安全是企业最大的效益，是职工最大的福利，是干部最大的政绩安全是生产之本，违章是事故之源。

安全工作是煤矿实现和谐发展的先决条件，安全是煤矿最大的效益，是职工最大的福利,是干部最大的政绩。

坚持“以人为本”的安全工作理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，不断提高我矿的安全管理水平，确保我矿安全建设工作持续、稳定、健康发展。

以煤矿三大规程为基础，以“增强安全意识，加强安全教育，强力推行各种安全制度，加强各种安全检查，消除各种安全隐患，确保安全生产”的安全管理思想为指导，深入贯彻落实党和国家的各项安全生产方针、政策。

在上级主管部门和公司的正确领导下，围绕全年安全总目标，以遏制事故为重点，以减少人员伤亡为目标，建立完善强有力的安全管理领导机构和各项安全管理制度，层层落实安全责任，签订安全目标责任书，交纳安全风险抵押金。

加大隐患排查治理力度，确保各项工作有安排、有方案、有责任、有制度、有检查、有记录，坚决做到安全管理横向到边、纵向到底、不留死角、不留空档，努力开创我矿安全管理工作新局面。

煤矿安全生产直接关系到人民群众生命和国家财产安全，关系到社会稳定和经济健康发展的大局，关系到广大干部职工的根本利益。

各级管理人员要充分认识搞好煤矿安全工作的极端重要性，坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念，强化安全工作责任追究制，切实把安全管理工作放在各项工作的首位。

转变作风,狠抓落实,切实做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、督促检查到位、安全投入到位,抓住主要矛盾和薄弱环节,坚决克服麻痹、侥幸心理,时刻把安全生产这项生命工程抓紧抓好,抓出成效,实现我矿安全生产长治久安。

责任是安全工作的灵魂，要进一步明确安全责任，建立严密的安全责任体系，把安全责任分解落实到决策、执行、监督等各个层面和环节。

一是全面实行安全风险抵押金制度，从工程项目区长、矿长到各科室、个人逐级都必须交纳风险抵押金并签订安全目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产格局,不断提高广大职工的积极性，形成“我要安全”的良好氛围。

二是进一步完善煤矿职工工伤保险及意外伤害保险制度,切实保障职工切身利益。

三是进一步加大对重大隐患的责任追究力度,杜绝重特大事故的发生。

四是坚持“五定”原则，对工作中存在的隐患和问题,必须“定标准、定时间、定人员、定资金、定措施”,彻底整改到位,做到隐患不排除不生产。

五是严格责任追究，对反复出现的重大隐患和严重“三违”行为,要严格按照有关规定对相关责任人实施责任追究，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。

六是要严格执行安全质量结构工资考核制度。

全面实行职工安全帐户，把绩效工资与职工行为规范，安全、质量、培训、班评估、日常安全检查、隐患排查治理等情况结合，逐月进行考核。

职工的安全帐户必须与安全结果挂钩考核，按规定兑现。

因我矿煤层赋存较深，透气性差，瓦斯管理难度较大，因此，瓦斯问题必然是严重影响我矿安全建设的突出问题，瓦斯治理也必然成为制约工程进度的瓶颈。

我们要把瓦斯管理工作作为安全工作的重中之重来抓，进一步落实“以风定产，监测监控，先抽后采”的瓦斯治理十二字方针，严格按照高瓦斯矿井的各项标准管理。

健全以总工程师负总责，通风科长兼矿长助理负业务管理职责的“一通三防”管理制度，构建“通风可靠、监控有效、管理到位、抽放达标”的瓦斯治理体系。

每周组织召开瓦斯治理专题会议，研究解决瓦斯超限、瓦斯抽放等方
面的问题，进一步加强瓦斯监测监控，严格落实瓦斯治理各项措施。

继续加强矿井通风，时刻保持井下各作业地点有足够、稳定的风量，坚决杜绝无风、微风、循环风、不合理的串联通风和瓦斯超限作业。

同时积极组织开展瓦斯监测监控、瓦斯抽放系统检查，严格执行“排放瓦斯管理制”等制度，坚持“瓦斯监控系统24小时监测”、“便携式瓦检仪检测”和“瓦斯员人工检测”相结合的瓦斯“三检测”制度。

