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2、江南制造总局：又称江南制造局，1865年由李鸿章在上海 创办，经过不断扩充成为清政府最大的军事工业。它是洋务派 开办的最大的近代工业，它用自炼钢材仿制的毛瑟枪，赶上19 世纪后期德国新毛瑟枪的水平，它研制的无烟火药达到世界先 进水平。但是，江南制造总局是官办的，经费由清政府调拨， 生产不计成本，不考虑经济效益，缺乏发展的动力。它采用封 建衙门式的管理，用管军队的方法约束工人，工人缺乏生产积 极性，产品质量得不到保证。
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5、洋务运动给中国带来现代银行体系、现代邮政体系、新式 教育（新学）、新式军队（满清新军）、新思想（共和）、铁 路、重工业（矿山铁厂）等影响后世的成果。在文化交流、商 务往来、科学技术上拉近了中国与世界的距离。 洋务运动时 期建立的机构和系统今天还能见到，如：邮政系统、电信系统、 铁路系统、招商局、江南造船厂、交通银行等均由晚清延续至 今。改善便利了人民生活。
同时京师同文馆、江南制造总局附设的翻译馆翻译了一批西学书 籍，其中大部分有关近代物理、化学等自然科学，内容浅近给当 时中国带来了新的知识，开阔了人们的眼界。同时19世纪七八十 年代，从洋务官僚中分化出一批我国早期资产阶级改良主义者。
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3、对中国军事的影响：
（1）、1874年日本进攻台湾，对清政府刺激很大，使其认 识到日本将“为中国永久大患”。洋务派提出了“练兵、简 器、造船、筹饷、用人、持久”等六条具体措施的“海防 议”。李鸿章是“海防议”最坚决的支持者，他除了支持总 理衙门和丁日昌关于建立新式海军和配备海防近代化枪炮武 器外，还建议将沿江、沿海各省陆军“认真选汰，一律改为 洋枪炮队”，清政府最终采纳了这些建议，任命李鸿章、沈 葆桢分别督办北洋和南洋海防，又决定每年拨银四百万两作 为海防经费，是为中国近代海军的开端。1884年海军—南洋、 北洋、粤洋三支水师初具规模。
（1）、在第一次鸦片战争期间，与英国签订条约的清朝官员， 不谙外情、不懂外文，不懂国际公法，更谈不上谈判经验。 英方代表曾说：“在欧洲，外交家们极为重视条约中的字句 与语法，而中国的代表们并不仔细审查，一览即了。很容易 看出来他们所焦虑的只是一个问题，就是我们赶紧离开。”
洋务运动中不仅培养科学技术人才，还培养了中国了第一批 外语和外交人才，从同文馆毕业的学生中有二十八人后来做 了驻外公使一级的外交官。从此中国外交官员的素质有了明 显的提高，使清政府的外交有了起色。总理各国事务衙门从 1868年开始，陆续与西方列强进行修约谈判，
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3、福州船政局：是清政府经营的设备最齐全的新式造船厂。 1866年由左宗棠在福州马尾创办。聘用外国人担任技师。主 要由铁场、船场和学堂三部分组成
这一类企业，经费由政府调拨，生产不计成本，内无利润积累， 外无市场联系，缺乏发展的动力。它采用封建衙门式的管理， 因此，其生产不是价值规律制约下的商品生产。从生产关系来 说，它是历史上官办封建工业的继续。同时，技术上受外国资 本20主20/1义2/10国家的制约。
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由于事先作了充分准备，研究了对策，使西方列强的侵略阴谋没 有得逞。如出使英法大臣曾纪泽，在赴俄修约时，根据当时的国 际形势，利用俄国克里米亚战争之败，又倚仗左宗棠在新疆的重 兵威胁，在长达七个月的谈判中，“反复辩论，凡数十万言”， 终于挽回了《里瓦几亚条约》给中国造成的部分损失，争回了伊 犁周围大片领土，以及有关通商、纳税等主权。
八十年代开始，还修建了旅顺船坞和威海卫军港，装备了最新 式的克虏伯自动回转射击大炮，以及深水军港、船坞炮台防御 体系，仅在旅顺一地，就装备了数百门德国克虏伯大炮，成为 世界著名军港之一。至此清军队战斗力有所加强，对外国的侵 略有一定的抵抗力，延缓了中国半殖民地化的历史进程。
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4、对中国外交的影响：
洋
务
运
动
御外侮
历 史
作
用
的
再
审
视
靖内患
目录CONTENTS
一、前言 二、洋务运动的背景 三、洋务运动的过程 四、洋务运动的历史作用 五、洋务运动与明治维新成败原因的对比
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一、前言
洋务运动，即自强运动，旧称“同光新政”，典出《易 经·乾卦》：“天行健，君子以自强不息”。
“洋务”，是指诸如外事交涉、订条约、派遣留学生、购 买洋枪洋炮以及有按照“洋法”操练军队、学习外洋科学、 使用机器、开矿办厂等对外关系与外洋往来的事物有关的 一切事情。 1860年后，在中外反动派联合镇压太平天国革命的过程中， 清朝封建集团中逐渐形成了一批具有买办性的官僚军阀。 他们在与外国资本主义打交道的过程中，不但认为清政府 与外国侵略者的矛盾可以调解和妥协，“借洋助剿”，镇 压国内人民的反抗，而且还可以采用一些资本主义生产技 术，以达到维护摇摇欲坠的封建统治的目的。这部分人就 是当时清政府内当权的洋务派，他们从19世纪60年代至90 年代所从事的洋务，史称洋务运动。
