“2010中国汽车产业发展国际论坛” “2010中国汽车产业发展国际论坛” 透露汽车行业重要信号
• 财政部经济建设司处长吴海军也在发言中 表示，财政部将支持促进新能源汽车的发 展。“主要思路与燃油消耗标准结合，采 主要思路与燃油消耗标准结合， 主要思路与燃油消耗标准结合 取财政补贴措施推广， 取财政补贴措施推广，补贴直接由企业销 售时支付给消费者， 售时支付给消费者，目的在于大幅提高节 能汽车在汽车消费中的市场份额。而在节 能汽车在汽车消费中的市场份额 能汽车推广达到一定比例的时候，将根据 燃油消耗量水平的情况进一步提高准入门 槛，引导汽车消费进际论坛” “2010中国汽车产业发展国际论坛” 透露汽车行业重要信号
• 全国政协副主席、科技部部长万钢在论坛 上表示，经过十年发展，中国电动汽车已 经从研发阶段进入产业化阶段。同时，电 动车的技术路线也已基本确定，即：混合 混合 动力汽车将成为传统汽车节能技术改造升 级换代的主要方向， 级换代的主要方向，纯电动包括插电式汽 车将成为近期发展战略的主流， 车将成为近期发展战略的主流，燃料电池 汽车会成为未来的制高点。 汽车会成为未来的制高点。
汽车产业调整与振兴规划
• 汽车产业调整与振兴规划是 2009~2011年的汽车产业规划，既是 年的汽车产业规划， 年的汽车产业规划 既是3 年的发展目标， 年的发展目标，也表达了未来发展的 方向。既提出了抑制经济下滑、 方向。既提出了抑制经济下滑、保证 实现国民经济高速发展的汽车产业近 期任务， 期任务，也兼顾了未来汽车产业发展 的中长期目标。 的中长期目标。
《汽车产业调整和振兴规划》的目标 汽车产业调整和振兴规划》
7、自主研发整车产品尤其是小排量轿车的节 小排量轿车的节 能、环保和安全指标力争达到国际先进水 轿车产品满足发达国家法规要求， 平。主要轿车产品满足发达国家法规要求 轿车产品满足发达国家法规要求 重型货车、大型客车的安全性和舒适性接 近国际水平，新能源汽车整体技术达到国 新能源汽车整体技术达到国 际先进水平。 际先进水平
汽车产业发展前瞻 与人才需求
中国汽车工程学会 朱 军
汽车产业发展前瞻
汽车产业调整与振兴规划
• 为防止中国经济受国际金融危机的影响加速下滑， 为防止中国经济受国际金融危机的影响加速下滑， 实现2009年经济增长保八目标，国务院从 年经济增长保八目标， 实现 年经济增长保八目标 国务院从2009年 年 1月到 月，陆续出台了汽车业、钢铁业、装备制 月到2月 陆续出台了汽车业、钢铁业、 月到 造业、纺织业、船舶业、电子信息产业、轻工业、 造业、纺织业、船舶业、电子信息产业、轻工业、 石化产业、有色金属业、 石化产业、有色金属业、物流业等十大产业的调 整和振兴规划， 汽车产业调整和振兴规划》 整和振兴规划，《汽车产业调整和振兴规划》由 国务院总理温家宝于2009年1月14号主持召开国 国务院总理温家宝于 年 月 号主持召开国 务院常务会议审议并原则通过， 务院常务会议审议并原则通过，是最早通过国务 院审议的规划之一。规划的全文于2009年3月20 院审议的规划之一。规划的全文于 年 月 日正式对社会公布。 日正式对社会公布。
《汽车产业调整和振兴规划》的出发点 汽车产业调整和振兴规划》
• 由于汽车工业带动面广、对GDP贡献率高， 因此汽车工业成为我国投资的热点，出现 了产能过剩的态势，政府制定《汽车工业 调整和振兴规划》的又一个出发点是调整 调整 汽车工业的结构，通过促进兼并重组， 汽车工业的结构，通过促进兼并重组，减 少过剩产能。 少过剩产能。 • 我国汽车工业的主要问题是自主创新能力 自主创新能力 不够，这也成为政府制订《汽车工业调整 不够 和振兴规划》的出发点。
《汽车产业调整和振兴规划》的目标 汽车产业调整和振兴规划》
3、市场需求结构得到优化。1.5升以下排量 升以下排量 乘用车市场份额达到40%以上 以上，其中1.0升 乘用车市场份额达到 以上 以下小排量车市场份额达到15%以上。重 型货车占载货车的比例达到25%以上。 4、通过兼并重组，形成 家产销规模超过 形成2-3家产销规模超过 形成 200万辆的大型汽车企业集团 万辆的大型汽车企业集团，4-5家产销 万辆的大型汽车企业集团 家产销 规模超过100万辆的汽车企业集团 万辆的汽车企业集团，产销规 规模超过 万辆的汽车企业集团 模占市场份额 占市场份额90%以上的汽车企业集团数 占市场份额 以上的汽车企业集团数 量由目前的14家减少到 家以内。 家减少到10家以内 量由目前的 家减少到 家以内
《汽车产业调整和振兴规划》的目标 汽车产业调整和振兴规划》
1、汽车产销实现稳定增长。2009年汽车产销 年汽车产销 量力争超过1000万辆 万辆，三年平均增长率达 量力争超过 万辆 到10%。 2、建立完整的汽车消费政策法规框架体系、 科学合理的汽车税费制度、 科学合理的汽车税费制度、现代化的汽车 服务体系和智能交通管理系统， 服务体系和智能交通管理系统，建立电动 汽车基础设施配套体系，为汽车市场稳定 汽车基础设施配套体系 发展提供保障。
