比如：如果国有的商业银行经营不善，会影响其他中小 民营企业的贷款，以至于影响民营经济的发展。
涉及国家安全的行业。包括国防工业、造币行 业、航空航天业、新闻和广播电视业以及农业中 的某些特殊部门，必须由国有资本独资经营。
自然垄断行业。如大型不可再生的资源油田、 天然气、大型煤矿等的开发项目。这些项目 投资规模大、回收期长，目前非国有经济部 门没有能力投资，又不宜让外资控股，国家 要在这些行业居主导地位。
3.社会主义公有制经济的实现形式
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的 国有成分和集体成分
(1)国有经济（全民所有制经济）
涵义
全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的 形式存在），与生产社会化程度较高的生产力水 平相适应的一种公有制形式。
范围
矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他 陆海自然资源，还包括国家所有的工厂、农场、 商店、铁路、邮电和银行等。
(1)国有经济（全民所有制经济）
国有经济在国民经济中起主导作用
• 第一，在关系国民经济命脉的重要
行业和关键领域，国有经济占支配 地位。
• 比如：如果是私人老板控制电力，他不供电，
你就没有办法，所以电力供应需要由国家垄断 把持，由国家掌控。因为人民生活、政府机关、 国防军事都离不开电力。
第二，国有经济以整体质量和竞争力，引导和影 响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不 断壮大。
混合所有制经济的涵义
是由各种不 同所有制经 济，按照一 定的原则， 实行联合生 产或经营的 经济形式。
(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分
混合所有制经济的成分
注意：股份公司、跨所有 制组成的企业或企业 集团、中外合资企业 和中外合作经营企业 等。
这些企业中的国有 成分和集体成分，都 属于公有制经济。
邓小平
公有制的主体地位体现方式
第一，公有资产在社会总资产中占优势，是 就全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不 占优势。
第二，国有经济控制国民经济命脉，起主导 作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数 量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重 要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的 发展方向、运行态势和重要缺有资源。
既要注重量的优势，又要注重质的提高。
国有经济在一些重要行业和关键领
域百 所占的比重
100%
90%
说明了国有经济在
80%
关系国民命脉的重
70%
要行业和关键来源
60% 50% 40%
占支配地位。 国有经济在国民经
30%
济中占主导作用。
20%
10%
0% 化工 石油 电力 汽车 铁路 冶金 船航天
以上图表说明了什么问题? 国有经济在国民经济中起什么作用?
甘肃还有4条时速在250km/h-350km/h的高速铁路——宝兰，成兰，兰新，兰渝。
云南和贵州
板块运动使得印度次大陆不断“挤压”，导致云贵地区的山越来 越高、河流和峡谷越来越深，人被高耸的山脉和幽深的峡谷所包 围。 除了飞机你很难进出这些地方，修路更是几乎不可能。 中国政府带着坚定的决心，遇山开山，遇水修桥，为云贵地区的 人民建起了一条又一条和外界连通的路：
范围界定好后，就要开始超长深度分析了！Janus Dongye特别在此给出“高能预 警”：
接下来详细说一说，中国为了发展这几个省（自治区），都做了些什么。 甘肃省
甘肃穷是有原因的，它一面是寒冷的青藏高原，一面是寸草不生的戈壁沙漠。
红色的岩石、黄色的沙子、幽深的峡谷……这样的地方不适宜人类居住，可是偏偏 有人住在了这里。
在“十三五规划”中，广西提出在平塘河和钦江河之间建一条全长20 公里的平陆运河。
需要很多钱，但是如果建成的话，会解决广西船运成本高的问题，也 会大大促进广西的经济发展。
在4G方面，全世界没有任何一个国家可以和中国相提并论，包括美国、英 国、日本这样的发达国家。
根据中国工业和信息化部的数据，中国目前有12.04亿人用上了4G。
(2)私营经济
涵义
私营经济是指 以生产资料私有和 雇佣劳动为基础， 以取得利润为目的 的一种所有制形式。
十年来解决了 70%的国有企业 下岗职工的就业 问题。
私 营 经 济 、 个 体 经 济 提 供 的 商 品 和 服 务
私营经济与个体经济比较
个体经 济
私营经 济
规模 小
大
设备 生产效率 基础
• 材料一：2002年我国国有及国有控股工业企业41125个，
占全国国有及规模以上非国有工业企业总数的22.65％，工 业增加值、总资产、销售收入的比重分别占48.5％、60.9 ％、43.7％，利润总额、应交增值税的比重为41.2％、57.6 ％。
