秘书学导论
一、秘书的含义 我国历史上，秘书有多种历史性含义。如在辞海中有五种涵 义（陈合宜《秘书学》）： 1、指职务名称之一 、指职务名称之一，是领导的助手。
三国时曹操高级助手 郭嘉
《三国志》记载，曹操赤壁之战后，“ 叹 曰 ： 郭 奉 孝 在 ， 不 使 孤 至 此 ”。 又 云 ： “ 哀 哉奉 孝 ！ 痛 哉 奉 孝 ！ 惜 哉 奉 孝 ！”
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第二节 秘书机构 性质、作用 秘书学导论
二、秘书机构的性质 秘书部门是领导的左右手，可概括为三 方面： 1、秘书部门是辅助机构，而不是权力机关 2、秘书部门是综合办事部门 3、秘书部门是协调部门 秘书机构的特点： 秘书机构的特点： 1、辅助功能的综合性 2、所处位置的中枢性 3、组织关系的封闭性
秘书学导论（一）
主讲：山东教育学院中文系
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绪 论
秘书学导论
【教学目的】 使学生明确秘书、秘书机构、秘书工作、秘书学等基本概念， 了解秘书学的学科性质、研究对象及秘书学的整体理论框架，明 确学习秘书学的意义，提高对秘书职业的理性认识。 【教学重点和难点】 掌握秘书、秘书机构、秘书工作、秘书学四个基本概念，对 秘书工作形成初步认识，了解秘书学的学科特征及其与其他相关 学科的关系。 【教学内容】 第一节 秘 书 第二节 秘书机构 第三节 秘书工作 第四节 秘书学
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第一节 秘书 思考与练习
【思考与练习】 如何全面理解秘书的含义？ 秘书划分为哪些层次？
秘书学导论
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第二节 秘书机构
【教学内容】 1、秘书机构的概念 2、秘书机构的性质与作用 3、秘书机构的设置
秘书学导论
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第二节 秘书机构 概念
秘书学导论
一、秘书机构的概念，秘书机构有狭义与广义之分。 秘书机构的概念，秘书机构有狭义与广义之分。 狭义的秘书机构，是指担负文牍性工作，并直接为领导工作 狭义的秘书机构 服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要等业务部门。 广义的秘书机构，是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检 广义的秘书机构 查的等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事部门，如办 公室的秘书、文书、机要、调研、协调、督察、信访、接待和 值班等业务 。
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绪 论 认识秘书
联 合 国 历 任 秘 书 长
秘书学导论
秘书 秘书 秘书 秘书 秘书 秘书 秘书
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绪 论 认识秘书
毛泽东的 秘书
胡乔木，1941 年2月起任毛泽东 秘书、中共中央政 治局秘书。 田家英，毛泽 东秘书，新中国成 立后，历任中央办 公厅秘书室主任。
秘书学导论
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第一节 秘书 秘书的含义
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三、秘书机构的 作用 1、 综合作用 2、 枢纽作用 2 3、 过滤作用
第二节 秘书机构 原则、设置 秘书学导论
秘书机构构建原则 适用的原则 精干的原则 效益的原则 精简的原则 影响秘书机构设置的因素 行政组织的存在决定了秘书 机构设置的必然性和广泛性 机关的管理权限和范围影响 秘书机构设置的规模。 机关管理工作的现代化程度 影响秘书机构的组织机构。
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第一节 秘书 秘书的分类
秘书学导论
二、秘书是一个统称，从不同的角度，可分为不同的类别。 秘书是一个统称，从不同的角度，可分为不同的类别 1、从组织形式分（从服务对象和经济来源分）可分为公务秘 书与私人秘书 公务秘书——是指为各级机关、企事业单位、社会体团服务， 由组织与人事部门选调，从国家集体领薪的人员。 私人秘书——指为民办、集体企业、农民专业产、个体户及 外资企业服务，由它们聘请并支付薪酬的秘书工作人员。
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第一节 秘书 秘书的分类
秘书学导论
2、从工作性质、担任的角色分（即不同领域的秘书：政治生 活中的秘书；经济生活中的秘书；科技文化领域的秘书。） 就工作性质分：可分为机要秘书、党务秘书、行政秘书、文 就工作性质分 字秘书、事务秘书、生活秘书、通讯、信访秘书等。 （周总理秘书名单及分类） 就社会领域分：可分为党政秘书、企业秘书、科技秘书、教 就社会领域分 学秘书等。
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第二节 秘书机构 思考与练习秘书学导论
【思考与练习】 1、理解秘书机构设置的原则与意义。 2、结合秘书机构的组织模式，分析我国国有 企业秘书机构模式。
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山东教育学院中文系 制作 sdekj@
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链接：周总理秘书分类
周恩来的秘书们 （部分） 赵 炜——周恩来的生活秘书 越茂峰——周恩来的机要秘书 张永池——周恩来的贴身秘书 赵行杰——周恩来的警卫秘书 李越然——周恩来的俄文秘书 雷英夫——周恩来的军事秘书
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第一节 秘书 秘书的层次
秘学导论
