪法上平等权的含义和种类3.在我国，限制人身自由应具备哪些法定条件？（考研中国人民大学2006年）4.如何理解公民的宗教信仰自由？提示：应从宗教信仰自由的含义和内容方面来阐述。

答案：(1)宗教信仰自由是指公民依据内心的信念，自愿地信仰宗教的自由。

(2)信仰宗教是个人选择的事情，具体包括如下内容：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去信教而现在不信教的自由，也有过去不信教而现在信教的自由。

(3)宗教信仰自由主要由信仰自由、宗教活动自由、宗教仪式自由构成，有的国家还包括传教自由。

(五)论述题1. 试从宪法规范学角度解析“国家尊重和保障人权”这一条款的含义。

提示：本题考查对宪法关系、人权含义及2004年宪法修正案的理解，应从分析宪法关系入手，确定这一宪法规范的调整对象，判定其属性，然后对该规范所涉及的几个范畴分别予以考察。

答案：（1）宪法规范是用以调整宪法关系的。

在宪法关系中，国家或国家机关始终是重要的参与者，宪法关系既包括社会、国家与个人之间的关系，也包括国家机关之间的相互关系。

但“国家尊重和保障人权”这一规范，不是调整国家机关与国家机关之间的关系的，任何国家机关的权力都是人民赋予的，其存在目的是为了保障人民的权利，其本身没有独立的“权利”需要国家去“尊重”和“保障”。

所以这一规范所调整的是国家与个人的关系。

（2）“国家尊重和保障人权”这一规范，是为国家这一宪法关系的主体设定了宪法义务。

所以，它是义务性规范。

进而，我国宪法第2条规定，国家一切权力属于人民。

人民通过制定宪法将权力授予给国家。

所以，宪法为国家设定尊重和保障人权的义务，其实质是人民为国家机关设定这一义务，正当性根据就在于国家权力来源于人民。

所以，也可以将此宪法规范理解为权利性规范，其完整的表述为“人民要求国家尊重和保障人权”。

（3）“国家”的含义：此处的“国家”具体应是指国家机关。

从宪政的角度讲，宪法的基本功能是保障公民的权利和限制与规范政府权力。

在具体的宪法关系上，抽象意义上的国家是不存在的，国家的权力和义务由立法、司法和行政等具体的国家机关来承担和落实。

同时，国家机关可以独立地行使权力、履行义务并独立地承担法律责任，有利于宪法的实施和宪法责任的落实。

因此，“国家尊重和保障人权”的义务主体是政府（国家机关）。

（4）“尊重”的含义：汉语中“尊重”意指“尊敬与重视”。

由此，可对该规范中的“尊重”作出两种理解：①表明国家对人权的基本立场和宪政理念的提升，即以人权的实现为国家权力运作的价值取向，而不再仅单纯地追求社会秩序的稳定性；②国家权力要受到合理的限制，防止国家公共权力对人权的侵犯，从而从国家根本法的角度约束公权对人权的侵害。

在公民的基本权利中，对那些自由权利，如人身自由、宗教信仰自由等不需要国家干预即可实现的权利，国家除基于正当事由依法定程序可对其限制外，不得对其限制。

此时，“尊重”意味着“不侵犯”，国家负有不侵犯的消极义务。

因为国家作为义务主体，处于强势地位，如果公共权力对公民的自由权利没有“尊重”之意，公民必将丧失这些权利。

（5）“保障”的含义：宪法条款中的“保障”一词，是指国家运用政权力量来保证相应目标的实现。

由此，在这一宪法规范里，我们可对“保障”作出如下理解：“保障人权”即要求国家保护公民的各项权利免受来自于国家机关、其他公民、法人和社会组织的侵害与破坏。

对于那些自由权利，如人身自由、宗教信仰自由等，国家不仅自己不能侵犯，还需要在这些权利受到其他社会主体侵犯时为公民提供有效的救济；对于那些需要国家干预才能实现的权利，如受教育权、就业劳动权等，国家不仅不能侵犯，还需要以政权的力量采取积极有效的措施保证其实现。