（2）、提出“以夷制夷”的外交政策以夷制夷是清朝统治者对 外国侵略者的态度从疑忌转向依赖的发展过程中的产物所谓“以 夷制夷”就是这样一种政策：即利用国际关系上的矛盾，联合、 利用或依附某国来对抗另外的国家，谋取实现本国的外交目的。 中法战争中，由于近代化外交观念的影响，清政府能够比较合乎 实际地估计敌我力量对比，从而坚持定见，毫不动摇。
4、慈禧明白，在内外交困的形势下，要保持清朝的统治地位， 必须依靠拥有实力并得到外国侵略者赏识的洋务派。所以她 暂时采取了支持洋务派的策略。
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二、洋务运动的过程
（一）、代表人物： 在中央总理衙门办事大臣，恭亲王爱新觉罗·奕訢，文祥、沈桂芬 成为洋务派在中央的代表势力。
地方以曾国藩、李鸿章、张之洞等人为代表。
2、第二次英法联军结束后不久，清政府用领土，主权以
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及一系列经贸特权暂时满足了外国侵略者的要求，国内的农 民战争也进入低潮，因而呈现了暂时“稳定”的局面，即所 谓“中外和好”的“和局”。
3、曾国藩，李鸿章，左宗棠在借助外国侵略者对太平天国的 “华洋会剿”中，亲眼看到了外国侵略者坚船利炮的巨大威 力，从而感受到一种潜在的长远威胁。
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（2）、在1885年设立海军衙门，统理海军、海防事宜，推进了 海军建设与国防的近代化。其中北洋海军发展最快、实力最强， 到1888年，北洋海军正式建军，装备精良，拥有七千吨级铁甲 巨舰二艘、巡洋舰七艘、其它船舰14艘南洋舰队也拥有了二千 吨级主力舰四艘，千吨级炮舰三艘；广东、福建舰队共有千吨 级舰艇八艘。四支舰队共八十多艘，这支庞大的海军，居当时 世界第四位。
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（三）、洋务运动的影响： 1、 改变轻视科学技术的态度：洋务派的从中国被动挨打、屡 遭屈辱的现实中看到了重要原因是科学技术的落后，从此打破 了中国传统的文化观念，使国人不再一味以追求仁人先贤之道 为惟一理想，不再鄙视“奇技淫巧”的技术，奠定了“科学” 的根基与土壤。
从七十年代开始，洋务派又先后向外国派出留学生，去吸取西 方科技之营养，以期为祖国的独立与富强作出贡献。铁路工程 师詹天佑、飞机设计师冯如以及改良派代表人物严复等是留学 生中的佼佼者；洋务派创办近代企业和引进西方科技的实践也 培养出大批新型知识分子。近代科学家华蘅芳、化学家徐寿就 是在办洋务的实践中成长起来的。 在科学技术是第一生产力的时代，这种落伍必定导致国弱民穷， 而20“20/1弱2/10国无外交”是国人以惨痛的经历所换来的结论。
二、洋务运动的背景
（一）、内忧外患：
1、内忧：太平天国起义
2、外患：两次鸦片战争的失败，外国的侵略进一步加深
（二）、清政府清朝统治者痛定思痛，意欲图强：
1、魏源的《海国图志》主张“师夷长技以制夷”，冯桂 芬的《校邠庐抗议》主张“以中国之伦常名教为原本，辅 以诸国富强之术”以“中体西用”为理论基础，减少改革 阻力。
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如醇亲王提出不论战争结局如何都不赔款的原则，就被政府始终 坚持。李鸿章在法将威胁进军京畿时，轻蔑地微笑回答：法军 “要晋京，先要经过津沽，有我在此，恐不易过。”如此气概， 是以自身的实力为后盾的。
在战争中，清政府利用了近代全方位外交，采取以夷制夷的策略， 牵制法国。如清政府利用德法的世仇，令驻德使节与德国政府密 切联系，并大量从德国订购武器，制造联德制法的的气氛，迫使 法国不得不分心防备德国，不敢在远东投入太多的兵力。但 是,“以夷制夷”外交本质上讲是一种弱国策略,是弱国在夹缝中 求生存的一种手段。在自身的实力不足的情形下,利用敌人之间 的矛盾,借用别国的一些力量,也就是打外国牌,有时候会起到事 半功倍的效果。
2、洋务运动引起思想领域的一次变革： 在官办企业的倡导下，随着洋务运动的深入进行，那些达官显贵 以办洋务为荣，再不以经商为耻，从根本上动摇了几千年的中国 农业文明“重农轻商”的观念。商人地位的提高，商业发展。
掀起以富国富民为主的重商运动，为清朝自强带来新的活力，使 中国的现代化商业萌生并渐渐成长。历史表明：农业是国家的根 本，重视农业是正确的，商业的发展有利于经济交流，人为抑商 违背了经济发展规律，只有农工商都为本，国家才会富强。
洋务派筹建海军的目的和作用，与他们创办军事工业一样，具 有两重性，一方面担负着维护清王朝封建统治秩序，镇压国内 一切反抗势力的使命，另一方面又负有抵抗外侮的责任。
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（五）、教育： • 1、创办新式学堂：第二次鸦片战争以后，洋务派为适应中
外交涉和开展洋务运动的需要，开始创办新式学堂。1862年 成立的京师同文馆是洋务派创办的第一所新式学堂。它以培 养外语翻译和外交人才为宗旨。 2、派遣留学生：这些留学生不但学到了外国语言文字和近代 自然科学、军事技术以及某些社会科学知识，而且得以了解 西方资本主义国家的社会情况。他们中的不少人，在以后的 政治、军事、外交和经济文化活动中发挥了积极作用，如严 复、詹天佑等。