例如省市政府机关秘书层次划分： 例如省市政府机关秘书层次划分： 高级秘书：指秘书长、办公厅（室）主任。他们可以参改议 高级秘书 政，深入到决策全过程，是领导的重要助手，大部分是厅处级干 部，有些人本身就是领导成员。 中级秘书：一般指任非领导职务的秘书，例如机要秘书、党 中级秘书 务秘书、行政秘书、文字秘书等正副科级秘书及秘书科长等，大 部分是科级以上、处级以下的干部，处于党政或企事业单位办公 室的中层。他们负责起草文稿，办理文书，处理公文，调查研究， 整理信息等工作，其工作成效，以领导决策起重要作用。 初级秘书：指从事一般日常工作的事务秘书，如接待、联络、 初级秘书 会务、印校、收发与财务等，他与人民群众的联系最密切，其工 作态度与作风，往往影响整个机关的形象。
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第二节 秘书机构 我国设置 秘书学导论
（三）研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的 问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。
……
（七）处理群众来信、接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报 告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题，办理党中央、国务院领导同 志交办的有关信访事项。 （八）根据国务院领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况、 提出建议。 （九）负责国务院值班工作，及时向国务院领导同志报告重要情况，协助 处理各部门和各地区向国务院反映的重要问题。 （十）做好行政事务工作，为国务院领导同志服务。 （十一）办理国务院领导同志交办的其他事项。 （摘自国办发 [1998] 31 号文）
马 列——周恩来的外事秘书 钱嘉东——周恩来的外事秘书 韦 明——周恩来的文教秘书 李 岩——周恩来的经济秘书 顾 明——周恩来的工业秘书 杨 纯——周恩来的农业秘书 周研森——周恩来的行政秘书 王伏林——周恩来的秘书
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秘书学导论
尚书令印章
宫禁藏书-文皇帝实录
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第一节 秘书 秘书的含义
秘书学导论
就我国面言，普遍认同用的定义是以下 种 就我国面言，普遍认同用的定义是以下3种： 1、秘书是为领导或雇主提供辅助管理、综合服务的人员。 （陈合宜《秘书学》） 2、秘书，在我国现代主要是指党和政府机关、企业事业单位、 社会团体、军队、院校内的一种行政职位。其主要职能是辅助管 理，综合服务；主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组 织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调 等等。”（袁维国《秘书学》） 3、秘书是领导者、主事者身边的综合辅助工作人员和公务服 务人员。他们以辅助决策，综合协调，沟通信息，办会、办事等 为主要职能，是主事者的参谋和助手。（方国雄《秘书学》）
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第一节 秘书 秘书的层次
秘书学导论
三、秘书的层次 系统论认为，一切有机体都是按照严格的等级层次组织起来 的，秘书作为一项职业种类也不例外。 秘书的层次主要指两方 面的内容：一方面秘书人员所在的机关单位，其级别的高低，可 分为中央、省、市、县、基层。另一方面，同一机关、单位秘书 人员的职位也有高低不同，显现不同的层次 按秘书人员担任的职务划分： 按秘书人员担任的职务划分 秘书长、办公厅主任、秘书处处长、科长（含科级干事）、 股长（非正式级别但有实际职务）、科员、办事员七个层次。 职业资格等级可分： 职业资格等级可分 高级秘书；中级秘书；初级秘书。
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第二节 秘书机构 我国设置 秘书学导论
（二）省、市、县级的秘书机构 （三）基层单位的秘书部门 （四）企事业的秘书部门 （五）民主党派和人民团体的秘书部门 （六）临时性秘书机构
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第二节 秘书机构 机构建设 秘书学导论
（一）队伍建设 1、 保持相对稳定 2、 提高综合素质 3、 优化队伍结构 4、发挥整体效能 （二）制度建设 1、秘书工作制度 2、秘书管理制度： 一是秘书的录用、考核、奖励、升迁、培训、 交流等制度； 二是按工作岗位制定工作责任制；工作责任目 标管理制度。
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第二节 秘书机构 我国设置 秘书学导论
我国秘书部门的设置情况
（一）中央机关的秘书机构 中央机关与国务院机关实行的是分理制 ，分理制即采用 分理制 部门办公的形式 。 全国人大常委和全国政协常委会实行综理制 综理制，由秘书长 综理制 领导办公厅、综合办理日常工作。
国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务 院日常工作的机构。其主要职责有： 院日常工作的机构。其主要职责有： （一）负责国务院会议的准备工作，协助 国务院领导同志组织会议决定事项的实施。 （二）协助国务院领导同志组织起草或审 核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。
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第一节 秘书 秘书的含义
2、指官名。中国自秦汉以来，历代 、指官名 封建王朝曾设有尚书、秘书监、秘书令、 秘书主、秘书郎等官职，掌握官员向皇 帝奏事的奏章函牍及皇帝宣布命令的宣 示及官禁的图书等工作。 3、特指使馆的外交人员，分为一、 、特指使馆的外交人员 二、三等级秘书。 4、指宫禁藏书 、指宫禁藏书。 5、指谶纬、图录 。 、指谶纬、