目录第一章总则 (1)1.1 编制依据 (1)1.2 评价目的 (4)1.3 指导思想 (5)1.4 评价原则 (5)1.5 环境影响因素识别与评价因子筛选 (5)1.6 评价工作等级、评价范围和评价重点 (6)1.7评价范围 (9)1.8环境功能区划及评价标准 (10)1.9评价工作内容及重点 (12)1.10评价时段 (13)1.11环境保护目标 (13)1.12评价工作程序 (13)第二章建设项目概况 (15)2.1建设项目概况 (15)2.2工程分析 (23)2.5养殖场疫情防范及处理措施 (34)2.6项目污染物排放情况 (37)第三章环境现状调查与评价 (39)3.1自然环境现状调查与评价 (39)3.2社会环境概况 (42)3.3环境质量现状调查与评价 (43)第四章环境影响预测评价 (56)4.1施工期环境影响预测与评价 (56)4.2运营期环境影响预测与评价 (62)第五章环境保护措施及其经济、技术论证 (76)5.1施工期环境保护措施 (76)5.2营运期环境保护措施 (81)第六章环境风险评价 (95)6.1概述 (95)6.2评价工作程序及目标 (95)6.3评价目的 (95)6.4评价工作等级 (96)6.5评价范围 (97)6.6评价重点 (97)6.7风险识别 (97)6.8风险源项分析 (98)6.9风险预测分析与评价 (99)6.10环境风险的防范措施 (102)6.11环境风险的应急预案 (104)第七章环境管理与环境监测 (108)7.1环境管理 (108)7.2环境监测计划 (110)7.3环保设施竣工验收 (111)7.4排污口规范化 (114)第八章环境经济损益简析 (116)8.1环保投资估算 (116)8.2社会效益分析 (118)8.3环境损益分析 (118)8.4经济效益分析 (119)8.5环境保护效益分析 (119)8.6总量控制 (120)第九章项目与政策、规划及选址符合性分析 (121)9.1项目选址合理性分析 (121)9.2产业政策符合性分析 (121)9.3与《贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见》相符性分析 (121)9.4与××市畜禽养殖禁限养殖区划分符合性分析 (122)第十章环境影响评价结论 (123)10.1结论 (123)10.2建议 (127)附表附表1:项目环境保护措施一览表附表2:项目环保投资一览表附表3:项目环保验收一览表附表4:环境监理一览表附表5:建设项目环境保护审批登记表附图附图1:项目地理位置图附图2:项目环境保护目标图及周边环境关系图附图3:项目总平面布置图附图4:项目区域水系图附图5:项目监测布点图附图6:项目植被分布图附图7:项目土地利用现状图附图8:项目水土侵蚀图附图9:项目区域水文地质图附件附件1:环评委托及合同;附件2:××市发展和改革局文件《关于××市三棵树众犇养殖项目备案的通知》,凯发改产备[2017]5号;2017年1月19日;附件3:项目投资协议书;附件4:项目选址不在禁牧区证明;附件5:××市三棵树众犇养殖项目环境影响评价执行标准复函;附件6:××市三棵树众犇养殖项目环境质量现状监测报告;附件7:牛粪销售协议;附件8:废水综合利用协议;附件9:项目土地证明;附件10:土地流转证明;附件11:《××市三棵树众犇养殖项目环境影响报告书审查意见》;附件12:项目修改说明。
前言1、项目由来党中央和国务院非常重视农业和农村工作,尤其强调加强农业产业结构调整,开发产业化农业。
在中共中央《关于调整农村产业结构的决定》中,明确要求各级政府大力发展畜牧业。
党的十五届三中全会提出:“要及时把畜牧业放到更加重要的位置”。
国家对发展畜牧业非常重视,制定一系列鼓励发展的方针、政策,积极扶持农区畜牧业的发展。
随着养殖业规模愈来愈大,现代化、集约化程度愈来愈高,饲养密度及饲养量急剧增加。
畜禽饲养过程中产生大量的排泄物,对人类、其它生物以及畜禽自身生活环境的污染也愈来愈突出。
集约化养殖不仅造成严重的环境污染,直接影响到城市居民生活质量与身体健康,而且也使得养殖场与周边村民的矛盾日益激化,影响到社会的和谐稳定,严重制约着集约养殖业自身的可持续发展。
在这种严峻的形势下,采取资源开发、节约、使用并举的措施,强化物质循环和能量转化的综合利用,走节流与开源并重之路,大力发展农业循环经济,以资源利用的合理化和污染物排放的减量化拓宽农业可持续发展的路子已成为缓解农业资源与环境性约束矛盾的根本出路。
畜禽粪便虽然是严重的污染源,但却又是可开发的宝贵资源。
通过科学的处理和加工,便可转化为有价值的生物能源和有机肥料资源。
在大中型畜禽养殖场中建设粪污综合利用工程,可以从根本上解决粪污的污染问题。
利用沼气转化为能源,沼渣、沼液可作肥料使用,项目产出污染物的循环利用,实现了项目的节能、减排并举,不仅惠及自身,也使项目所在区域的污染得到治理,根本上改善了生态环境,抓住这一机遇,××市众犇养殖有限公司投资2000万元在××市三棵树镇板溪工委平丰村新建“××市三棵树众犇养殖项目”。
本项目是肉牛养殖项目,项目占地面积约为20000m2(30亩),总建筑面积约为6982.2m2,新建标准化牛圈5198.06m2(由4栋组成,其中牛圈一建筑面积为1160.42m2,牛圈二及牛圈三建筑面积均为1413.32m2,牛圈四建筑面积为1211m2)过渡牛舍500m2,饲料加工及库房300m2,新建办公楼职工宿舍管理用房290.14m2,新建青草棚及加工区600m2,医务室100m2,1栋1F牛舍管理用房建筑面积约为84m2等;形成年出栏3000头肉牛的养殖规模。
