苏苗罕最高人民法院行政法案例汇编（上篇）最高人民法院行政法案例汇编（上篇）（1985—2016）导语本案例汇编由苏苗罕博士于2010年9月开始编辑，时为中央财经大学法学院2008级本科生覃莹同学提供了部分帮助，刘焉穷硕士和张亮博士分别于2014年9月和2015年9月参与补订。
苏苗罕系中央财经大学法学院法治与发展研究中心研究员、上海金融与法律研究院研究员，法学博士。
刘焉穷系南开大学法学院宪法学与行政法学专业硕士研究生。
张亮系浙江大学光华法学院宪法学与行政法学博士研究生。
（编者注：本文篇幅较长，故拆分为上、下两篇分别推送！）一、最高法院公报案例【公报案例】（一）行政诉讼1985年第3期：深圳市蛇口区环境监测站与香港凯达企业有限公司环境污染案1987年第3期：对李洪非法占用土地强制执行案1989年第1期：区成不服九龙海关行政处罚决定案1989年第2期：郑太发不服土地管理行政处罚案1989年第2期：支国祥不服行政处罚案1989年第4期：上海环球生物工程公司不服药品管理行政处罚1990年第1期：台湾“光大二号”轮船长蔡增雄不服拱北海关行政处罚上诉案1991年第3期：梁宝富不服治安行政处罚复议决定案1992年第2期：香港美艺金属制品厂诉中国专利局专利复审委员会确认“惰钳式门”发明专利权纠纷上诉案1992年第2期：陈迎春不服离石县公安局收容审查决定案1992年第3期：上海远洋运输公司不服宁波卫生检疫所国境卫生检疫行政处罚决定案1993年第1期：谢培新诉永和乡人民政府违法要求履行义务案1993年第3期：任建国不服劳动教养复查决定案1994年第1期：香港昆利发展有限公司、晶泽有限公司不服湛江海关行政处罚决定案1994年第2期：刘本元不服蒲江县乡镇企业管理局侵犯财产权、经营自主权处理决定行政纠纷案1994年第3期：贵州省电子联合康乐公司不服贵阳市城市规划局拆除违法建筑行政处理决定案1994年第4期：张晓华不服磐安县公安局限制人身自由、扣押财产行政案1995年第4期：桐梓县农资公司诉桐梓县技术监督局行政处罚抗诉案1996年第1期：黄梅县振华建材物资总公司不服黄石市公安局扣押财产及侵犯企业财产权行政上诉案1996年第4期：汤晋诉当涂县劳动局不履行保护人身权、财产权法定职责案1997年第2期：平山县劳动就业管理局不服税务行政处理决定案1998年第1期：福建省水电勘测设计研究院不服省地矿厅行政处罚案1999年第4期：田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案2000年第1期：溆浦县中医院诉溆浦县邮电局不履行法定职责案2000年第3期：宿海燕不服劳动教养决定案2000年第4期：兰州常德物资开发部诉兰州市人民政府收回土地使用权批复案2000年第6期：罗边槽村一社不服重庆市人民政府林权争议复议决定行政纠纷上诉案2001年第4期：宜昌市妇幼保健院不服宜昌市工商行政管理局行政处罚决定案2001年第5期：李治芳不服交通事故责任重新认定决定案2001年第6期：点头隆胜石材厂不服福鼎市人民政府行政扶优扶强措施案2002年第3期：路世伟不服靖远县人民政府行政决定案2002年第5期：罗伦富不服道路交通事故责任认定案2002年第6期：广州市海龙王投资发展有限公司诉广州市对外经济贸易委员会等行政纠纷上诉案2003年第1期：丰祥公司诉上海市盐务局行政强制措施案2003年第4期：吉德仁等诉盐城市人民政府行政决定案2003年第5期：彭学纯诉上海市工商局不履行法定职责纠纷案2003年第6期：陈莉诉徐州市泉山区城市管理局行政处罚案2004年第2期：中国银行江西分行诉南昌市房管局违法办理抵押登记案2004年第3期：沈希贤等182人诉北京市规划委员会颁发建设工程规划许可证纠纷案2004年第4期：宣懿成等18人诉衢州市国土资源局收回土地使用权行政争议案2004年第5期：中海雅园管委会诉海淀区房管局不履行法定职责案2004年第7期：丰浩江等人诉广东省东莞市规划局房屋拆迁行政裁决纠纷案2004年第8期：宋