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文档之家› 《文书拟写与档案管理》第一章文书概述
《文书拟写与档案管理》第一章文书概述
公文的种类
(2)总结:对前段工作、学习、生 产进行检查回顾,从中找出经验和教 而形成的一种文字材料。
公文的种类
(3)简报:各机关、单位简要报道 工作情况、交流重要信息常用的文书。
(4)启事:机关、企事业单位、团 体或个人需要向公众说明某事或希望 公众协助办理某事时使用的一种文书。
公文的种类
带有规章制度性质的公文: 国务院办公厅制发的《行政法规
公文的特点
1.宗旨的政治性、政策性 2.制发者的法定性 3.内容的权威性、时效性 4.体式的规范性 5.语言的准确性
公文的作用
1.法规与约束作用 2.领导与指导作用 3.宣传教育与监督作用 4.联系与沟通作用 5.凭证与依据作用
公文的种类
(按性质和作用分) 1.法定公文(15种) 2.事务性公文 3.规范性公文
公文的种类
(1)决议:适用于会议讨论通过的 重大决策事项。
(2)决定:适用于对重要事项作出 决策和部署、奖惩有关单位和人员、 变更或者撤销下级机关不适当的决定 事项。
公文的种类
(3)命令:适用于公布行政法规和 规章、宣布施行重大强制性措施、批 准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和 人员。
(4)公报:适用于公布重要决定或 者重大事项。
文书的类别
按使用者身份
(1)私人文书:是个人或者家庭在其活动中形 成和使用的文书,如书信、自传、遗嘱、房契等。
按使Байду номын сангаас者身份
(2)公务文书:即公文,也称狭义公文
公文的概念
是党政机关、社会团体、企事 业单位实施领导、履行职能、处理 公务的具有特定效力和规范体式的 文书,是传达贯彻党和国家方针政 策,公布法规和规章,指导、布置 和商洽工作,请示和答复问题,报 告、通报和交流情况等的重要工具。
公文的种类
(10)报告:适用于向上级机关汇报工 作,反映情况,回复上级机关的询问。
(11)请示:适用于向上级机关请示指 示、批准。
(12)批复:适用于答复下级机关请示 事项
公文的种类
(13)议案:适用于各级人民政府按照法 律程序向同级人民代表大会或人民代表大 会常务委员会提请审议事项。
(14)函:适用于不相隶属机关之间商洽 工作、询问和答复问题、请求批准和答复 审批事项。
(15)纪要:适用于记载会议主要情况和 议定事项。
公文的种类
伴随着机关、企事业单位事 务工作产生的,为适应和满足机 关、企事业单位工作需要撰写的 文书,不具有权威性和强制性。
公文的种类
(1)计划:对未来一个时期内工作、 学习、生产提出预想的目标,并制定 出实现这个目标的具体步骤、方法和 措施的书面材料。
2. 凭 证 依 据
文书真实地记录了社会实践活动,是人们追 溯历史的凭证。文书是社会机构发挥职能、完成 工作过程中产生的记录,真实反映着工作开展的 情况,是工作状态的文字化和书面化,能够发挥 凭据和证实的作用。例如,工作总结是对所完成 工作的系统回顾,会议记录是对会议情况的真实 反映,合同是对当事双方义务与责任的体现。
定程序暂行条例》中所列的条例、规 定、办法、细则。
机关、团体、企事业单位制定的 规章制度,即章程、守则、规则、制 度。
文书的作用
1. 传 递 信 息
首要作用。人们制作文书的目的就是要把一 定的信息传递给接受者。文书是交流信息和思想 的重要手段,所提供的信息更加全面、确定和深 入,是部门之间相互学习、借鉴工作经验的重要 途径。
公文的种类
(5)公告:适用于向国内外宣布重要 事项或法定事项。
(6)通告:适用于在一定范围内公布 应当遵守或周知的事项。
(7)意见:适用于对重要问题提出见 解和处理办法。
公文的种类
(8)通知:适用于发布、传达要求 下级机关执行和有关单位周知或者执 行的事项,批转、转发正文。
(9)通报:适用于表彰先进、批评 错误、传达重要精神和告知重要情况。
课后作业
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1.课后习题
2.课下找一些文书来看一看, 了解其格式是什么.
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第一章 文书概述
目 录
壹 文书的定义 贰 文书的类别 叁 文书的作用 肆 课后作业
文书的定义
文书
文书是人们在社会实践活动中为了 传递、记载信息,而形成使用的具有应 用性的和特定格式的文字材料,是以文 字形式处理各种事务的凭证性工具。
释义
1.一种文字材料,即书面材料。 2.有特定的格式。 3.具有应用性。 4.具有很强的目的性和针对性。 5.形成和使用它的主体是党政机关、企事业单位、群 众团体等社会组织和具体的个人和家庭。