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损失十万元以上及破坏、爆炸特大案件； （6） 加强计算机信息安全工作管理，杜绝特大事件
发生； （7） 防止资金私自拆借、挪用、被骗事件，杜绝特
大事件。
2.安全生产责任制：签订安全责任书，逐级落实安全责任
公司领导
本部各部门
各工程项目总监或总监代 表或项目经理
各分公司
各部门经理、各监理部经 理
各工程项目总监或总监代 表或项目经理
13.事故报告和调查处理制度
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向分公司或部门负 责人报告；
分公司或部门负责人接到报告后，应当于半小时内向公司报 告；公司应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产 监督管理部门报告，同时按照规定填写《中国电信集团伤亡事故 登记表》后立即上报省公司。情况紧急时，事故现场有关人员可 以直接向公司安保部报告。
审查施工单位安全资质证书 、特种作业人员资质证书 、安全生产操作规程 、施工机械、设备等技术性能及安全条件 、单位组织设计/专项施工方案的 安全技术措施 、 做好施工安全交底，并记录 。
危险作业过程中监理人员的主要工作职责 ：
必须实行旁站监理，并做好安全记录、正确佩戴和使用安全防护用品 、监 督施工单位按照施工组织设计的安全技术措施和专项施工组织方案施工，及 时制止违规施工作业 、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符 合强制性标准要求、检查施工单位是否按照安全生产操作规程施工作业 、 对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改。 危险作业结束后监理人员的主要工作职责：
✓对车辆驾驶员必须进行专业安全技术培训 。
各安全生产、劳动卫生教育和学习活动每年不少于两次。
前期项目部安全管理
▪ 项目经理 ▪单项负责人
▪ 监理员
在项目经理负责制下 各层级监理人员 规范的监理行为
设计会审阶段 施工准备阶段 施工阶段
竣工验收阶段
5.消防安全、用电安全管理
贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针 ，按照“谁主管，谁 负责”和“生产岗位防火安全责任制” ，指定防火安全责任人 。
各专业风险防范标准化文件（9个专业-无线、 土建、数据、交换、视频、管线光缆、动力、大客 户、传输） 相关交付件要求：
报告事故应当包括事故发生单位概况、时间、地点以及事故
现场情况简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包 括下落不明的人数）和初步直接经济损失、已经采取的措施、其 他应当报告的情况。
事故调查：一般事故 、较大事故 、重大事故、特别重大事 、重伤事 故及重伤以上事故 。
事故调查组履行下列职责 ： ✓ 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； ✓ 认定事故的性质和事故责任； ✓ 提出对事故责任者的处理建议； ✓ 总结事故教训，提出防范和整改措施； ✓ 提交事故调查报告。 事故调查报告应当包括 ：事故发生单位概况 、经过和事故救援情况
生产管理人员和其他直接责任人员需按《国务院生产安全事故报 告
和调查处理条例》予以处罚并考核
十二、安全风险防范标准化
编制目的：
做好安全生产工作，保障员工在生产过程中的安全与健康，搞 好企业生产经营，促进企业发展。
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本、实 事求是”，加强监理人员在安全管理意识，规范工程监理过程 的安全管理措施，确保现场作业人员的人身安全和通信网络安 全，降低工程的安全风险。
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4.安全生产教育制度要求：
公司安全生产办公室和各生产经营单位每年计划和落实安 全生产教育 每年组织“安全生产月”、“消防安全宣传月” 对员工进行安全知识教育 ✓对新员工、实习人员、临时性监理人员、变换工种、复 工必须进行“二级安全教育”；
✓对调换新工作，采用新技术、新设备的员工，必须重新 进行岗位安全操作教育。
11.安全生产年度考核办法
安全生产年度考核得分=安全检查年度考核平均得分*50%+安全事故 年度考核得分*50%
安全检查年度考核平均得分=安全生产检查年度考核总得分/安全生产 检查年度考核总次数
考核频率：一般为每年考核一次 安全生产检查考核内容 ：综合类和监理类两部分。综合类与监理类
的分数比例本部监理部为35：65，分公司为45：55
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二、办公室及宿舍安全管理要求
（一）办公室安全管理
