养殖业贷款财政贴息工作方案
为加快建设“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代养殖业，促进X市水产畜牧行业持续健康发展，保障产品有效供给，促进农民持续增收，制定我市养殖业贷款财政贴息工作方案。
一、贷款贴息对象
在X市辖区范围内，取得营业执照，从事水产畜牧生产、加工的规模企业或个人。
二、贴息贷款用途
贴息贷款主要用于养殖业企业或个人新建、扩改建，包括基础设施建设和购买生产加工设备、种苗（龟等特种养殖除外）等，优先支持扩展养殖规模、养殖产品深加工。
养殖业企业或个人用于水产畜牧业生产、加工等流动资金，优先支持市级以上龙头企业。
三、申请贷款贴息的产业规模及必备条件
（一）畜禽养殖类
1.规模标准
生猪年出栏≥250头或存栏≥100头，肉鸡年出栏≥25000只，蛋鸡存栏≥5000只，奶牛存栏≥50头，肉牛年出栏≥50头，其他折合达到上述规模的其他动物养殖场（小区）。
2.必备条件
（1）新建、扩建养殖场建设要符合所在土地利用总体规划，取得土地使用证明（备案），现有养殖场符合县区禁养区养殖规划要求；
（2）通过环保评价或备案；
（3）取得《动物防疫条件合格证》或由当地兽医行政主管部门出具具备取得《动物防疫条件合格证》条件的初审意见。
（二）水产养殖类
1.规模标准
池塘养殖≥50亩，网箱养殖≥1000平方米，龟养殖水面≥250平方米，鳖养殖水面≥15亩，水泥池流水养殖≥1000平方米，其他养殖模式和品种要求总投资≥200万元。
2.必备条件
（1）在国有水域养殖的，须取得水域滩涂使用证或由当地渔业行政主管部门出具可取得水域滩涂使用证的证明；
（2）从事苗种生产的企业和个人取得水产苗种生产许可证或由当地渔业行政主管部门出具的可取得苗种生产许可证的证明。
（三）饲料生产类
1.规模标准
上年度配合饲料产量≥3万吨、浓缩饲料≥1万吨、添加剂预混料和单一饲料≥0.5万吨。
2.必备条件
（1）取得饲料、饲料添加剂生产许可证；
（2）申请贷款贴息当年和上一年度未被各级饲料监管部门进行任何处罚。
（四）水产畜牧产品加工类
1.规模标准
（1）水产畜牧产品加工：年产值≥1000万元；
（2）屠宰：年屠宰量≥7万头（猪单位）。
2.必备条件
取得行业相关生产许可证。
四、申请贴息贷款额度
（一）新建、改扩建类
1.对企业或个人的贴息贷款额度控制在总投资额的50%以内，申请贴息的贷款单笔额度达到20万元（含）以上，年度申请贴息的贷款额度在X万元以下。
2.对市级龙头企业、自治区级行业龙头企业的贴息贷款额度控制在总投资额的60%以内，申请贴息的贷款单笔额度在2500万元以下。
3.对自治区级及以上龙头企业的贴息贷款的额度控制在总投资额的70%以内，申请贴息的贷款单笔额度在3000万元以下。
4.对产品获得“三品一标”认证的，贴息贷款额度占总投资额的比例在对应上述1-3项基础上可再提高10个百分点。
（二）流动资金类
1.申请流动资金的企业或个人每两年可申请贷款贴息一次，每次贴息时间不超过1年。
2.对企业或个人的贴息贷款额度控制在总投资额的50%以内，申请贴息的贷款单笔额度达到20万元（含）以上，年度申请贴息的贷款额度在500万元以下。
3.对市级龙头企业、自治区级行业龙头企业的贴息贷款额度控制在总投资额的60%以内，申请贴息的贷款单笔额度在X万元以下。
4.对自治区级及以上龙头企业的贴息贷款的额度控制在总投资额的70%以内，申请贴息的贷款单笔额度在2500万元以下。
5.对产品获得“三品一标”的，贴息贷款额度占总投资额的比例在对应上述2-4项基础上可再提高10个百分点。
五、贷款贴息期限和贷款贴息标准
（一）贷款贴息期限
1.每笔贴息贷款每次审批的贴息期限最长的为1年。
贴息期限从获得银行贷款之日算起。
2.新建、扩建养殖场贴息期满后，如果需要继续贴息的，须由企业或个人提出申请，可展期1年。
（二）贷款贴息标准
在批准的贷款贴息期限及额度内，按获得银行贷款之日中国人民银行公布相应贷款期的基准利率一次性计算一年的贴息资金，如实际支付给银行的利息少于按该笔贷款期的基准利率计算的利息，
则按实际支付利息给予贴息；超过基准利率的上浮利息、罚息和逾期利息由借款人自己负担。
六、贷款贴息的申请、审核、审批和发放办理程序
（一）申请
由符合贷款贴息条件的对象在获得银行贷款后的90天内（贷款期限超过一年的不受此时间限制）向所在县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局提出贷款贴息申请；工商注册地与实施地不在同一县区的，新建、改扩建类向实施地所在的县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局提出贷款贴息申请；流动资金类工商注册地与实施地不在同一县区的，向工商注册地所在的县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局提出贷款贴息申请，由实施地所在的县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局出具养殖户在本县区运营情况说明。
企业或个人填写《X市养殖业贷款财政贴息申请表》一式三份；并提供贴息贷款建设、经营方案，以及申请该类贷款贴息必备条件要求相关的各类证件、证明材料。
（二）审核