莉莉诉宿迁市建设局房屋拆迁补偿安置裁决案2004年第9期：何文良诉成都市武侯区劳动局工伤认定行政行为案2004年第10期：中国光大银行诉武汉市人民政府不履行法定职责案2004年第11期：念泗三村28幢楼居民35人诉扬州市规划局行政许可行为侵权案2005年第1期：再胜源公司诉上海市卫生局行政强制决定案2005年第2期：眉山气雾剂厂诉眉山市人民政府、眉山市国土局土地行政登记案2005年第3期：张成银诉徐州市人民政府房屋登记行政复议决定案2005年第6期：黄金成等25人诉成都市武侯区房管局划分物业管理区域行政纠纷案2005年第7期：杨宝玺诉天津服装技校不履行法定职责案2005年第8期：益民公司诉河南省周口市政府等行政行为违法案2005年第8期：松业石料厂诉荥阳市劳动局工伤认定案2006年第1期：建明食品公司诉泗洪县政府检疫行政命令纠纷案2006年第2期：许文庆诉国家知识产权局专利复审委员会、第三人邢鹏万宣告发明专利权无效纠纷提审案2006年第3期：伊尔库公司诉无锡市工商局工伤行政处罚案2006年第4期：上海金港经贸总公司诉新疆维吾尔自治区工商行政管理局行政处罚案2006年第5期：肇庆外贸公司诉肇庆海关海关估价行政纠纷案2006年第5期：孙立兴诉天津园区劳动局工伤认定行政纠纷案2006年第6期：博坦公司诉厦门海关行政处罚决定案2006年第8期：邵仲国诉黄浦区安监局安全生产行政处罚决定案2006年第9期：夏善荣诉徐州市建设局行政证明纠纷案2006年第10期：焦志刚诉和平公安分局治安管理处罚决定行政纠纷案2007年第1期：铃王公司诉无锡市劳动局工伤认定决定行政纠纷案2007年第1期：廖宗荣诉重庆市公安局交通管理局第二支队道路交通管理行政处罚决定案2007年第3期：白光华不服天津市劳动教养管理委员会劳动教养决定案2007年第8期：陆廷佐诉上海市闸北区房屋土地管理局房屋拆迁行政裁决纠纷案2007年第10期：杨一民诉成都市政府其他行政纠纷案2008年第1期：杨庆峰诉无锡市劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案2008年第9期：北京国玉大酒店有限公司诉北京市朝阳区劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案2009年第10期：昆明威恒利商贸有限责任公司与昆明市规划局、第三人昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处行政处罚纠纷案2009年第11期：上海罗芙仙妮化妆品有限公司诉上海市工商行政管理局金山分局工商行政处罚决定案2011年第7期：北京希优照明设备有限公司不服上海市商务委员会行政决定案2011年第9期：王长淮诉江苏省盱眙县劳动和社会保障局工伤行政确认案2012年第2期：何小强诉华中科技大学履行法定职责纠纷案2012年第4期：劲牌有限公司与国家工商行政管理总局商标评审委员会商标驳回复审行政纠纷案2012年第5期：黄陆军等人不服金华市工商行政管理局工商登记行政复议案2012年第7期：甘露不服暨南大学开除学籍决定案2012年第10期：赵东红、张如一及第三人邹继豪与国家知识产权局专利复审委员会专利无效行政纠纷案2012年第12期：杭州啄木鸟鞋业与中华人民共和国国家工商行政管理总局商标评审委员会、七好(集团)有限公司商标争议行政纠纷案2013年第1期：中华环保联合会诉贵州省贵阳市修文县环境保护局环境信息公开案2013年第7期：无锡美通食品科技有限公司诉无锡质量技术监督局高新技术产业开发区分局质监行政处罚案2013年第9期：陈善菊不服上海市松江区人力资源和社会保障局社会保障行政确认案2013年第10期：申请再审人国家知识产权局专利复审委员会与被申请人张迪军、原审第三人慈溪市鑫隆电子有限公司外观设计专利权无效行政纠纷案2013年第10期：张迪军与国家知识产权局专利复审委员会、慈溪市鑫隆电子有限公司外观设计专利无效行政案2013年第10