矿井防突管理制度目录第一章防突管理制度..................................... - 1 - 第一节矿井防突机构 (1)第二节矿井防突机构设置及主要职责 (1)第二章防突专题研究制度................................. - 3 - 第三章防突专项检查制度................................. - 4 - 第四章防突技术管理制度................................. - 6 - 第一节防突计划、总结管理制度.. (6)第二节防突措施编制及审批管理制度 (6)第三节综合防突措施管理制度 (7)第四节综合防突措施检查制度 (13)第五节关键环节管理验证分析处理制度 (13)第五章防突技术资料档案管理制度........................ - 15 - 第六章防突措施审批权限制度............................ - 16 - 第七章防突报表审阅审批制度............................ - 33 - 第八章矿井瓦斯地质工作管理制度........................ - 34 - 第九章防突措施施工异常信息处置制度.................... - 38 - 第十章井巷揭煤防突管理制度............................ - 39 - 第十一章安全防护措施管理制度.......................... - 41 - 第一节避难硐室 (41)- 1 -矿井防突管理制度第二节反向风门 (41)第三节远距离爆破 (42)第四节压风自救 (44)第十二章专用回风巷管理制度............................ - 45 - 第十三章钻孔施工管理制度.............................. - 47 - 第十四章区域效检、区域验证工作现场盯守监督管理制度.... - 51 - 第十五章水力化煤层增透措施管理制度.................... - 53 - 第十六章瓦斯实验室管理制度............................ - 55 - 第十七章防突技术措施资金、材料使用管理制度............ - 56 - 第十八章防突仪器仪表管理制度.......................... - 60 - 第十九章打钻、抽采、效检造假举报制度.................. - 62 - 第二十章突出事故报告、调查、分析与处理制度............ - 63 - 第二十一章防治煤与瓦斯突出责任追究制度................ - 69 - 第二十二章防突管理奖罚制度............................ - 70 -- 2 -矿井防突管理制度第一章防突管理制度第一节矿井防突机构第一条为进一步加强矿井防突管理，切实做到防治煤与瓦斯突出，矿井成立防突工作领导组。

防突工作领导组组长：矿长副组长：总工程师防突矿长成员：党委书记党委副书记生产矿长机电矿长安全矿长各专业副总、科长领导组下设办公室，办公室设在通防科，通防科科长兼任办公室主任，通防科全体成员及打钻区队、通风区、抽采队、信息中心、采掘区队正职。

第二条领导组职责（一）认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规中有关防治煤与瓦斯突出的规定。

（二）定期组织召开矿井防治煤与瓦斯突出工作会议，进行防治煤与瓦斯突出专题研究，制定重大防突方案。

（三）检查、部署矿井防治煤与瓦斯突出工作，保证防治煤与瓦斯突出科研工作的投入，解决防治煤与瓦斯突出工作所需的人力、财力、物力；确保抽、掘、采平衡；确保防治煤与瓦斯突工作和措施的落实。

（四）制定矿井防治煤与瓦斯突出年度计划及中长期规划。

（五）制定矿井防治煤与瓦斯突出重大事故抢险救灾方案及事故防范措施，组织研究对事故责任者的处理意见。

第二节矿井防突机构设置及主要职责第三条通防科为矿井专业防突管理机构，打钻区队、通风区、信息中心、抽采队为专业防突队伍。

（一）通防科：负责防治煤与瓦斯突出技术管理工作，参与研究制定防突工作计划、防突技术方案和措施实施期间的技术指导，做好防突- 1 -矿井防突管理制度技术管理工作；开展防突技术研究，防突新工艺、新技术的推广应用。

（二）打钻区队：负责瓦斯抽采钻孔的施工。

（三）通风区：负责瓦斯检查、防突设施管理、“一通三防”现场管理、区域验证、工作面效检及各种相关资料的管理，并做好各类防突措施落实的监督工作。

（四）抽采队：负责抽采系统的现场管理及抽采管路维护、改造、巡检管理，抽采参数测定，各种抽采报表的编制、抽采泵的管理、维护等，做好抽采达标相关基础数据的收集整理工作。

- 2 -矿井防突管理制度第二章防突专题研究制度第一条会议时间每月下旬，每季度的第一个月份。

第二条参会人员矿长、总工程师、防突矿长、通防科、安检科、生产科、调度室、机电科、地测科、企管科、劳资科、培训中心等相关科室管理人员，以及各基层区队正职或技术管理人员;会议由矿长主持。

第三条相关要求（一）防突专题研究会议，重点制定防突计划，分析突出动态，完善落实防突措施，解决防突中人、财、物等问题；研究总结前段工作的经验教训，制定对策，及时处理存在的问题，安排下一步工作。

