★★★★★★工程安全监理方案专业监理工程师：★★★★★★总监理工程师：★★★★★★★★★★★★咨询2014年5月20日目录一、工程概况二、施工安全的指导思想和安全目标三、安全监理依据四、施工安全监理职责五、施工安全监理措施（一）监理的组织管理措施（二）监理的技术管理措施（三）监理的合同管理措施（四）监理的经济管理措施六、工程准备阶段的安全监理细则（一）审查项目安全生产条件（二）审批或审查承包商安全管理资料七、施工实施阶段的安全监理细则（一）基础工程（二）结构工程（三）装饰工程（四）安装工程八、安全监理采取的形式九、安全检查制度十、安全事故紧急预案十一、安全事故处理程序附：施工安全事故登记表★★★★★★工程安全监理方案一、工程概况1、建设单位：★★★★★★大实业2、建筑工程等级：一级3、设计使用年限：50年4、建筑耐火等级：一级5、建筑物抗震设防烈度：8度6、建筑结构类型：框筒、框架、剪力墙、框剪结构7、总建筑面积：143793㎡。

其中地上建筑面积99283.3㎡、地下建筑面积44509.7㎡8、建筑高度、层数：最高100.5米，地上3-30层，地下3层9、本工程施工图设计包括建筑结构、暖通空调、给水排水、电气等专业的配套容。

二、施工安全监理的方针、制度、目标和任务施工安全监理的方针是“安全第一，预防（控）为主，综合治理”。

施工安全监理的制度是：建立健全安全生产责任和群防群治制度。

施工安全监理的目标是：杜绝重大事故，降低工伤频率。

施工安全监理的任务是：（1）督促建设主体各方严格执行《建设工程安全生产管理条例》、法规、强制性标准规定的法定义务；（2）审查机械设备、安全设施及施工组织设计安全技术措施，并督促实施；（3）审批因赶工期加班加点采取的特殊的组织措施和技术措施方案；（4）对按合同和主管部门规定的安全费用的使用进行监督；（5）参与事故的处理，审核施工单位对事故的整改方案，并督促实施。

三、安全监理依据(一) 安全生产各项法规1、中华人民国建筑法2、中华人民全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、省安全生产管理条例5、省建设工程质量和安全生产管理条例6、省建设工程质量和安全生产管理规定7、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法8、工程建设重大事故报告和调查程序规定9、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（二）建筑施工安全规1．建筑施工安全检查标准（JGJ59—2011）2．施工现场临时用电安全技术规（JGJ46—2005）3．建筑施工高处作业安全技术规（JGJ80—91）4．龙门架及井架物料提升机安全技术规（JGJ88—2010）5．建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规（JGJ130—2011）6．建筑施工门式钢管脚手架安全技术规（JGJ128—2010）7．建筑工程项目管理规（GB/T50326—2006）（三）工程建设标准强制性条文四、安全监理人员职责（一）总监理工程师：1、对监理的工程项目负全面安全监理责任；2、督促建设单位履行《条例》及法规规定的安全责任；3、审查勘查、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定责任；4、审查承包商现场安全管理制度和安全体系；5、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收；6、审查承包商三级安全教育工作的落实；7、审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证；8、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程强制性标准；9、审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证；10、监督工程造价中的安全技术措施费资金投入，确保专款专用。

（二）安全监理工程师1、在总监理工程师指导下主持项目部日常安全监理工作；2、协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认；3、审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施；4、编制项目案监理细则；5、组织定期项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；6、参加和协调专业监理工程师对安全工作进行旁站、巡视、平行检查监理，作好记录；7、监督承包单位按规定搭设安全设施，起重机械和施工电梯等，正确操作使用；8、检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价；9、参与安全事故分析和处理，督促安全技术防措施实施和验收；10、检查承包单位三宝、四口、临边防护、安全用电等，按约定的规则进行处罚和奖励；11、监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料；12、监督和确认安全措施费使用；13、检查确认安全防护服装用品、设备等，符合国家质量标准。

（三）电气监理工程师1、审核临时用电施工组织设计，并监督实施；2、编制项目临时用电监理细则；3、主持每月一次的用电安全检查；4、采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，并作记录，安全隐患责令承包单位整改验收；5、定期对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改；6、定期检查现场漏电保护开关有无保护失灵，电气设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改；7、检查电气设备安全维修人员是否持证上岗的专职电工，是否有违章作业；8、检查施工现场电气产品是否合格；9、检查保护接地电阻是否符合要求；10、整理保存现场临时用电安全检查技术档案；11、参加施工单位的安全技术交底。

