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一、“三包”规定出台背景 2、国际国内汽车“三包”的相关规定（2）
国内汽车行业的保修条款：
缺陷
现行的保修是各个厂家自行规定
保修标准不同 拒赔的理由存在差异 损坏无法评估和鉴定 处理没有参照规范 客户对保修条款理解缺少统一认
识
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一、“三包”规定出台背景 3、“三包”法规制定的关键时间点
《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》于2012年6月27日 国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过。
“三包”规定》 证会。
(第一稿)
2012年 1月， 国家质检总局 再次向公众征 求《汽车“三 包”规定》 （第二稿）修 改意见。
2012年5月， 国家质检总局 组织国内汽车 合资企业召开 专题会，收集 合资企业的意 见。 形成（送 审稿）。
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一、“三包”规定出台背景 4、“三包”规定的发布
国家质量监督检验检疫总局《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》 （总局令第150号）于2013年1月15日正式发布，自2013年10月1日起实 施。
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二、“三包”规定重点解读
3、三包法规条款重点解读（1）
本法规共9章、48条，规定了法规适用范围，明确了销售者、修理者、生产者的责任 和义务，强调了三包责任免除，违规的处罚等，主要章节及内容节选如下：
章节
主要内容
第一章 总则
三包政策适用范围：家用汽车产品，是指消费者为生活消费需要而购买和使用的乘用车 销售者首先担责、销售者依规定追偿 质检总局组织建立汽车三包信息公开制度，各级质量技术监督部门应依法负责产品质量 申诉工作，和本行政区域内实行情况的监督管理
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二、“三包”规定重点解读 1、政策主要构架
主
文
《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》
件
（简称：《汽车三包规定》）
支

持
《家用汽车质量担
《汽车三包争议
《汽车三包专家
保中主要零部件目
文
录及质量保证期》
处理（草案）》
管理办法》
件
《汽车三包信息 管理办法》
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二、“三包”规定重点解读 2、名词解释（1）
2004年12月， 质检总局起草 了《汽车“三 包”规定(草 案)》，当时汽 车“三包”政 策未能出台。
2011年12月，
2011年9月， 国家质检总局 再次组织修订 发布了《汽车
2011年10月， 国家质检总局
国家质检总局 组织汽车企业
在北京召开
召开专题会，
《汽车“三包” 收集汽车企业
规定》立法听 意见。
家用汽车产品修理、更换、 退货责任规定
服务部 2013年10月
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培训要求
学习守则
► 互相讨论，共同学习
培训纪律
► 准时出勤 ► 手机关闭或静音 ► 请勿影响其他人学习
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3
一、“三包”规定出台背景
1、国家汽车“三包”规定出台背景后的故事（1）
产销量稳步增长： 在中国汽车业已经持续十年增长的态势下，
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一、“三包”规定出台背景 2、国际国内汽车“三包”的相关规定（1）
美国：《柠檬法》
• 美国各州都拥有一 部专门维护汽车消 费者权益的法律 《柠檬法》（Lemon Law）。柠檬是一种 又酸又苦的水果， 人们把不争气和问 题多的新汽车称为 柠檬车（Lemon Car），保护汽车消 费者权益的法律也 就被称为《柠檬 法》。
日本：《产品责任法》
• 日本汽车售后的修 换退1994年，日本 颁布了《产品责任 法》(简称PL法)， 规定由产品的缺陷 而引起的对人身安 全损失，要追究责 任，并明确规定用 户无需举证缺陷的 原因，这是对消费 者权益的保护。
欧洲:《1999／44／ EC 指令》
• 欧洲的《1999／44 ／EC 指令》规定， 销售者必向消费者 提供符合销售合同 的商品，其强制的 最短的质量担保期 是两年，但销售者 可以根据自己的实 际情况给予延长担 保期。若未履行其 合同，则需承担更 换、修理、降价处 理或补偿消费者损 失的责任。
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一、“三包”规定出台背景 1、国家汽车“三包”规定出台背景后的故事（2）
“三包”出台的必要性： 汽车“三包”制度是关乎消费者、厂家、
经销商利益的民生政策，法律法规的缺失， 损害的不仅仅是消费者的利益，同时也影响 经销商和生产厂家的利益；
实施汽车“三包”是平衡各方利益的最佳 途径，对于整个汽车制造与销售以及消费环 境的改善十分重要。
➢ 至此，汽车“三包”正式成为我国的 一项法规 ➢法律、法规、规章制度的区别 ➢法规具有强制性
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培训目的
➢ 学习《家用汽车产品修理、更换、退货责任 规定》的具体内容和含义 。
➢ 充分认识汽车“三包”规定的目的与意义，改 善销售商和服务商的服务水平，更好的为消费 者服务。
➢ 明确“三包”法规对厂内各部门的要求，推动 各部门建立完整的对应机制。
2012年中国的汽车产销量均超过1900万辆，位居全 球第一，而旨在保证消费者权益的汽车“三包”规 定却迟迟未能进入实施阶段。
投诉居高不下： 据中国消费者协会发布的数据：2012年
全国消协组织共受理汽车投诉26,805件，同 比增长19.2%， 2013年上半年，该协会受理 的汽车消费投诉为14,638件，投诉量居所有 商品投诉的第4位。
什么是家用汽车产品？第四十三条
➢家用汽车产品，是指消费者为生活消费 需要而购买和使用的乘用车。 ➢乘用车，是指相关国家标准规定的除专 用乘用车之外的乘用车。
引用《GB 7258-2012 》中对乘用车的解释
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二、“三包”规定重点解读 2、名词解释（2）
什么是“三包”？
➢ 三包：修理repair、更换replace（换车、 换总成零部件）、退货return（退车）。
➢ 通俗的说话：三包指包修、包换、包退
➢修理
➢更换
➢退货
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二、“三包”规定重点解读 2、名词解释（3）
什么是“三包”期限？
➢包修期：不低于3年或者行驶里程 60,000公里，以先到者为准。
➢“三包”有效期：限不低于2年或者行 驶里程50,000公里，以先到者为准。
➢易损件质保期：零部件明细由国家规定， 质保期由生产者根据相关法规要求自行设 定。
第二章 生产者 保证车辆合格，并配备相关随车文件
义务
随车文件、维修文档、维修网点等资料均需及时向质检总局备案
第三章 销售者 建立并执行进货检查验收制度
义务
向消费者查验车辆及随车文件，明示注意事项及三包要求等信息