（二）通防科对上月、上季度防突工作进行总结，并根据矿领导要求，安排本月、本季度防突工作计划。

（三）对现场施工中反映的问题，由通防科提出合理的整改方案；有关防突材料方面的问题，由企管科负责解决；有关防突培训方面的问题，由培训中心负责解决。

（四）对各单位提出的合理化建议以及新设备、新技术，一经采纳，给予相应奖励。

（五）所有参加会议人员应严格遵守会议纪律，不得无故缺席。

无故不参加会议者，罚款200元/次；迟到、早退者，罚款100元/次。

- 3 -矿井防突管理制度- 4 -第三章防突专项检查制度第一条时间：每月3、13、23号进行防突专项检查，特殊情况另行通知。

第二条参加人员：矿领导、通防科当天出勤的人员，其他生产科室人员不少于2人，打钻区队、通风区、抽采队、信息中心正职及技术管理人员。

第三条陪检人员：各区队一名正职或技术主管。

第四条具体要求：（一）通防科制定表格明确检查标准并在检查前一天16:00点以前公示检查人员分组情况。

（二）检查当天8:30在副井底统一点名。

（三）参加检查人员不得缺席、迟到，有事提前一天持主管矿领导签名的假条请假。

（四）参加检查人员，必须按照分组到指定地点检查，不得漏检。

（五）陪检人员在工作面入口处等待检查人员，并全程陪同检查人员，及时记录、沟通隐患的整改方法及整改时间。

（六）检查重点主要是抽采系统完好情况、安全防护设施完好情况、远距离爆破措施执行情况、监测系统完好情况、防突措施落实情况、通风系统是否符合防突要求、防突材料使用管理情况和职工对防突措施及防突基本知识的掌握情况等与防突有关的工作。

（七）检查人员检查出的隐患要在现场通报给陪检人员，并记录在隐患检查表上，下午两点以前把隐患检查表由检查组组长交到通防科，通防科当天下发隐患整改通知单，按照五定原则进行整改落实并上网公布。

（八）责任单位接到隐患整改通知单后积极按期整改隐患，整改完毕后将整改结果以书面形式报通防科，隐患反馈单必须经整改人和单位正职签名确认，通防科接到通知后组织人员验收整改结果。

第四条奖惩：矿井防突管理制度1、无故不参加检查罚款100元/次，点名迟到罚款50元/次。

2、责任单位不回复隐患整改情况罚单位正职各100元，扣单位文明创建分2分。

3、隐患到期未整改的，每条罚责任单位正职各500元。

4、参加检查人员组长一次补助60元，成员一次补助40元。

- 5 -矿井防突管理制度- 6 -第四章防突技术管理制度第一条煤矿总工程师对防突工作负技术责任，负责组织编制、审批、检查防突工作规划、计划和措施。

第二条防突矿长、通防副总协助总工程师做好防突技术管理工作。

矿井其他分管负责人负责分管范围内防突工作的落实工作。

第三条通防科具体负责防突技术管理工作，参与防突工作规划、计划和措施的编制、贯彻和管理工作；矿井各职能部门负责职责范围内防突工作的落实工作；各区队负责职责范围内防突工作的贯彻、落实工作。

第一节防突计划、总结管理制度第四条矿井在编制年度、季度、月度生产建设计划时，必须同时编制年度、季度、月度防突措施计划，保证抽、掘、采平衡。

第五条防突措施计划及人力、物力、财力保障安排由矿总工程师组织编制，矿长审批，分管负责人、分管副矿长组织实施。

第六条矿井要编制季、月防突工作计划、总结，经通防科长、通防副总、防突矿长、总工程师和矿长审批后下发实施。

第七条重点防突工程，抽采工程及抽采量等，应列入矿生产经营计划进行考核。

第八条当矿井生产建设计划变更时，矿井防突措施计划应相应进行调整，并按原审批程序重新审批并下发执行。

第九条矿井防突措施计划和总结由专人负责与管理，并跟踪落实；确保各项防突措施落到实处。

第二节防突措施编制及审批管理制度第十条区域预测由矿总工程师组织实施，通防科负责编制区域预测报告，并经防突矿长、总工程师、矿长签字确认。

区域预测为无突出危险区的应当由煤矿企业技术负责人批准。

第十一条井巷揭煤防突专项设计，各采掘工作面区域综合防突措施由矿总工程师组织编制，并组织通防科、生产科、地测科、机电科、矿井防突管理制度安检科、调度室进行会审，经防突矿长、总工程师、矿长签字确认后，报公司审批。

第十二条预抽煤层瓦斯区域措施效果检验结果经矿总工程师、矿长审批后，由通防科编写区域防突措施效果评价报告，并经防突矿长、总工程师、矿长签字确认后，报公司审批。

第十三条工作面瓦斯抽采达标评判报告由通防科负责编制，并经防突矿长、总工程师签字确认后，报矿长审批。

第十四条采掘工作面防突专项设计、防突钻孔施工安全技术措施由施工单位编写，并经通防科、生产科、地测科、机电科、安检科、调度室会审后，报矿总工程师审批。

第三节综合防突措施管理制度第十五条区域突出危险性预测（一）突出煤层区域预测的范围根据突出矿井的开拓方式、巷道布置、地质构造分布、测试点布置等情况划定。

区域预测范围最大不得超出1个采（盘）区，一般不小于1个区段。

若1个区段预测为突出危险区的，不得在该区段内划分无突出危险区；若预测为无突出危险区的，可根据区段内测定的煤层瓦斯参数、煤层赋存、地质构造等逐块段进行区域预测。

（二）区域预测所依据的煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数应当为井下实测数据，用直接法测定瓦斯含量时应当定点取样。

（三）测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数的测试点在不同地质单元内根据其范围、地质复杂程度等实际情况和条件分别布置；同一地质单元内沿煤层走向布置测试点不少于2个，沿倾向不少于3个，并确保在预测范围内埋深最大及标高最低的部位有测试点。