(三)指导与服务
指导要深入宣传和培训农民、技术人员，意义进一步明 资金的供给、农产品的产后销售
确，对技术措施的充分掌握。服务要保证各种农用物质、
(四)检查督促
项目计划下达单位和项目领导小组要定期对项目进展情
况、经费使 用情况方面进行检察和监督，及时发现和
解决项目实施中存在的问题，保证项目顺利完成各项目
规划，二是项目计划，三是实施计划或工作计划。
农业推广计划与农业推广项目两者既有区别 也有联系。 一般来说，推广计划具有宏观性，推广项目 具有微观性，推广计划是由很多推广项目组 成的。但有时某个推广项目就是一个推广计 划，尤其是基层农业推广计划很多就是农业 推广项目的计划。
只有通过不同推广项目计划的实施，最后才 能实现农业推广规划的总体目标。
分目标 小目标 基本目标
一般目标
工作目标
子目标
2．开展调查研究
3．拟定农业推广计划方案，进行比较
4．论证并检验多种方案
5．进行多方案的试验比较
6．评审初步方案和决策
(四)制定农业推广计划的方法 1．调查研究法
2．比较分析法
3．未来预测法
4．整体综合法
5．优选决策法
二、农业推广计划的编制 (一)农业推广项目计划的编制 1．建立项目计划委员会
●②甘特图(线条图或横道图)法。
●③关键路线法。
项目计划实施方案应具有如下基本特点：
▲①弹性和可调性。即制定的方案应是指导性的， 其配套技术方法和保障措施等可以根据实际情况 加以调整，但均要保证总体目标的实现。 ▲②创造性。充分发挥想象力和抽象思维能力， 形成统筹网络，满足项目发展的需要。 ▲③分析性。要探索研究项目中内部和外部的各 种因素，确定各种不确定因素和分析不确定原因。 ▲④响应性。能及时地确定存在的问题，提供修 正计划的多种可操作性方案。
社会及环境影响、财务、经济等方面进行调查研究， 分析各方案是否可行，并对它们进行比较，从中选 出最优方案的全部分析研究活动。
项目可行性分析包括社会分析、初步可行性分析和
可行性分析3个方面。
然后写出项目可行性研究报告。
农业推广计划投资项目可行性研究报告一般格式： ◆①项目摘要。 ◆②项目建设的必要性和可行性。 ◆③市场(产品或服务)供求分析及预测(量化分析
× ××
× ×××××× × ×
农民
林业技术站
◆由乡林工站和农民一起自查并提交报 告
◆由县/区项目办组织复查 ◆由监测中心进行检查验收
×
× ××
林业技术站
林业局
林业局
三、农业推广计划的执行
(一)建立项目实施机构
一、要建立科技成果推广示范基地和技术研究推广中心。
二、要成立项目实施技术小组。
三、要成立项目行政领导小组。
标任务，提高执行质量。一般实行年度和中期评估制度。
(五)总结与评价
目的，一是对完成情况做全面总结，向项目 下达单位做交代，二是为今后类似项目实施 提供可以借鉴的经验和教训。 写作的基本要：一是项目的来源和依据；二 是合同任务目标；三是所采取的主要技术措 施以及重大技术改进；四是完成情况、成绩 和效益；五是所取得的主要经验和教训；最 后是意见和建议。
活动
▲ 造林 ▲ 组织对造林户 的技术培训 ▲整地、对整地和苗木的质量检查 ▲抚育、管理及补植 ▲推广和技术指导 ●抚育和管理 ●实施抚育措施(松土、除草、施肥等)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
负责人/机 构
林业技术站
× × × × ×
农民 农民
林业技术站
××××
农民
● 围封
●人工管护 ◆根据项目合同进行监测和付款
)。
◆④项目承担单位的基本情况。
◆⑤项目地点选择分析。
◆⑥生产(操作、检测)等工艺技术方案分析。
◆⑦项目建设目标、任务、总体布局及总 体规模。 ◆⑧项目建设内容。
◆⑨投资估算和资金筹措。
◆⑩建设期限和实施的进度安排。
◆ ⑪项目组织管理与运行。
◆ ⑫效益分析与风险评价。
◆ ⑬有关证明材料。
▲⑤项目技术的可行性。
◆④推广方法和步骤。即活动计划和估计完成的时 间、面积、范围，推广的难易程度及承担能力强 弱，完成该项目推广计划要求的总时间和完成阶 段性目标要求的时间。
◆⑤执行项目所需条件。包括人力、物力和财力 等条件。 ◆⑥预期结果和计划评价。对执行项目的价值和 经济可行性进行评价。 ◆⑦主持单位和协作单位。 ◆ ⑧项目执行人、参加人以及专家评审意见等。
某一个项目的多 个备选方案中进行选择中，如果
选择了某一项目，就不能再选择其他项目，这些项 目是相互排斥的，称为互斥项目。
农业推广计划项目之间的优劣不能单纯从财务和
经济指标上去评价，而需要将各方面的因素综合起
来考虑。一般采用“多因素评分优选法”，通过多