在此基础上，进一步完善矿井防尘系统,认真落实综合防尘制度和措施,消除煤尘堆积和飞扬,改善井下作业环境,防止煤尘事故发生。

安全质量标准化建设是保证煤矿工程质量的依据和规范，是煤矿安全生产的保障线，是矿工生命的守护神。

因此，必须确立煤矿安全质量标准化在安全生产中的核心地位,强化达标意识,通过制定达标规定,建立考核机制,落实达标措施,真正实现由“点线面到全矿井、由表态到动态、由环境到行为”的达标。

要严格按照国家煤矿安全监察局制定的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》及《施工作业规程》的有关要求作业。

其次，工作面配备专职质检员，班班进行质量验收，生产地测科要全过程监督施工质量，不合格工程必须立即返工，并对责任人进行追究。

各级管理人员也要树立质量为本的意识，坚持质量标准化，营造良好的施工环境，实现稳定的安全生产新局面，逐步向本质安全型矿井的目标迈进。

隐患不除，事故不停，要牢固树立“隐患就是事故”的忧患意识。

应采取以下措施，切实做好隐患排查治理工作。

一是隐患排查治理实行层层负责，层层把关的制度，从普通员工到特殊工种，到瓦检工、安检工、班组长、带班领导、值班领导等根据自己的职责范围对当班的隐患排查治理各负其责。

凡本人对本区域内隐患未及时发现排查，被上一级管理人员查出或形成事故的，要追究相关人员责任。

二是坚持矿领导带班、值班制度，要求带班领导必须在作业现场手拉手、口对口交接班。

三是每班各级安全管理人员要及时掌握上一班安全生产情况和隐患排查治理情况，并对上一班发现的各类隐患进行回查，对于尚未整改的问题要现场督促完成。

四是认真做好每周安全隐患排查工作，及时将各级检查卡片落实处理，登记造册，并按月分类整理、分析，建立档案；五是坚持做好重大隐患排查、治理、上报工作，按时召开安全办公会议，对查出的重大隐患及时进行公示，并按“五定”原则限期整改，验收合格后进行销号；六是规范事故调查处理工作流程，严格执行责任追究制度，对造成事故的责任人要严肃处理。

随着我矿工程建设的不断加快，员工人数急据增加，员工的教育培训工作显得尤为重要。

我矿将全面贯彻落实“管理、装备、培训”的三并重原则，积极采取措施切实加大安全教育培训力度。

一是安全教育培训中心要根据我矿实际情况制定出切实可行的全年安全技术培训计划，并有效实施。

二是要做好特殊工种培训、复训、换证工作，加大新工人岗前培训力度。

三是要针对不同阶段的安全生产建设特点以及不同层次人员的特点，因地制宜，因人而异，有的放矢地开展短期培训班。

四是安全教育培训中心要丰富教学内容，采取多样化教学方式，以应知应会为内容、以生产现场为依托、以关键岗位为重点、以井下职工为主体，开展全员多层次安全技能和业务培训。

五是规范培训考核工作，安全教育培训中心要针对全矿各级人员及不同岗位建立电脑考试题库，进一步规范培训考核工作。

六是要加强对员工的实操培训，加强实际锻炼，切实提高员工的业务技能，形成“我要学习”的良好氛围。

七是要积极组织开展“安全生产月活动”、安全知识竞赛、安全征文等大型宣传活动，充分利用公司网站，杂志大力宣传安全知识、安全文化，使每个员工都能够树立“我要安全、我会安全、我能安全”的理念，营造良好的安全氛围。

工作态度是决定工作质量的基本条件，为充分调动广大职工的工作积极性，我矿要进一步完善安全奖惩制度，做到奖罚分明。

一是在狠反“三违”的同时对工作中表现出来的优秀员工要予以奖励；二是对职工举报“三违”和重大隐患属实的要予以奖励；三是对提出有利于安全生产合理化建议并被采纳的职工要予以奖励；五是要评选隐患排查治理先进个人，对在隐患排查治理工作中表现突出予以奖励。

安全生产是煤矿企业永恒的主题，安全是员工的最大利益。

安全工作既是挑战又意义深远，我们要团结一心，尊重科学，求真务实，立足岗位，扎实工作，不断提高自己，适应当前的形势，克服一切困难，实现全矿安全总目标！·全矿职工都做好了，都做到位了，都落实到底了，安全怎么不是企业最大的效益，怎么不是职工最大的利益，又怎么不是干部最好的政绩呢？
采煤一区
王列贵
2013年3月26日。