由县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局按《类申请养殖业贷款贴息审核表（县区审核）》(附件3-1至3-4)对申请对象的具体情况进行材料及实地审核，20个工作日内审核完毕。
对符合条件的在申请表上加盖公章，并填写《X市养殖业贷款财政贴息审批情况汇总表》，连同相关申请材料于每月28日前报市水产畜牧兽医局审批。
（三）审批
1.市水产畜牧兽医局对申请材料进行审批，可对申请企业和个人进行现场抽查。
在材料齐全的情况下，市水产畜牧兽医局从接到材料之日起，20个工作日内审批完毕。
2.通过审批的申请表，市水产畜牧兽医局保留1份，另外2份返回给县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局，县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局保存1份，再返回1份给申请对象备案。
3.未通过审批的申请表，退回相应的县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局，由相应的县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局通知申请对象。
（四）发放
1.每笔贴息贷款期满后通过评估的一次性发放。
（1）贷款贴息对象需在贷款期满后尽快提供相应的利息单及相关评估材料（附件2、6）向县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局申请资金使用评估；
（2）各县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局接到申请及时组织人员对贷款贴息进行评估，并收集评估材料（附件2、6），出具评估意见；
（3）贴息贷款期满后3个月内通过评估的，县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局一次性发放一年贴息，并将《X市养殖业
贷款贴息发放汇总表》、《X市养殖业贷款财政贴息资金使用评估表》报市水产畜牧兽医局备案。
（4）贴息贷款期满后3个月内通不过评估的，此笔贷款不再贴息。
2.各县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局每年9月初做好第二年所需贴息资金的预算报市水产畜牧兽医局；市水产畜牧兽医局根据申请贷款情况把各县区所需的贴息资金拨付到各县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局；再由各县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局按规定拨付至相应借款人账户。
七、担保费补贴
对与X市现代农业融资性担保有限公司申请担保贷款的柳
州市辖区养殖户进行担保费补贴，补贴标准按农担公司担保费的一
半，最高补贴不超过1.25%。
企业或个人填写《X市X市水产畜牧兽医局融资性担保补贴申请表》一式三份；并提供已盖章的《X市水产畜牧兽医局融资性担保企业推荐表》、X市现代农业融资性担保有限公司发放贷款合同、放款凭证。
八、贷款贴息不予受理、不予评估的情况
（一）业主在禁养区内养殖的不予受理。
（二）业主在贷款贴息申请的上一年度及贷款贴息实施期间，有不落实食用农产品质量安全主体责任，在执法检查中检出阳性样
品的；有不配合开展动物防疫监督工作被有关部门处罚或通报的，不予受理或不予评估。
（三）涉及跨省引进乳用、种用动物的项目，不能提供《跨省引用种用乳用动物检疫审批表》、《跨省引用种用乳用动物隔离观察通知书》、《跨省引用种用乳用动物隔离观察解除通知书》的，不予评估。
（四）跨省引进用于饲养的非乳用、非种用动物或者省内引种的项目，不能提供《动物产地检疫合格证明》和《规模养殖场动物卫生检疫监督检查表》的，不予评估。
（五）发生重大动物疫情或发生重大水产畜牧产品质量安全事故或发生重大及以上安全生产事故的，两年内不予受理、不予评估。
（六）业主在贴息贷款实施过程中有弄虚作假行为的，不予评估。
并且三年内不予受理该业主申请的贴息贷款，三年内不予受理在同一地点实施同一类别的贴息贷款。
九、切实加强对养殖业贷款贴息的管理
（一）各县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局要严格把关，认真审核贷款贴息的有关材料，出具县（区）级审核的意见，对申报、审核、评估的材料的真实性负责。
（二）各县（区）水产畜牧兽医局、新区社会事务局要定期对获得贷款贴息的企业或个人进行检查，重点检查贴息贷款资金投向，所申请得到的贴息贷款，要求专用于所申报的内容，不得弄虚作假，不得挪作他用。
市水产畜牧兽医局对获得的贴息贷款进行不定期的
抽查，一旦发现弄虚作假或乱作为等情况的，将停止对该县（区）、新区该类贴息贷款12个月的贴息申请审批。
（三）养殖业贷款财政贴息审批额度，视财政当年扶持贷款贴息资金额度确定，当财政扶持的贷款贴息资金用完后，当年不再审批新的贴息贷款。
十、本方案由市水产畜牧兽医局负责解释。
十一、本方案自发文之日起执行。
X年9月5日下发的《关于印发X市养殖业贷款财政贴息工作方案的通知》（X渔牧发[X]69号）同时废止。