因素综合分析给出一种定量的比较结论。
可分三步进行：第一步，将不同项目的主要指标(
长期计划
中期计划
短期计划
(二)我国国家级农业推广计划简介
1．科技成果推广计划
2．农业科技跨越计划
3．全国农牧渔业丰收计划
5．农业科技成果转化资金项目计划 6．农业科技入户示范工程计划
7．种子工程项目计划
8．植保工程项目计
9．沃土工程项目计划
10．超级稻示范推广计划 11．保护性耕作项目推广计划
第二节 农业推广计划的编制与执行 一、农业推广计划的制定
▲⑥环境影响评价。
▲⑦开发投资效益的评估。 ▲⑧项目实施后带动农户增收情况。
▲⑨对有关政策和管理体制的评估。
▲⑩评估结论。
(二)项目评估
1．项目评估的内容
▲①项目必要性的评估。
▲②项目建设条件的评估。 ▲③开发方案的评估。 ▲④项目资金的筹措和使用及项目的财 务评价。
2．评估方式方法
1）专家组评议： 指聘用不同专业专家，共同 对项目进 行评议，形成专家组评议意见。 专家组评议实行组长领导下的专家负责制。 2）现场答辩：指对专家组评议存在疑问和争 议的项目，组织项目申报单位、项目执行单 位和项目技术依托单位共同参加的现场问答。
3）实地考察：指对专家组评议认定可行性研
究报告技术、经济基本可行或存在某些疑问
的项目进行现场考察核实。
专家组评估报告和实地评估考察报告均为项
目立项的依据。
农业项目评价的方法很多，应采取定量分
析和定性分析相结合，动态分析和静态分析
相结合的方法。
3．互斥项目的选择
在进行农业推广项目评估时，在多个备选项目或
◆ ②农业生产为中心的指导目标。
◆ ③农民文化素质低。
◆ ④职业性农业人员比农民能力强。
◆ ⑤农民独立人格未被重视。
2．自下而上的计划
自下而上的计划通常是由农民自己拟定的
计划。 它能反映农民的切身要求， 农民有
学习的积极性。
3．上下结合拟定计划
可把农民的参与和职业人员辅导结合起来。
其好处是：
◆ ①目标与方案体现各阶层人士的见识和智
(二)农业推广工作计划编制
农业推广工作计划是推广机构或农业推广人 员为了达到农业推广项目计划的目的，预先 拟定的农业推广工作的各项活动的具体内容 和步骤。它包括完成各项农业推广活动内容 的时间、地点、人员及其他物资和资金等。 一个简单的工作计划包括活动、时间和负责 人或负责机构。
××年年度工作计划表的简化格式实例
(一)农业推广计划制定的原则
1．坚持技术效益、经济效益、生态效益和社会效益 “四效统一”的原则 2．坚持可行性原则 3．坚持同地区性长远规划结合的原则 4．坚持有助于农民提高自我价值认识的原则 5．坚持干部、专家、农民三结合参与的原则
(二)制定农业推广计划的方式 1．自上而下的计划
自上而下的计划通常是由政府和推广机构拟定的计 划。这种编制农业推广计划的方式主要针对以下情 况： ◆ ①农民需要简单。
能，能够代表各方面的要求，符合农民需要。
◆ ②能够调动参与制定计划各方面人积极性。 ◆ ③拟定计划过程也是互相启发学习的过程。
(三)制定农业推广计划的程序
1．确定农业推广目标 在推广学中，通常把农业推广目标分为3种类型，即教 育目标、经济目标和社会目标。依据目标产生的先后顺 序与范围的大小，将农业推广计划中项目目标分解为若 干个层次，如下图。 总目标
（二)实施农业推广计划意义
农业推广计划可以合理地利用人力、物力、财力、 土地等资源，使人尽其能，物尽其用，货畅其流，达到 降低成本、提高质量、提高劳动生产率、扩大盈利、增 强综合生产能力和国际市场竞争力等目的。因此，实施 农业推广计划具有重大的意义。 1．促进科技成果转化为现实的生产力 2．实现资源的合理配制 3．提高农业生产的投资效益 4．提高推广工作的效率 5．有效提高推广人员和劳动生产者的素 6．为农业可持续发展提供有效途径
设计一系列相互联系、彼此协调的具体活动，这些
活动称之为项目。项目的基本内涵体现在 6个方面： ①它是一种一次性的工作。 ②它应该在一定时间内，并为此专门组织起来的人 员完成。 ③它事先设定一个明确的目标。 ④它有明确的可利用的资源。
⑤它需要综合运用多种学科的知识来完成。
⑥实施方案
◆①总目标和年度目标。 ◆②总体技术方案；含实施区域、规模、农产、主要技术措 施、试验研究方案等。 ◆③总体组织和保障措施，以政府或项目小组文件形式落实。 ◆④技术人员和实施区域的分工以及经费预算和分配方案等。
(二)制定实施方案
制定项目实施方案的方法：
●①关键日期法。在实施方案中设定进度 计划表，列出一些关 键活动的控制点和进 行的日期。
首先确定项目计划的编制人员和相应的组织机构， 确保计划有人做，有人管，做得好。 2．调查研究，确定项目初选