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• 中国机械工业联合会执行副会长张小虞表 示，“十二五规划绝对不能再像之前那样 制定了，之前几次五年规划虽然把主要精 力放在产销量规划上，但是最终都闹了笑 话，现在不能再出这样的笑话了。”同时， 张小虞也表示，“未来十年将是中国汽车 未来十年将是中国汽车 工业转型升级， 工业转型升级，实现从制造大国迈向产业 强国目标的十年。 强国目标的十年。”
汽车产业调整与振兴规划
• 中国汽车产业2009年逆势上扬，产销量均超过美 国，跃居世界第一。如果单以规模来衡量，中国 已经成为世界最大的汽车生产国和消费国。 • 2009年中国汽车产量为1379.1万量，销量为 2009 1379.1 1364.5万量。（2009年，日本国内汽车产量为 793万辆，而美国为570万辆。中国的汽车产量超 过了日本和美国的总和。）自2006年以来，由日 本汽车工业保持的世界第一的位置，在2009年被 中国取代。 • 2009年汽车产业对GDP增长的贡献达到 增长的贡献达到0.9%个 增长的贡献达到 百分点，贡献率超过 贡献率超过10%。 贡献率超过 。
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• 万钢还在论坛上透露，我国的电动汽车发 电动汽车发 展规划草案已经制定出来， 展规划草案已经制定出来，国家将从七个 方面支持电动汽车发展，包括加大充电设 方面支持电动汽车发展 施、基础设施的科技创新力度及加快基础 设施建设；加快技术标准的研究，完善标 准体系；继续深化国际技术交流与合作， 推动电动汽车的国际化等。
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• 在电动汽车整车技术方面，中国已经建立 了具有自主知识产权、适用于中国公共交 通和私人汽车市场的特色混合动力、纯电 动、燃料电池、动力系统技术平台，掌握 了整车集成技术。在电动汽车技术方面， 在电动汽车技术方面， 在电动汽车技术方面 接近国际先进水平， 接近国际先进水平，部分指标具有一定的 优势。 优势。
汽车产业调整与振兴规划
• 受到全球金融危机影响，中国汽车工业增长在2008年出 现了大幅度下滑，2008年中国汽车工业产销同比增长幅 度分别为5.2%和6.7%，是进入 世纪以来出现的最低 进入21世纪以来出现的最低 进入 增长加速。全行业工业增长加值、利润总额出现负增长。 汽车工业增长缓慢，也对钢铁、橡胶、化工等相关产业 产生了负面影响。在这种情况下，中央政府审时度势， 在2009年首先推出了《汽车工业调整和振兴规划》，把 振兴汽车工业摆到了在扩大内需，摆脱危机进程中，起 带有作用的战略地位。在《汽车工业调整和振兴规划》 的支持下，中国汽车工业很快扭转了下滑趋势，形成了 中国汽车工业很快扭转了下滑趋势， 中国汽车工业很快扭转了下滑趋势 又一个发展高峰。 又一个发展高峰
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• “2010中国汽车产业发展国际论坛”已于9 月5日在天津闭幕。该论坛素有“汽车行业 “ 达沃斯”之称，参会的多为政府人士、行 达沃斯”之称 业专家和汽车企业高层。从会议讨论的议 题以及发言中，我们不难看出我国汽车行 我国汽车行 业未来的政策信号和发展方向。 业未来的政策信号和发展方向
《汽车产业调整和振兴规划》的目标 汽车产业调整和振兴规划》
5、自主品牌汽车市场比例扩大。自主品牌乘 自主品牌乘 用车国内市场份额超过40%，其中轿车超 用车国内市场份额超过 过30%。自主品牌汽车出口占产销量的比 出口占产销量的比 例接近10%。 例接近 。 6、电动汽车产销形成规模。改造现有生产 能力，形成 万辆纯电动、充电式混合动 形成50万辆纯电动 形成 万辆纯电动、 力和普通型混合动力等新能源汽车产能， 力和普通型混合动力等新能源汽车产能， 新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左 新能源汽车销量占乘用车销售总量的 左 右。主要乘用车生产企业应具有通过认证 的新能源汽车产品。
《汽车产业调整和振兴规划》的出发点 汽车产业调整和振兴规划》
• 汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产 业链长、关联度高、就业面广、消费拉动 大，在国民经济和社会发展中发挥着重要 作用。自我国加入WTO以来，汽车需求急 速增长，汽车工业与房地产业共同成为支 汽车工业与房地产业共同成为支 持我国经济高速增长的支柱产业。因此， 持我国经济高速增长的支柱产业 政府制定《汽车工业调整和振兴规划》的 一个主要出发点即为通过稳定汽车工业的 稳定汽车工业的 发展，抑制国民经济的下滑趋势， 发展，抑制国民经济的下滑趋势，为保增 扩内需做出贡献。 长，扩内需做出贡献。
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• 工信部委托汽车工业协会进行“十二五规 划”制定的调研工作，汽车工业协会也制 定了初稿。中国汽车工业协会秘书长董扬 表示，“过去的规划制定是一个政府权威 过去的规划制定是一个政府权威 部门做出规划来，规划多少， 部门做出规划来，规划多少，汽车企业只 能生产多少， 能生产多少，现在这种情况绝对不存在 了。”