本项目仅饲养育成牛,项目牛种来源于省内合法正规的养牛场,项目区内无配种室,不饲养种公牛及种母牛。
本项目流转种植牧草面积土地共200亩,其中在养殖场区内种植牧草面积10亩,项目区外190亩。
该项目已获得××市发展和改革局的备案(凯发改产备[2017]5号)。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号)及其它国家相关环保法律法规的规定,本项目需编制环境影响报告书。
××市众犇养殖有限公司特委托四川省国环环境工程咨询有限公司本项目的环境影响评价工作(附件1)。
为此,我单位接受委托后,立即成立评价工作组,评价技术人员在资料收集、现场踏勘、工程分析的基础上,编制了《××市三棵树众犇养殖项目环境影响报告书》,报请黔东南州环境工程评估中心审查,经审查批准后的环境影响报告书可作为该项目环保工程设计、建设和环境管理的依据。
2、评价工作过程我单位接到委托后,立即成立项目组,第一时间进行了现场调查、对建设单位提供的各种资料进行梳理、查阅相关资料、分析工程内容,于2017年3月6日,到项目选址附近进行实地踏勘,对项目区周边环境进行走访调查,同时收集项目区第一手的资料,在场址四周以摄像和拍照方式进行调查。
根据建设单位提供的资料,结合项目工程特点和选址的环境特征,我单位依据环评相关的法律、法规、部门规章、技术导则等,在现场调查和收集、分析有关资料的基础上,编制《××市三棵树众犇养殖项目环境影响报告书》,并报送黔东南州环境工程评估中心审查。
3、项目特点本项目为新建项目,施工期主要产生施工废水、生活污水、扬尘、噪声及生活垃圾等,对环境有一定影响;项目在营运过程中产生的污染物主要有恶臭气体;员工产生的生活污水、生产废水;设备噪声影响;生产过程产生的粉尘、牛粪便、生活垃圾等固体废物的影响。
4、评价主要关注的环境问题(1)本项目属于养殖项目,生产过程中产生一定的废水,项目区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水质。
项目废水处理方式、废水排放去向及其对区域地下水和地表水体的影响是评价的重点。
(2)项目恶臭气体属于无组织排放,为使建设单位留出恶臭气体的缓冲区,进行大气环境防护距离和卫生防护距离的确定,本项目恶臭气体的排放也是本项目评价重点之一。
(3)项目沼气池、集粪池等渗漏后可能导致所在区域地下水污染,因而,从源头防治地下水污染,提出有效措施显得尤为重要。
(4)项目畜禽粪便、病死牛及沼渣处理处置方式也是本项目评价重点。
5、主要评价结论(1)项目生产废水和生活污水全部排入沼气池处理,产生的沼液用于项目本身饲养草地种植灌溉及周边农田灌溉,不外排。
(2)通过从源头上控制对地下水的污染,对牛舍内场地、厂区污废水收集管道、废水收集处理的各种池体进行防渗处理后,本项目对区域地下水影响小。
(3)项目恶臭气体主要来自于牛排放的粪、尿产生的恶臭及牛粪(污水)贮存及无害化处理过程中挥发的氨、硫化氢等恶臭废气,项目采用喷洒除臭剂的办法降低95%的恶臭,特别是在露天池子等位置要经常喷洒除臭剂。
(4)项目产生的固废包括牛粪便、病死牛尸体、医疗废物、沼气池产生的沼渣以及职工生活垃圾。
牛粪经过采用机械干清粪工艺收集牛粪,及时出售至有机肥厂作为原料,不外排;病死牛尸体严禁随意丢弃,及时进行卫生填埋;医疗废物使用具有危险废物标识的的危险废物贮存容器存放,存放于医疗废物暂存间内,定期送有资质单位进行处置;生活垃圾采取分类处置,能回收利用的尽量回收,不能回收利用的,由环卫部门清运至当地政府指定生活垃圾填埋处卫生填埋。
(5)项目符合《产业结构调整指导目录》(2011年本2013修正版)“第一类鼓励类第一条、农业,第5款、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。
同时也符合××市相关规划。
本项目符合国家产业政策,与相关规划相符,选址可行;在该项目建设过程中有效落实各项环境保护措施、风险防范措施及其它措施,并充分考虑环评提出的建议的前提下后,从环境保护角度分析,该项目的建设是可行的。
第一章总则1.1编制依据1.1.1相关法律1、《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;2、《中华人民共和国土地管理法》,2004年8月28日;3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月29日;4、《中华人民共和国大气污染防治法》,2015年8月29日;5、《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年7月2日修订;6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2015年4月22日;7、《中华人民共和国水污染防治法》,2008年2月26日;8、《中华人民共和国水法》,2016年7月2日修订;9、《中华人民共和国森林法》,2009年8月27日;10、《中华人民共和国野生动物保护法》,2016年7月2日修订;11、《中华人民共和国传染病防治法》(2004.12);12、《中华人民共和国动物防疫法》(1998.1.1);13、《中华人民共和国畜牧法》(2006.7.1);14、《中华人民共和国农业法》(2002.12.28);15、《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1.1)。