期：于栖楚诉贵阳市住房和城乡建设局强制拆迁案2013年第10期：苏州鼎盛食品公司不服苏州市工商局商标侵权行政处罚案2013年第11期：上海珂帝纸品包装有限责任公司不服上海市人力资源和社会保障局责令补缴外来从业人员综合保险费行政处理决定案2014年第6期：盐城市奥康食品有限公司东台分公司诉盐城市东台工商行政管理局食品安全行政处罚案2014年第7期：郑亚俐与精工爱普生株式会社、国家知识产权局专利复审委员会、佛山凯德利办公用品有限公司、深圳市易彩实业发展有限公司专利无效行政诉讼案2014年第8期：陈爱华诉南京市江宁区住房和城乡建设局不履行房屋登记法定职责案2014年第9期：曹忠泉与国家知识产权局专利复审委员会、上海精凯服务机械有限公司实用新型专利权无效行政纠纷案2015年第2期：定安城东建筑装修工程公司与海南省定安县人民政府、第三人中国农业银行定安支行收回国有土地使用权及撤销土地证案2015年第11期：陆红霞诉南通市发展和改革委员会政府信息公开答复案2016年第6期：北京福联升鞋业有限公司与国家工商行政管理总局商标评审委员会、北京内联升鞋业有限公司商标异议复审行政纠纷案（二）国家赔偿1997年第3期：仇惠南请求国家赔偿案1998年第4期：郑传振申请南平市中级人民法院刑事赔偿案2002年第6期：黄景嘉国家刑事赔偿案2003年第2期：尹琛琰诉卢氏县公安局110报警不作为行政赔偿案2003年第3期：陈宁诉庄河市公安局行政赔偿纠纷案2003年第3期：王丽萍诉中牟县交通局行政赔偿纠纷案2004年第1期：汇兴公司诉浦江海关行政赔偿案2004年第4期：李伏运请求国家赔偿案2011年第4期：祁县华誉纤维厂诉祁县人民政府行政赔偿案2012年第2期：卜新光申请违法追缴国家赔偿案2012年第11期：朱红蔚申请无罪逮捕国家赔偿案2012年第12期：国泰君安证券股份有限公司海口滨海大道（天福酒店）证券营业部申请海南省高级人民法院错误执行国家赔偿案2013年第12期：莫学镕申请国家赔偿案2014年第1期：麦良申请国家赔偿案2014年第2期：马萍申请国家赔偿案2014年第6期：张牧申请国家赔偿案2015年第4期：陈山河与洛阳市人民政府、洛阳中房地产有限责任公司行政赔偿案二、最高法院指导性案例【指导性案例】2010年最高人民法院和最高人民检察院分别出台了《关于案例指导工作的规定》，标志着我国案例指导制度的正式建立。
（编者注）（一）行政诉讼指导性案例5号：鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案指导性案例6号：黄泽富、何伯琼、何熠诉四川省成都市金堂工商行政管理局行政处罚案指导性案例21号：内蒙古秋实房地产开发有限责任公司诉呼和浩特市人民防空办公室人防行政征收案指导性案例22号：魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案指导性案例26号：李健雄诉广东省交通运输厅政府信息公开案指导性案例38号：田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证案指导性案例39号：何小强诉华中科技大学拒绝授予学位案指导性案例40号：孙立兴诉天津新技术产业园区劳动人事局工伤认定案指导性案例41号：宣懿成等诉浙江省衢州市国土资源局收回国有土地使用权案指导性案例59号：戴世华诉济南市公安消防支队消防验收纠纷案指导性案例60号：盐城市奥康食品有限公司东台分公司诉盐城市东台工商行政管理局工商行政处罚案指导性案例69号：王明德诉乐山市人力资源和社会保障局工伤认定案（二）国家赔偿指导性案例42号：朱红蔚申请无罪逮捕赔偿案指导性案例43号：国泰君安证券股份有限公司海口滨海大道（天福酒店）证券营业部申请错误执行赔偿案指导性案例44号：卜新光申请刑事违法追缴赔偿案三、最高法院发布的典型案例【典型案例】（一）国家赔偿十大典型案例（2012年12月14日）案例1.