论未来五年中国发展的机遇与挑战岁月的年轮跨过21世纪，改革开放的春风拂遍了华夏大地的每一个角落。
中国从一个备受凌辱，积贫积弱的国家逐步发展成为全世界有巨大影响力的经济大国，建国以来，党和国家不断革新和发展生产力水平，从第一个“五年计划”再到而今的“十二五规划”中国的发展突破了一个又一个瓶颈，然而中国的发展又充满着机遇与挑战。
下面我们不妨来探讨一下未来五年中国在：经济、文化上面临的机遇和挑战。
（一）经济上面临的机遇与挑战机遇：一是经济全球化深入发展。
金融危机后，各种形式的保护主义重新抬头，全球化进程更加曲折，但金融危机不会改变经济全球化发展趋势，我国在全球化调整发展中拥有新的优势。
二是金融危机后，各国致力于发展新技术、新产业，将成为推动全球新一轮经济增长的重要力量，我国在发展科技和产业的竞争中具有新的机遇。
三是新兴大国地位上升。
发达国家复苏进程艰难复杂，发展中国家特别是新兴大国经济复苏势头较为强劲，世界经济重心逐步向亚洲及太平洋和新兴市场转移，我国等新兴大国正在成为推动全球经济增长的重要力量。
伴随着经济的高速增长，中国的劳动力素质得以改善，基础设施日益完善，物质、技术和体制更加健全，企业竞争的动力和活力不断增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高。
总体看来，中国综合国力增强，并且已经从金融危机中复苏，具备了进一步改革和创新的能力。
挑战：1、资源成为发展“瓶颈”长期以来，中国经济快速增长建立在大量消耗能源、原材料等资源的基础上，而资源相对不足、环境承载能力较弱，若不加以改变当前已经难以为继，更说不上可持续发展和实现现代化。
中国经济实现持续快速增长有许多有利条件，但也面临资源约束的突出问题，2、自主创新能力不强。
许多企业缺乏自主创新能力，低端产品比重较大，难以适应成本上升和市场需求变化。
长期以来，中国企业自主创新能力严重不足。
中国发明专利授权中四分之三为外国人所拥有；申请专利数量最多的10家电子信息企业，其5年申请之和仅相当于美国IBM公司1年申请的专利数量。
由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，不少行业存在技术“空心化”危险。
3、区域经济发展不平衡。
最新公布的中国统计年鉴显示，目前珠三角、长三角和京津冀三个经济区域的规模已经占到全国经济总量的48．6％左右。
从东部经济三大板块，到西部大开发、中部崛起、振兴东北等老工业基地战略，区域经济由非均衡增长到互动协调并非一路坦途。
“十一五”期间我国区域经济发展仍面临区域发展不平衡这一核心问题。
目前东中西部人均GDP差距不断扩大；外贸和利用外资不平衡，东部地区处于绝对优势地位；市场经济体制发展和产业结构调整不均衡，东部地区逐渐与国际接轨的同时，中西部地区在所有制结构和产业结构上的调整缓慢等。
4、农民收入水平较低。
今年前三季度，中国农民人均现金收入实际增长11．5％，高于同期城镇居民收入增幅1．7个百分点。
但是，由于今年农资价格上涨过快，粮食价格低于去年水平，农民种粮增收效果不明显；再加上中央减免农业特产税和农业税等政策逐步到位，今后农民进一步增收将面临一些新的困难。
目前，我国农业基础薄弱的局面并没有改变，粮食再增产面临着面积扩大、单产提高、财力支持、价格上调四个方面空间有限和气候条件不确定的制约，农民收入的再增长，也存在缺乏新的增收渠道等问题。
粮食蔬菜价格一直是影响农民增收的重要因素。
今年蔬菜产量增幅较大，出现了“菜贱伤农”的隐患。
5、外部制约因素增加。
国家统计局统计数字显示，今年前三季度，我国进出口贸易总额达1．0245万亿美元，同比增长23．7％，预计全年进出口总额达到1．38万亿美元。
从这组数据可以看出，我国已成为名副其实的世界贸易大国。
但是，应当看到，我国还远未成为世界贸易强国。
同时，在加入世界贸易组织的“后过渡期”，我国经济将面临更大的国际竞争压力和更多的“新贸易壁垒”，外部制约因素相应增多，可能影响我国的外贸增速。
二、文化上面临的机遇与挑战机遇：1、全球化浪潮推动了文化产业的快速发展。
经济全球化所带来的不仅是货物、服务、资本、人员等在国际间的频繁流动，而且也带动了文化产品、文化资本和文化价值观在全球范围的自由流动，经济全球化导致了思想意识、价值观念、文学艺术、行为方式、生活方式的交互碰撞，促成了文化全球化。
文化全球化是指在世界范围内不同生活方式、消费模式、观念意识的相互渗透、相互吸收和相互转化，从而在文化发展方面呈现出某种同一化趋势。
随着全球交通和传播技术的不断发展，不同文化的交往日益密切，促进了世界范围内文化消费市场的形成，使各国文化消费种类、文化消费时尚、文化价值观念日趋国际化，这有利于各国文化产品在全球范围内的生产和销售，从根本上推动文化产业韵快速发展。