所以，“保障人权”是为国家设定了积极义务。

五、案例分析题（一）案例：党的领导方式问题案情：2005年10月18日上午，安徽省委组织部副部长秦亚东宣读了省委关于干部任免通知，刘庆强任省环保局局长、党组书记，万静任省环保局巡视员，免去万静同志省环保局副局长职务。

这就是所谓的“安徽省委（组织部）对行政官员的任免案”。

问题安徽省委组织部是否有权直接任免行政官员？如何理解党对国家机关的领导？参考结论我国实行的是人民代表大会制度，人民代表大会是国家的权力机关，尤其产生人民政府。

人民政府的组成人员除包括正副职负责人外，一般包括各级政府的组成部门的正职负责人。

在中央层次，人民政府是国务院，一般是全国人大根据国家主席的提名决定国务院总理的人选，再根据总理的提名决定各部委正职负责人的人选。

在地方，根据《地方组织法》的规定，是由地方人大选举产生政府正副职负责人，而对于政府部门正职负责人的产生则授权县级以上地方人大常委会。

也就是说，地方政府组成部门正职负责人的任免权归于同级人大常委会。

因此，只有地方人大常委会经过法定程序，才能任免地方政府组成部门的正职负责人。

很显然，本案中的安徽省委组织部的对安徽省环保局的人事任免决定违反了《地方组织法》的相关规定。

在法律上说，是一种无效的行为。

（二）案例公民住宅权案情：2002年8月18日晚，陕西延安宝塔区万花乡派出所接到群众电话举报，称其辖区内一张姓居民家中正在播放黄色录像，所里马上派出了4名民警前去调查。

11点左右，民警敲门说要看病，张某的父亲在前屋睡觉，听见敲门，就起身开门，刚把门上面的插销拉开，门下面的暗锁还没来得及拉，就有四个人撞进来，把他推倒在靠墙的滑椅上，然后直奔张某夫妇的卧室。

这四个人当时都没有穿警服，也没有出示警官证和搜查证。

当时屋里还亮着暗灯，一名民警说：“有人举报你们看黄碟，快起来！”当时夫妇二人都没有穿衣服，他上来就揭开被子，同时另外两个人去取碟，要抱走电视机和影碟机。

张某下床阻止，另外一名民警就把他反剪着手抓住头发按在床上。

两民警对张某一阵乱打，张某挣扎中好不容易挣脱了一只手，抄起窗户旁一根约1米长的棍子抡了起来，打伤了民警尚继斌的左手。

李某（张某之妻）见几个人打自己的丈夫，就胡乱套上衣服上去拉架。

这时其中一名警察叫来了万花派出所所长贺宏亮。

李某说，她是事后才知道他就是所长的。

贺宏亮等四个人将张某带出了卧室。

在这期间，张某的父亲一直被来人挡在卧室外面，见自己的儿子被带走就上去阻止，也被一起带走。

2002年8月18日，万花山派出所向张某出具了《现场扣押物品清单》和《延安市公安局宝塔分局暂扣款收据》。

《清单》上写着：2002年8月18日在万花乡查处传播淫秽物品一案，经现场清理对张某本人的下列财物进行扣押。

《收据》内容为：张某，你因阻碍公务问题，现决定对你暂行扣款壹仟元，必须在当日将所扣款项交万花派出所。

在交了1000元钱之后，张某被放回家，同时也领回了自己的电视机、影碟机。

张某的妻子告诉记者，当初对方要其交3000元钱，在经过一番讨价还价之后，对方最终同意他们只交1000元。

2002年8月22日，宝塔公安分局决定对张某打伤民警的行为以妨碍公务罪立案，并由分局治安大队调查。

10月21日下午两点，宝塔公安分局治安大队的两名警察以“调查案子”为由突然将张某从小诊所带走，随后以“涉嫌妨碍公务“将其刑事拘留，此时，距8月份的“黄碟事件”已经过去了两个多月。

月28日，宝塔公安分局向宝塔区人民检察院提交材料，报请检察院批准逮捕张某。