朱红蔚申请广东省人民检察院无罪逮捕国家赔偿案〔最高人民法院赔偿委员会（2011）法委赔字第4号国家赔偿决定书〕案例2.卜新光申请安徽省公安厅刑事违法追缴国家赔偿案〔最高人民法院赔偿委员会（2011）法委赔字第1号国家赔偿决定书〕案例3.国泰君安证券股份有限公司海口滨海大道（天福酒店）证券营业部申请海南省高级人民法院错误执行国家赔偿案〔最高人民法院赔偿委员会（2011）法委赔字第3号国家赔偿决定书〕案例4.程显民、程宇、曹世艳、杨桂兰申请辽宁省丹东市公安局刑讯逼供致死国家赔偿案〔辽宁省高级人民法院赔偿委员会（2010）辽法委赔字第6号国家赔偿决定书〕案例5.许秀琴申请吉林省长春市公安局刑事违法扣押国家赔偿案〔吉林省高级人民法院赔偿委员会（2006）吉高法委赔字第1号国家赔偿决定书〕案例6.马云平申请陕西省蒲城县人民检察院无罪逮捕国家赔偿案〔陕西省高级人民法院赔偿委员会（2010）陕赔他字第00005号国家赔偿决定书〕案例7.叶寿美申请江苏省南通监狱虐待致伤国家赔偿案〔江苏省高级人民法院赔偿委员会（2011）苏法委赔字第0002号国家赔偿决定书〕案例8.张留军申请河南省平顶山市中级人民法院重审无罪国家赔偿案〔河南省高级人民法院赔偿委员会（2011）豫法委赔字第6号国家赔偿决定书〕案例9.熊仲祥申请四川省乐山市中级人民法院重审无罪国家赔偿案〔四川省乐山市中级人民法院（2011）乐法赔字第2号国家赔偿决定书〕案例10.李灵申请山东省嘉祥县人民法院重审无罪国家赔偿案〔山东省济宁市中级人民法院赔偿委员会（2011）济法委赔字第1号赔偿决定书〕（二）征收拆迁十大典型案例（2014年8月29日）案例1. 杨瑞芬诉株洲市人民政府房屋征收决定案案例2.何刚诉淮安市淮阴区人民政府房屋征收补偿决定案案例3.孔庆丰诉泗水县人民政府房屋征收决定案案例4.艾正云、沙德芳诉马鞍山市雨山区人民政府房屋征收补偿决定案案例5.文白安诉商城县人民政府房屋征收补偿决定案案例6. 霍佩英诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案案例7.毛培荣诉永昌县人民政府房屋征收补偿决定案案例8. 廖明耀诉龙南县人民政府房屋强制拆迁案案例9. 叶呈胜、叶呈长、叶呈发诉仁化县人民政府房屋行政强制案案例10. 叶汉祥诉湖南省株洲市规划局、株洲市石峰区人民政府不履行拆除违法建筑法定职责案（三）政府信息公开十大案例（2014年9月12日）案例1. 余穗珠诉海南省三亚市国土环境资源局案案例2. 奚明强诉中华人民共和国公安部案案例3. 王宗利诉天津市和平区房地产管理局案案例4. 杨政权诉山东省肥城市房产管理局案案例5. 姚新金、刘天水诉福建省永泰县国土资源局案案例6. 张宏军诉江苏省如皋市物价局案案例7. 彭志林诉湖南省长沙县国土资源局案案例8. 钱群伟诉浙江省慈溪市掌起镇人民政府案案例9. 张良诉上海市规划和国土资源管理局案案例10. 如果爱婚姻服务有限公司诉中华人民共和国民政部案（四）关于行政不作为十大案例（2015年1月15日）案例1. 张恩琪诉天津市人力资源和社会保障局、天津市社会保险基金管理中心行政不作为案案例2.张风竹诉濮阳市国土资源局行政不作为案案例3.彭某诉深圳市南山区规划土地监察大队行政不作为案案例4.钟华诉北京市工商行政管理局通州分局行政不作为案案例5.王顺升诉寿光市人民政府行政不作为案案例6.沈某、蔡某诉南通市公安局开发区分局行政不作为案案例7.兰州宏光驾驶员培训服务有限公司诉兰州市城关区城市管理行政执法局行政不作为案案例8.赵永天诉凤阳县武店镇人民政府行政不作为案案例9.艾立仁诉沈阳市卫生和计划生育委员会行政不作为案案例10.张美华等五人诉天水市公安局麦积分局行政不作为赔偿案（五）七起保障民生典型案例（2014年2月17日）案例4.范根生诉浙江省嘉善县人民政府环保行政复议案案例5.张辉、张高平申请浙江省高级人民法院再审无罪赔偿案（六）保障民生第二批典型案例（2014年3月19日）案例4.