税务局重点工作安排与税务机关公务员2018年工作计划范文汇编税务局重点工作安排一、学习贯彻十八大精神，全力服务地方发展全面学习贯彻党的十八大精神，坚持以组织收入为中心，全力服务地方经济社会发展。

1.深入学习贯彻十八大精神。

深入学习十八大精神，开展有针对性、有重点、有特色的系列主题教育和实践活动。

紧密结合地税工作实际，贯彻落实十八大精神，确保各项目标任务圆满完成。

2.依法组织税收收入。

一是建立组织收入长效机制。

固化组织收入措施，强化组织收入预警，加强重点行业、重点税种、重点税源监控。

二是增强收入管理把控能力。

加大组织收入序时、均衡统筹力度，提高税收预测准确性，加强收入质量实时监控。

三是全面提升税收分析水平。

定期编制《税源经济分析报告》，反映区域经济运行状况。

3.瞄准重点服务发展。

一是服务重点项目。

主动对接青奥工程、宁天轻轨、马鞍机场等重大建设项目，支持重大项目推进。

二是服务招商引资。

主动参与重大经济活动、招商引资项目，提前介入，事前论证，合理引导，积极服务，提升经济发展质量。

三是服务重大事项。

积极参与企业上市、改制重组等重大事项，提供团队化、专业化服务。

四是加强政策调研。

加强税收政策研究，及时向上级机关反映区域经济社会发展中的新情况、新问题，积极争取政策资源。

4.抓住关键保障民生。

一是实施“税收政策帮促”行动。

积极落实支持高新技术、中小企业发展、促进就业创业等各项税收优惠政策，切实发挥税收政策扶持作用，为经济转型、产业升级、改善民生提供政策支持。

二是加大困难企业扶持力度。

关注区域困难企业的可持续发展，加大对困难企业的税收扶持力度。

三是完善社保基金费征缴。

强化社保费征缴，提高征缴率；完善基金费征缴，注重公平与效率。

四是强化税收政策解读。

加强税收政策研究，建立税收政策解读机制，促进税收政策切实有效落实。

二、深化税收征管改革，提升税收征管质效在巩固改革成果的基础上，结合区域发展实际，深化税收专业化管理改革，不断提高征管质量与效率。

5.完善税收征管体制。

按照“明晰权责、风险引导、专业管理、重点突出、信息支撑”的总体思路，努力构建以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑的现代化税收征管体系，优化“管事制”模式，不断提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本，全面提升税收征管质效。