在一些发达国家，文化产业已成为国民经济的支柱产业，创造出可观的经济效益。
美国是全球文化产业的龙头，其他发达国家如日本、法国、德国、英国等文化产业在国民经济中也占有相当大的比例。
据统计，美国文化产业的产值已占GDP总量的18%－25%，日本文化娱乐消费占GDP的4%。
2、全球高新技术的勃兴推动了文化产业的飞跃式发展。
科学技术是文化和生产力发展的直接动力，每一个时代的艺术都是与当时科学技术相结合的产物，每一次科学技术的重大飞跃都带来文化和生产力的巨大发展。
科技的进步改变着文化艺术的创作、生产、传播和消费方式，现代高科技越来越广泛地渗透到文化领域，文化产品和文化服务的高科技含量越来越高。
美国微软公司总裁比尔?盖茨说：“信息高速公路将打破国界，并可能推动一种世界文化的发展，或至少推动一种文化活动、文化价值观的共享”。
信息技术与文化产业结合形成的IC 产业是文化产业中非常具有发展前途的领域。
该领域将先进的信息传播手段与强大的文化内容生产能力结合起来，采用先进的技术手段整合文化资源。
实践证明，IC产业已经在文化产业中占据了很大的份额，最令人瞩目的就是目前正在蓬勃发展的网络游戏产业。
高新技术的造用，不仅带来了文化作品本身的成功，而且也创造了巨大的经济价值。
近年来，我国文化产业发展之所以取得长足进步，其关键也在于充分利用先进的科学技术整合我国丰富的文化资源，充分展现了中华文化绚丽多彩的风姿和魅力。
3、经济全球化带动了文化产业的有序发展。
在现代社会，文化和经济日益交融，呈现出彼此依存、相互促进和共同发展的趋势。
文化影响、制约产业发展的方向、结构和水平，并被广泛运用于生活、管理、营销、服务等经济生活领域，现代商品中的文化附加值越来越高，文化成为人们行为的出发点和落脚点。
文化与经济出现了相互促进、同步发展的态势。
随着经济全球化浪潮的日益迅猛，市场经济在全球范围内得到普及，其作为一种生产方式对世界各国的影响越来越大。
挑战：1、中国文化产业结构急需升级。
一方面，文化制造业在文化产业中所占比重大，文化服务业中，传统的演出业、影视业、音像业、图书报刊业等仍占有绝对优势；一方面，创意设计业、动漫产业、网络游戏业等新兴产业仍处于起步状态，在全国文化产业中所占比重过小。
在新型文化产业中，也普遍存在着现代科技应用程度还不高、技术开发能力还不强、原创能力弱等问题。
2、产业链不完整。
目前，新型文化产业缺乏对产业链上游的控制力。
比如，网络游戏产业中的游戏运营企业多是从代理起家，大都位于产业链下游，中国自主开发的网络游戏市场占有率还不高，游戏产业内容严重匮乏。
动漫产业也存在着类似的情况。
由于缺少原创品牌，目前国内动漫市场多以引进、加工、代理运营为主，动漫企业大都在为西方国家做附加值较低的加工工作。
3、投融资体制不适应新型文化产业发展的需要。
新型文化产业具有高风险、高回报的特点。
目前，对新型文化产业，政府财政金融支持力度还不够，社会上的资本参与程度还比较低，还没有建立起市场化、多元性、使文化企业能够有效规避风险和获得合理回报的投融资机制。
（三）中国发展的机遇与挑战的应对策略首先，政府要转型，特别是要减弱增长过程中的政府性驱动。
政府转型是指要从经济建设型向公共服务型转变。
当前来讲，紧迫的任务是要减弱增长过程中的政府性驱动。
首先，政府性驱动不利于发挥市场在配置资源中的基础性作用。
其次，对国有经济或地方政府的依赖尽管直接效果明显，但会带来财政风险。
因为无论是国有企业，还是地方政府的负债风险，最终都由中央财政承担。
比如这次的地方融资平台风险。
第三，政府性驱动还会致使经济结构进一步扭曲，出现效率不足，寻租腐败等问题。
其次，改变政绩评价体系。
目前对于政府的政绩考核，主要还是经济指标，特别是GDP增长率。
尽管加上节能减排指标，但还不足以对地方政府行为形成约束。
值得指出的是，即便中央一直强调科学发展、经济转型，但与此同时，地方政府在竞争中又面临着“速度不减，指标不降，排名不跌”的挑战，使实质性的转型很难推进。
因此，只有弱化经济增长指标，考虑更多的社会性指标(比如居民收入增长率，就业水平，社会保障水平，环保水平等)，才可能从根本上改变政绩评价体系，从而转变地方政府行为。
第三，更加注重发挥价格、财税机制的作用。
发展方式转型是极为复杂的系统工程，政府在掌握大方向的同时，要注重发挥价格信号与财税激励的作用。
只有资源、能源价格合理了，资源税、环境税到位了，才真正有利于节能减排;只有劳动力、资金成本不再被压低，才会激励企业注重研发和技术创新;只有逐步增加直接税的比重，才会使地方上不会只注重规模扩张与工业发展，从而有利于产业结构的转换;只有理顺中央地方财政关系，使地方财政有新的支撑，缓解地方财力、事权不匹配的问题，才不会出现地方单纯依赖土地财政、畸形发展房地产的问题。
另外从根本上，只有打破垄断，促进竞争，价格信号才可能更加准确，从而更好地引导资源的优化配置，提高供给的效率。