山东省机关事务管理局关于贯彻实施《公共机构能源
资源消费统计制度》的通知
文章属性
•【制定机关】山东省机关事务管理局
•【公布日期】2017.10.09
•【字号】
•【施行日期】2017.10.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源及能源工业综合规定
正文
关于贯彻实施《公共机构能源资源消费统计制度》的通
知
各市机关事务局、聊城市节能办，省直各部门、各单位：
根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》和国家统计局关于部门统计调查制度的要求，经国家统计局批准，国家机关事务管理局重新修订印发了《公共机构能源资源消费统计制度》（国管节能〔2017〕316号，以下简称《统计制度》）。

为抓好《统计制度》的贯彻落实，现就有关事项通知如下：
一、《统计制度》修订内容
《统计制度》中删除了“邮政编码”“传真号码”“电子信箱”“煤炭热值”等4个指标；增设了“液化石油气”“充电桩数量”指标和“采暖面积”其中项指标；将“组织机构代码”指标调整为“组织机构代码统一社会信用代码”；将“用地面积”指标从基1表调整到基2表；将“编制人数”调整为单独指标。

二、职责分工
全省公共机构能源资源消费统计工作在省机关事务管理局的统一部署下，由县级以上人民政府主管公共机构节能工作的机构（以下简称“公共机构节能主管部门”）、省直各部门、各单位及各级系统主管部门组织实施，结合全省公共机构名录库建设情况，加强对尚未开展能耗统计工作公共机构的指导和督促，将所辖（属）各级各类公共机构全部纳入统计调查范围。

（一）各市、县（市、区）公共机构节能主管部门负责组织本行政区域内公共机构能源资源消费统计工作，包括制定实施方案、部署相关工作、开展培训、组织经验交流、建立数据质量抽查和会审机制、定期开展统计分析、编制统计工作报告并报送上级公共机构节能主管部门等。

（二）省直各部门、各单位在做好机关本级能源资源消费统计工作的基础上，负责所属公共机构（包括派驻地方的公共机构）的能源资源消费统计工作，包括制定本部门公共机构能源资源消费统计实施方案、审核汇总数据、定期开展统计分析、编制统计工作报告并按要求报送省机关事务管理局。

（三）教育、科技、文化、卫生、体育等系统和垂直管理部门由各级行政主管部门负责本系统（部门）公共机构的能源资源消费统计工作，包括制定实施方案、部署统计工作、组织培训和经验交流、审核汇总数据、定期进行统计分析、编制统计工作报告并报送同级公共机构节能主管部门。

三、统计报表的填报主体
（一）基层表
基层表包括《公共机构基本信息》（基1表）、《公共机构能源资源消费状况》（基2表）、《公共机构数据中心机房能源消费状况》（基3表）和《公共机构采暖能源资源消费状况》（基4表），由各公共机构根据实际情况填写、上报。

（二）综合表
综合表包括《公共机构能源资源消费统计分级汇总情况》（综1表）、《公共
机构能源资源消费统计分类汇总情况》（综2表）、《公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况》（综3表）和《公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况》（综4表），由有关部门和单位汇总本地区、本部门所辖（属）公共机构能源资源消费数据，报送上级公共机构节能主管部门或上一级行政主管部门。

四、报送方式、周期与时限要求
（一）统计报表通过国管局“公共机构能源资源消费统计信息系统”进行报送，系统登录地址为http://222.173.12.153:81。

（二）各公共机构按季度填写《公共机构能源资源消费状况》（基2表）和《公共机构数据中心机房能源消费状况》（基3表），于下季度前15日内进行报送；按年度填写《公共机构基本信息》（基1表）和《公共机构采暖能源资源消费状况》（基4表），于当年度4月15日前进行上报。

（三）各市公共机构节能主管部门、省直各部门、各单位及系统、垂直管理部门应借助“公共机构能源资源消费统计信息系统”中的“综合表报送”功能，生成所辖（属）公共机构的汇总表，其中综1表、综2表、综3表按季度填写，于下季度前30日内进行报送，综4表按年度填写，于当年度4月30日前进行报送。

同时，于下年度3月15日前，将4个综合表打印并加盖单位公章后连同统计分析报告报送省机关事务管理局。

五、建立数据审核、抽查、会审、分析机制
（一）各公共机构应指定专门统计员负责能源资源消费数据的采集、报表的填写和报送。

统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。

各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消费统计数据进行严格审核，确定无误后进行报送。

（二）各市、县（市、区）公共机构节能主管部门和省直各部门、各单位要建立数据质量抽查和会审机制，每年对所辖（属）5%以上的公共机构进行数据质量抽
查；所辖（属）公共机构50家以上的节能管理部门每年要组织上年度能源资源消费数据会审，确保统计数据完整、真实、准确。

（三）各公共机构应结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行等情况，按年度或季度对电、煤、燃气、燃油、热力和水等能源资源消费状况进行分析评价并形成统计分析报告。

各级公共机构节能主管部门要定期对所辖（属）公共机构能源资源消费统计数据进行统计分析，核实异常数据，计算主要能耗指标，分析能耗变化趋势和节能目标完成情况，并编制统计分析报告，与统计报表同步报送。

统计分析报告主要内容应包括：公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况，主要能源资源消费指标的变化趋势，人均能源资源消费、单位建筑面积能源资源消费、车辆能耗和能源资源消费总量的同比分析，不同类型、不同级别公共机构的比较分析，以及各项能源资源消费水平变化的原因分析，下一步采取的主要措施等。

六、数据公开和安全管理
公共机构公开自身能源资源消费统计数据应符合有关规定。

各级公共机构节能主管部门以及各级系统、行政主管部门可以以内部文件方式或在官网上发布统计调查所获得的数据资料。

数据资料可以与同级人民政府、发展改革、财政、住建、统计等部门共享。

对保密有特殊要求的部门要根据《统计制度》要求，自行组织本系统的能源资源消费统计工作，相关能源资源消费信息在符合保密要求的情况下报送同级公共机构节能主管部门。

省机关事务局业务咨询电话：*************、86090110
统计信息系统技术支持电话：************、59831121
QQ群：303098038
附件：公共机构能源资源消费统计制度.doc
山东省机关事务管理局2017年10月9日。