6.优化分类分级管理。

按照“抓大、控中、定小”的税源分类分级管理思路，创新管理方法，落实管理职责，提高管理针对性。

一是推进重点税源精细化管理。

优化重点税源分局管辖范围，积极应用大企业平台，提升大企业风险应对的针对性和实效性。

二是深化小型微型企业警戒线管理。

完善警戒线核定方法，运用小型微型企业警戒线管理平台，科学设定行业性警戒线标准。

三是加强个体及零散税源的社会化委托代征管理。

探索委托代征管理格局下对个体税源的分类分级管理方法，开展个体定额典型调查工作，深化集贸市场国地税联合管理机制。

四是实施税收征管预警管理。

利用税收征管预警管理平台，探索建立部分行业预警管理指标，科学设置行业指标预警值。

7.突出风险管理成效。

一是加强风险计划管理。

建立规范化任务统筹体系、多元化的任务应对体系，提升风险管理成效。

二是加强风险模型建设。

尝试模型建设认领制，提升风险模型建设水平。

开展风险应对案例、风险管理金点子等项目的评比。

三是加强风险情报收集。

做大税源情报收集体系，利用报纸、网络等公共媒体信息，拓展信息源。

四是加强风险应对管理。

深入应用大集中风险平台，加强风险应对复审，完善绩效评价体系，提升风险应对效率和质量。

三、巩固法治创建成果，提升依法行政水平巩固示范单位创建成果，深入推进依法行政，坚持文明执法和规范执法并重，强化税收执法监督，全面提升法治水平。

8.规范税收执法行为。

一是建立规范执法保障机制。

编制规范化工作手册和典型执法案例，加强业务辅导，提升工作规范性。

二是推进规范执法示范岗创建。

细化创建内容，丰富创建形式、载体，严格考评，发挥先进典型示范引领作用。

三是规范自由裁量权行使。

坚持合法行政与合理行政相结合，规范行使行政裁量权。

四是加强行政审批改革后继管理。

出台《后续管理办法》，深化税务行政审批后续监管。

9.强化执法风险防范。

一是加强执法风险教育。

开展执法案例讲评和警示教育活动，通过实例教育提升执法风险防范意识和风险能力。

二是开展执法风险提示。

编印执法风险提示手册，及时开展风险提醒。

三是强化税收争议化解。

注重运用和解、调解等方式，加强与政府、司法等部门对接，形成预防和化解税务行政争议的整体合力。

10.完善税收执法督察。

一是健全内控机制。

加强对重大税收执法权、重点岗位和关键环节的监督制约。

二是前移督察关口。

探索事前、事中督察，变事后督察为事前防范。

三是完善监督体系。

定期开展内部互审、案卷评审，构筑“四级执法督查”体系。

四是拓展督察形式。

丰富督察形式、内容，采用延伸(实地)督察，引入外部第三方监督。

五是规范责任追究。

围绕专业化管理的新要求，优化、完善考核评议指标，严格责任追究。

11.凸显税务稽查效能。

一是优化稽查考核机制。

强化个案质量考核，突出人均查户量、查补金额等核心指标考核。

二是深化专业化稽查建设。

探索多元化检查方式，强化稽查软件应用，规范检查标准和流程，试行审计式工作底稿。

三是提升高风险应对能力。

综合运用内外信息，形成“精确制导”的选案模式。

强化重点行业和大要案的查处力度，持续打击发票违法犯罪活动，选择部分典型案例进行公开和强制执行。

四是加强税务稽查过程服务。

探索建立税务稽查交互机制，注重教育引导，强调柔性执法，积极化解征纳矛盾。

12.推进权力阳光运行。

一是严格落实政务公开各项制度要求。

明确职责分工，落实公开责任，规范公开的形式、时限、渠道及内容，提高政务公开的及时性和准确性。

二是积极推进行政权力网上公开透明运行工作。

深化行政权力网上公开透明运行系统的应用，不断提高行政行为的规范化和透明度。

四、创新社会管理模式，优化服务促进和谐以纳税人需求导向，以减负提效为着力点，强化服务意识，拓展服务内涵，创新服务举措，优化服务平台，提升服务效能，全力打造新时期纳税服务品牌。