上海赫谷生物科技有限公司诉上海市工商行政管理局不服工商行政处罚决定案案例5.武汉华珍药业有限公司与武汉市人民政府、武汉市国土资源和规划局、武汉金福置业有限公司、武汉市汉桥中兴集团有限责任公司土地行政确认案案例6.郝龙只等15人诉屯留县人民政府不履行征地方案公告和征地补偿、安置方案公告法定职责案（七）五起典型案例(2014年6月23日) 案例4.郭德胜诉河南省卫辉市国土资源局行政处罚案案例5.戴世华诉济南市公安消防支队消防行政验收案（八）八起典型案例（2014年7月23日）案例6.温州荣盛贸易有限公司诉温州市工商行政管理局鹿城分局工商行政处罚案案例7.齐来发诉山东省交通运输厅道路运输局不履行法定职责案案例8.刘自荣诉米泉市劳动人事社会保障局工伤认定案（九）四起工伤保险行政纠纷典型案例（2014年8月21日）案例1.张成兵与上海市松江区人力资源和社会保障局工伤认定行政上诉案案例2.孙立兴诉天津新技术产业园区劳动局工伤认定行政案案例3.何培祥诉江苏省新沂市劳动和社会保障局工伤认定行政案案例4.邹政贤诉广东省佛山市禅城区劳动和社会保障局工伤认定行政案（十）九十八起未成年人审判典型案例（2014年11月24日）案例96.李夏某诉上海市公安局浦东分局户口登记案案例97.李某某诉广饶县广饶街道十九村村民委员会农业行政给付纠纷案案例98.荆某某诉东营市河口区六合街道协胜村民委员会不履行协助落户职责案（十一）人民法院环境保护行政案件十大案例（2015年2月6日）案例1.佛山市三英精细材料有限公司诉佛山市顺德区人民政府环保行政处罚案案例2.动感酒吧诉武威市凉州区环境保护局环保行政命令案案例3.海丽国际高尔夫球场有限公司诉国家海洋局环保行政处罚案案例4.卢红等204人诉杭州市萧山区环境保护局环保行政许可案案例5.君宁机械厂诉六安市金安区环境保护局环保行政处罚案案例6.苏耀华诉广东省博罗县人民政府划定禁养区范围通告案案例7.泉州弘盛石业有限公司诉晋江市环境保护局环保行政管理案案例8.梦达驰汽车系统（苏州工业园区）有限公司诉苏州工业园区环境保护局环保行政处罚案案例9.夏春官等4人诉东台市环境保护局环评行政许可案（十二）十大经济行政典型案例（2015年10月22日）案例1.南京发尔士新能源有限公司诉南京市江宁区人民政府行政决定案案例2.江西省盐业集团公司吉安公司诉吉安市工商行政管理局行政处罚案案例3.丹阳市珥陵镇鸿润超市诉丹阳市市场监督管理局行政登记案案例4.德清莫干山蛇类实业有限公司诉浙江省食品药品监督管理局行政监督案案例5.上海辉慈医疗器械有限公司诉崇明县财政局行政决定案案例6.青岛爱思梦食品有限公司诉青岛市工商行政管理局四方分局行政处罚案案例7.萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局行政协议案案例8.青岛遨广通机械施工有限公司诉即墨市工商行政管理局行政不作为案案例9.福建新新房地产开发有限公司诉平和县工商行政管理局行政处罚案案例10.周可添、魏达志、陈凤娇、何祥增诉中国证券监督委员会行政处罚案（十三）第二批十大环境保护行政典型案例（2016年3月30日）案例1.吴某诉江苏省环境保护厅不履行法定职责案案例2.青岛某钢材加工有限公司诉青岛市环境保护局环保行政处罚案案例3.威海某电子有限公司诉威海市环境保护局环保行政处罚案案例4.张某某等人诉江苏省环境保护厅环评行政许可案案例5.临湘市壁山某养猪专业合作社诉临湘市环境保护局环保行政处罚案案例6.某家居用品有限公司诉上海市奉贤区城市管理行政执法局行政处罚案案例7.上海某混凝土有限公司诉上海市奉贤区人民政府责令关闭行政决定案案例8.周某、张某某诉中华人民共和国环境保护部环评批复案案例9.刘某某诉胶州市环境保护局环保行政处罚案案例10.锦屏县人民检察院诉锦屏县环境保护局不履行法定职责案（十三）第二巡回法庭关于公正审理跨省重大民商事和行政案件典型案例（2016年10月31日）案例10.马恩本诉黑龙江省嫩江县人民政府不履行发放安置补偿款法定职责纠纷未完待续。