• 材料二：2002年国有经济在一些重点行业、关键领域所占
作用：可以利用分散的资源，发展 商品生产，促进商品流通，扩大社 会服务，方便人民生活，增加就业。
个体经济
个体经济在活跃 市场、方便人民 生活方面的有十 分重要的作用。
单位 一位外商投资的皮鞋厂
陈某自己开的杂货铺 华西集团公司
济宁市电信公司 小王自己投资的服装厂
所属经济成分
外资经济 个体经济 集体经济 国有经济 私营经济
Janus Dongye在维基百科上检索到了中国各省、自治区人均（名义）GDP列表，挑 出了排名倒数的四个省（自治区），作为讨论范围。 甘肃：$4735，人口2600万； 云南：$5612，人口4800万； 贵州：$6233，人口3600万； 广西：$6270，人口4900万。 他还给出了其他国家人均GDP的参照对比数据。 印度：$2036 越南：$2551 蒙古：$4026 阿尔巴尼亚：$5289 南非：$6377
持和引导非公有制发展。坚持把公有制为主体，促进非公 有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不 能把二者对立起来。
• 【提出问题】：上述材料说明什么问题？
说明公有制经济，在我国国民经济中占主体 地位，非公有制经济取得重大发展，形成了 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 的局面。
航天航空发展史
关 行业
（2）集体经济含义
含义：
由部分劳动者 共同占有生产 资料的一种公 有制经济。
它是我国农村 的主要经济形 式。
形式： 家庭联产承包 责任制、 合作社、 集体工业企业 和商业企业、 股分合作制企 业等。
(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分
据统计，2019年1-11月，全国新设立外商投资企业36747家 ，实际使用外资8459.4亿元人民币，同比增长6.0%(折 1243.9亿美元，同比增长2.6%，未含银行、证券、保险领 域数据)。
夏普公司在我国设立的外资企业 韩国电子公司
广东大亚湾核电站是我国引进国外资金、设备和技 术建设的第一座大型商用核电站，是我国改革开放以来 建立的最大的中外合资企业之一，总投资40亿美元。核 电站安装有两台单机容量为984MWe压水堆反应堆机组。
贵州六盘水的北盘江大桥——世界最高的桥。
云南宣威市的普利特大桥—全世界第3高的桥。
云南丽江的金安大桥—全世界第4高的桥，2020年完工。
贵州的鸭池河大桥—全世界第5高的桥。
贵州的六广河大桥—全世界第6高的桥。
贵州的平塘大桥—全世界最大的高架桥。
广西
广西的分支河流，都是向东流的，而不是向南汇入大海。
个私 外 体营 资 经经 经 济济 济
如何巩固和发展公有制经济
（一）公有制为主体
1.公有制的涵义
• 公有制是指全民或集体占有生产资料
的所有制形式。
中国石油
大唐电信
中国国际航空公司
……
2.公有制的主体地位
想一想
在改革中，我们始 终要坚持两条根本原 则，一是社会主义公 有制为主体，一是共 同富裕。
（二）多种所有制经济共同发展
个体经济 私营经济 外资经济
混合所有制经济中的非公有成分
(1)个体经济：
个体经济是由劳动者个人或家 庭占有生产资料，以劳动者自己劳 动为基础，劳动成果直接归劳动者 所有和支配的经济形式。
特点： 规模小，投资少，设备简单，经营 灵活。
如：个体饭馆、旅社、服装店等等。赚多少钱是自己的， 赔多少钱也是自己负责。
支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企 业。支柱产业有机械工业、电子工业、石油 化工、汽车工业、建筑业和轻纺业等。高新 技术产业对基础科研教育及国家长期发展具 有战略意义，如超大规模集成电路的研制等。
国有经济控制国民经济命脉，在 我国国民经济中发挥主导作用
涉及国家安全 的行业
支柱产业和高新 技术产业中的骨 干企业
这些河流最终形成了珠江，然后汇入了广东的南海。这就导致广西所 有的船运活动都必须经过广州和香港。这一点给广西的国际船运增加 了巨大的成本。
和中国其他沿海省份比起来，广西的船运成本高得多。
由于成本高，所以很多企业不愿意去广西投资，广西也很难吸引到人 才。 这是广西穷的原因。怎么解决这个问题呢？建运河！
中国一共有372万个4G基站，比全世界其他国家加起来还要多20%！ 得益于4G网络的覆盖，云南和贵州的农民足不出户，就能和外部世界沟通。
中国政府的对内投资远远高于对外国的投资。
重要的是，上述这些项目，全都是由中国的国有企业来承担的。
它们做这些项目是赔钱的，但是却能给中国的老百姓，带来巨 大的社会经济利益。
提供重要公共产品的行业。如大型公共 设施以及其他具有较大社会经济效益的建设 项目，包括大江大河的治理、重点防护林工 程、重点公益事业等社会效益大、受益面广 的行业。
有人问：
如果中国有那么多钱给其他国家投资， 那为什么不用这些钱来发展中国的贫困 地区呢？
剑桥大学的一位博士，名叫Janus Dongye回答了这个问题。
简陋
低 自己劳动 为基础