（四）专业监理工程师：1、审核本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案；2、编制本专业或分管工程的安全监理细则；3、采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，作好记录，发现问题及时整改；4、检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见；5、发现重大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化，并报告总监理工程师；6、参加施工单位的安全技术交底。

（五）监理员：1、协助监理工程师做好现场的安全监理工作；2、对重要的施工过程进行旁站，发现安全隐患及时报告监理工程师或总监，做好旁站记录；3、对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。

（六）本工程安全监理项目部机构：安全负责人：王天吉安全工程师：项目监理部其他人员五、施工安全监理措施（一）监理的组织管理措施1、建立现场安全文明管理体系（1）由建设单位牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”，总包项目经理担任小组长、另两家任副组长。

随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员。

（2）安全与文明现场领导小组的职责是：制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改，最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，……按此循环。

必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。

（3）总承包（或总包）方在项目经理下设专业的“安全主任”。

此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的安全工程师担任，负责领导并布置全现场安全文明管理机关工作，总包或分包方，以及专业承包方，均应按现场大型机械组、临时用电组、架子组和“四口五临边”组，“生活后勤”组……等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员。

（4）监理部设一名兼职安全文明监理工程师，负责配合项目总监理工程师抓好工地的安全与文明检查与督促管理工作。

2、组织定期三方联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包参加的“现场安全文明管理小组”每月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数，每次检查分三个小组（机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、“生活后勤环境”）安排进行，由总包方写出专门检查简报》，简报后附有要求整政事项一览表，列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。

要求每次整改务必认真，且监理签认后才算交卷完成。

3、约请市（或区）安监部门定期检查并指导工作监理方（或总承包方）出面主动与市（或区）安监站联系，积极主动约请安监站派员来现场检查，现场三方联合检查并指导工作组成员共同参加。

对市（或区）安监人员检查情况写出专门纪要，并对其要求整改历落实、并将整改情况主动向安监站汇报。

4、每周监理协调例会必列“安全与文明”专题由总监主持的每周监理协调例会上，将《安全与文明》列为专题，由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在《周工程例会纪要》中，下周检查整改情况。

5、每月的《监理月报》中列有“安全与文明”简报监理部每月向业主呈报《监理（工作）月报》；其中的“安全与文明简报”按当地有关部门要求的格式填写，阐明当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。

（二）监理的技术管理措施1、施工组织（或方案）中明列安全文明章节监理审核承包商提交的施工组织设计（或施工方案），对安全与文明施工应列出专门章节，所编容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。

2、重要施工机械、架子、用电等应编专门方案对塔吊的安拆与使用、施工外用电梯的安拆与使用、整体式爬升脚手架的安拆与使用、脚手架和本工程需用的高支模架、悬挑支撑架、施工临时用电等，经监理（业主）审批后严格执行。

3、贯彻“安全与文明”交底制度上述第一、第二项要求的施工组织设计（方案）或安全文明专题方案，必须由施工项目部组织多次的专门技术交底。

事先写出交底要点记录，监理参与交底会，交底人与接受交底班组长，应在交底记录上签字。

4、及时发出《监理通知单》现场监理在过程旁站或巡视检查中一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项管理中的疏漏失控现象，及时通过总监向承包方发出《监理通知单》，责令其限时整改，以便及时消除不安全不文明隐患。

（三）监理的合同管理措施1、总承包（或总包）合同中专列安全文明责任条文现场安全的责任人是施工总承包方，监理则必须以业主与总承包方签订的“工程总承包（或总包）合同”为依据。

为此，全现场的施工安全和文明施工管理，是总承包负责统一总管、义不容辞的责任。

在承包合同中应以合同条款的形式作为总承包向业主承诺固定下来，以便监理督促检查按合同履行。

2、在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文在整个建设过程中，各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订合同的专业承包商，为此。

无论在总分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中，必须写入“分包方、专业承包方在安全与文明施工方面，必须服从总承包方统一管理”的条文，明确相互关系，将安全与文明列为执行合同的承诺。

3、监理工程师及时发出局部整改暂停工令在施工过程中，无论总包或分包方、专业承包方，在当前普遍存在“以包带管”的弊病，往往会不时产生不安全操作或不文明施工的行为，当监理口头指令无效的情况下，现场监理必须及时通过总监发出局部工作的暂停、限时整改令（或“通知单”形式）。