1.下班离开办事处前做好“三关”，即“关窗、关门、关电”。 2.做好各自使用电脑的保管，由于保管不当丢失电脑，导致资料丢 失的，将给以相应的处罚。
3.准备安全事务本，根据公司要求每周做好安全检查、学习，并做 好记录。
、造成的人员伤亡和直接经济损失 、原因和事故性质、责任的认 定以及对事故责任者的处理建议 、防范和整改措施 。
法律责任 ：
不立即组织事故抢救的； 迟报、漏报或者瞒报事故的； 在事故调查处理期间擅离职守的； 伪造或者故意破坏事故现场的； 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； 事故发生后逃匿的。 有以上行为的事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员、安全
进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故发生。 ✓ 审查工程设计是否注明涉及施工安全的重点部位和环节
，并对防范生产安全事故提出指导意见。 ✓ 审查完毕后，在《设计文件监理审核意见表》上，填写
监理审核意见。
施工准备阶段的安全监督工作 （四审查一本书） ✓ 审查施工单位（分包单位）的安全生产资质情况。 ✓ 审查施工单位对工程项目是否合理配合安全管理人员。 ✓ 审查施工组织设计/专项施工方案的安全技术措施是否符合工程
监督施工单位及时清理设备、材料、工器具、余泥、粉尘等施工现场，确 保施工结束后，不留下事故隐患；
按规定及时整理、移交各种安全监理文档资料。
7.劳动保护用品管理制度：
本着“确保安全、质量可靠、杜绝浪费、按需配备”的原则，按 规定配备防护用品 ，将劳动保护用品发放给，直接从事现场生产管 理人员、安全生产监督检查员、工程技术人员中参加生产劳动的人员
公司安全管理制度分十四章
主要内容： 1. 总则 2. 安全生产责任制 3. 岗位安全职责 4. 安全生产教育制度 5. 消防安全、用电安全管理制度 6. 危险作业管理制度 7. 劳动保护用品管理制度 8 . 资金安全管理规定 9. 安全生产档案管理 10. 通信工程安全监理标准化管理规定 11. 安全生产年度考核办法 12.安全事故应急救援指挥机构 13. 事故报告和调查处理制度 14. 附则
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 2020/4/29
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十一、监理安全标准化
目的： 为加强和落实安全管理，做好安全保卫和安全生产工作，确保公司
12.安全事故应急救援指挥机构事故处理流程
事故发生单位现场人员
部门经理 分公司领导 总公司安保部 总公司主管领导 总公司总经理
否
继续对事故处理
立即送伤员到医院 保护好事故现场
成立事故调查组处理事故 初步掌握情况、分析原因
是否报省公司、业主 是
总公司安保部 报省公司、业主
省公司、业主指导处理 结案
材料归档
在生产、经营过程中的安全，根据国家和上级部门有关劳动安 全生产法律、法规、法令的规定，结合公司通信工程监理的特 点，明确工程项目各阶段的安全工作内容和要求，规范监理人 员的安全工作行为，统一安全检查和考核标准，提高监理的服 务质量和公司的管理水平，2019年发布了《广东公诚通信建设 监理有限公司安全生产管理制度（修订版08年）》编号为中国 通信服务公诚监理〔2019〕0123号 安全生产工作必须贯彻“以人为本”的理念、“安全第一，预防为 主，综合治理”的安全工作方针
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目录
一、一般安全生产要求 二、办公室及宿舍安全管理要求 三、工器具和仪表 四、器材储运 五、通信线路工程 六、通信管道工程
目录
七、通信设备工程
八、卫星地球站、微波、移动通信天馈线工程
十、通信电源设备工程 十一、综合布线工程 十一、监理安全标准化 十二、安全风险防范标准化
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。
各单位要建立健全防护用品的发放领取、保管使用等管理制度 。
8.资金安全管理规定 ：
✓保险柜的使用和管理 ✓支票的使用和管理 ✓货币资金的使用和管理
9.安全生产档案管理 ：
✓公司各部门、分公司的安全生产责任制、安全检查记录、事故隐患 整改记录等安全生产档案，由各部门负责保管。 ✓依照《档案法》、《广东省档案管理规定》和《广东公诚通信建设 监理有限公司档案管理制度》，结合公司通信监理的特点，建立公司 安全生产档案。
（二）宿舍安全管理
1.宿舍需配备灭火器，且灭火器性能良好；监理人员均需学会正确 使用灭火器。
2.宿舍煤气性能良好，使用完毕后需及时关闭煤气阀门。 3.所以插排、充电器、空调及电视开关在人离开前需将插头拔出或 者将开关打下。
4.宿舍物品需摆放整齐，避免易燃物品到处堆放而产生火灾隐患。 5.禁止在宿舍抽烟，需要抽烟时需到指定的抽烟场所。 6.严禁带外来人员到宿舍住宿。 7.宿舍安全专人定期进行安全检查，并将检查结果进行记录、通报 。