13.提升集约化纳税服务效能。

一是扩大纳税服务实效性。

多渠道收集建议，开展“纳服金点子”评选，规范“纳税人之家”和纳税人学校建设，加强过程跟踪问效。

二是规范纳税服务需求管理。

以纳税人需求管理系统的运用，实现分析信息共享，加速服务平台的贯通融合。

三是打造纳税激励工程。

开展年度“十佳纳税人”、“十佳办税员”评选。

完善纳税信用等级管理，深化信用等级评价结果运用。

14.建设标准化办税服务平台。

一是加强办税功能建设。

优化和扩展网上办税功能，推广自助办税机，开通“办税服务厅”微博。

二是强化新办税厅建设。

探索实施国地税一站式联合办税，努力建设全省乃至全国一流的办税服务厅。

三是加强驻外服务点建设。

拓展基层分局纳税服务功能，探索建立代办涉税事项制度。

四是落实两个减负。

优化办税流程，提高办税效率。

加强影印系统运用，精简办税资料。

15.拓展全方位宣传辅导体系。

一是拓展税收宣传阵地。

将纳税服务和税法宣传向社区、就业中心等群众集中区延伸。

二是提供在线税收服务。

搭建“税企e线通”服务平台，分类提供在线综合、实用性辅导。

三是强化岗位实时辅导。

严格“首问负责制”，提升前台服务技能。

四是推进纳税人自主学习。

应用“网上纳税人学校”平台，建立学员基本信息电子档案。

16.打造本土化纳税服务品牌。

一是打造纳税服务文化。

塑造“茉莉靓影”窗口服务品牌，丰富“茉莉花·源”组织文化内涵。

二是统筹涉税服务管理。

统一部门受理，内部流转解决，扩展税务服务品牌效应。

三是开展纳税人税收诊断服务。

定期为特定纳税人提供个性化《税收体检分析报告》，提升税法遵从度。

四是完善投诉处理应对。

完善纳税服务评价机制，投诉工单实现全过程电子化流转。

五、加强征管基础建设，努力夯实各项基础夯实税收征管基础，加强税种行业管理，提升数据质量，深化部门协作，充分发挥信息化支撑作用，为税收业务工作奠定坚实基础。

17.夯实税收征管基础。

一是加强税户管理。

规范税务登记信息采集标准，严把进口关，提高新办户质量，探索与街镇共同清理存量户机制。

二是严格申报管理。

加强对零申报、未申报纳税人的监控，强化对非正常户、预警异常户管理。

三是强化欠税管理。

推进欠税的分类管理，继续开展“无欠税责任区”创建工作。

四是完善发票管理。

推进发票综合改革，提升发票管理水平。

五是加强基础资料管理。

制订税收业务资料管理办法，着力规范非档案类税收业务资料管理。

18.加强税种行业管理。

一是加强税种管理。

加强旅店业、金融保险业等行业营业税管理，深化企业所得税后续管理，强化所得税清算管理，推进高收入者个人所得税直接管理，强化城建税、印花税以及车船税精细化管理，推进存量房交易税收一体化管理。

二是深化房地产、建筑业一体化联动管理。

拓展房地产、建筑业一体化联动管理内容，提升项目管理和甲供材税收工作水平。

三是推进以地控税管理。

紧扣土地源头，加强房产税、土地使用税、土地增值税、契税、耕地占用税等与土地的关联管理。

19.切实提升数据质量。

一是加强数据采集管理。

明确数据采集分工及责任，完善部门之间联动协作机制，减少采集环节差错数据。

二是加强数据过程管理。

提升岗位操作能力，实行分层级数据管理模式，减少过程差错数据。

三是加强数据应用管理。

建立数据审计规则应用及差错数据清理工作机制，优化“外部信息比对机制”，消除实际应用环节垃圾数据。

四是强化数据质量考核。

明确数据质量管理责任，强化数据质量情况通报及考核。

20.强化征管质量评价。

一是优化指标设置。

根据中心工作和重点工作开展情况，不断优化评价指标，努力建设“实力征管”。

二是加强指标监控。

加强税源和征管状况监控分析工作的制度化、规范化和常态化管理，提高信息化的支撑力度和引导作用。

21.推进社会综合治税。

一是不断优化机制。

巩固第三方数据交换成果，拓展交换部门，全面推进部门间的数据交换工作。

二是拓展信息来源。

探索从公共媒体抓取涉税信息数据纳入第三方数据交换平台。

三是深化联合征管。

探索建立国地税“同征同管”新机制，扩展信息交换的范围和深度，试点国地税联合风险应对。

探索建立立体式的地方税收社会保障新机制，实施激励考核办法。

四是拓展代征范围。

委托国土部门代征契、耕两税，委托工商部门代征股权转让税收。

22.强化信息化支撑。

一是完善信息化管理工作机制。

完善基础设施专业化管理，积极运用现代化移动办公平台。

巩固信息安全等级保护体系，完善互联网集中安全管理。

二是提升运维保障管理水平。

规范信息系统运维管理运作流程，建立信息系统运维知识库，强化人员技术培训。

六、加快税收文化落地，推进干部队伍建设坚持“以人为本、人才强税、文化兴税、廉洁从税”战略，以税收文化落地为抓手，深化“责任、活力、幸福”地税建设，实现干部综合素质能力、公众满意度、干部认可度“三提升”。