重大选题备案等几个重要出版制度
1．坚持年度选题计划审批和备案制度。

出版社的年度出版计划应经所在地省级新闻出版局审核后报新闻出版总署备案，同时送交本省党委宣传部门备案。

出版社应在上一年第四季度制订出版计划，先报主管部门审核和批准，再送所在地省级新闻出版局审核同意后报新闻出版总署备案。

如果要增补选题，须在发稿前一个月将选题计划报送省级新闻出版局审核。

特殊急件须随时报批。

2．出版物样本缴送制度
国家规定，出版单位发行其出版物前应当向中国国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政部门免费缴送出版物样本。

3．重大选题备案制度
凡列入备案范围内的重大选题，出版社在出版之前，必须报新闻出版总署备案，未申报备案或报来后未得到备案答复的，一律不得出版。

（1）需备案的选题范围
(1997年《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》)
重大选题是指内容涉及国家安全、社会安定等方面，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题，具体包括：
1.有关党和国家的重要文件、文献选题。

2.有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选
题。

3.涉及党和国家秘密的选题。

4.集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题。

5.涉及民族问题和宗教问题的选题。

6.涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选
题。

7.涉及“文化大革命”的选题。

8.涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题。

9.涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题。

10.涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题。

11.涉及中国国界的各类地图选题。

12.涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区图书的选题。

13.大型古籍白话今译的选题(指500万字以及500万字以上的项目)。

14.引进版动画读物的选题。

15.以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题。

凡内容涉及中国共产党党史、国史、军史、重大革命和历史题材以及外交方面的选题，要履行备案手续。

（2）办理备案的手续
重大选题应当经所在地省级新闻出版局审批后报新闻出版总署备案。

新闻出版总署自决定受理备案之日起30日内，对备案申请予以答复或者提出意见。

一般程序：
出版社写出申请报告和对稿件的审读意见，写明没有把握要请示的问题，连同稿件一起报主管部门；主管理部门经审读稿件后如认为有出版价值，再正式向新闻出版总署申报备案。

出版单位申报备案时，应该填写①备案登记表并提交②备案申请报告，③书稿（选题、文章、图片或者样片、样带），出版单位的上级主管部门或所在地党委宣传部门的④审核意见。

（3）对违规行为的处理
未经备案而出版属于重大选题范围的出版物，无论内容有无问题，一律先停止出版发行。

同时，由出版行政部门责令该出版单位按照规定办理申报备案手续，待查实问题后给予相应的行政处罚，并责成出版单位的上级主管部门对出版单位主要负责人给予行政处分。

4．特殊选题专项报批
指某些选题除列入年度出版计划备案，还须向出版行政部门单独报批，获准后才能出版。

报批手续一般向所在地省级新闻出版局申请办理。

人体美术、法规汇编等类型的图书须履行特殊选题专项报批手续。

引进版图书须将选题向出版行政部门专项报批。

选题获批准后，还应将有关的出版合同报版权行政部门审核、登记。