（1）只有公有制经济（包括国有企业和集体企业）中的 职工工资、奖金收入才是按劳分配收入；而非公有制经济中 的职工工资、奖金收入则是按生产要素（劳动要素）分配收 入。
（2）按生产要素分配不是私营经济、外资经济特有的分 配原则，在公有制企业中除了按劳分配，也要健全按生产要
素参与分配的制度（比如员工拥有国有企业的股份所 得收入 ）。
D.建立健全工资正常增长机制
• [2014·广东卷]国家统计局数据显示，2013 年平均工资保持较快增长，但工资水平的 地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。 针对这一问题，可采取的合理措施有
①提高劳动报酬在再分配中的比重 ② 创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步 实现城乡基本公共服务平均化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
②按生产要素分配是发展社会主义市场经济的内在要求。 健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下 各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了 国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于让一切创造社会财富源泉充分涌流，以增加居民收入、 推动经济发展。
③实践证明，在我国实行按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度，有利于促进生产力的发展，有利于增强综 合国力，有利于提高人民生活水平。
辨证认识按生产要素分配的作用和影响
• 按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参 与收益分配。对按生产要素分配的作用和影响，应当辩证分析。
• 第一，积极作用和影响：(1)按生产要素分配有利于生产力的发 展、资源的优化配置和合理利用；能从根本上杜绝不计成本、不 讲效益的资源浪费现象，提高全社会的资源使用效率；能动员一 切可以动员的力量，节约一切可以节约的资源，以最少的投入获 得最大的产出，促进经济的集约增长。(2)从利益索取角度说， 承认各种生产要素在收入分配中的利益索取权，既可激励要素投 入者投入的积极性，又可激励要素使用者节约的积极性。(3)没 有按生产要素分配，市场对资源配置就不可能起决定性作用，因 而也就没有市场经济本身。按生产要素分配是促进经济和社会进 步的有利杠杆。
4.劳动收入和非劳动收入 （1）劳动收入即劳动所得，其形式多样，如按劳分配收 入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。 （2）非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股 息等；风险收入，如红利。 （3）合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。
✓学习小贴士 同是工资、奖金收入，分配方式不同
• 第二，按生产要素分配也有可能产生一些消极作用和负面影响。 由于人们对生产要素的占有和使用权不平等，由于不同的社会成 员使用生产要素的效率不同，又由于人们拥有的各种要素的数量 和质量千差万别，必然会导致分配结果的悬殊和收入差距的扩大， 出现分配不公。另外，按生产要素分配必然存在非劳动要素所有 者对劳动者的无偿占有，出现剥削收入，使社会分层复杂化并加 剧社会矛盾。因此，必须采取有效措施，发挥其积极作用，抑制 其消极影响。
按管理要素分配
企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而 参与分配的方式
按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金
3.财产性收入 是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动 产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包 括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产 营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
C [解析] 本题考查社会收入分配公平、推动城乡一体化等知识点。实现 社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的比重，①表述错误。采 取②表述的措施有利于解决工资水平的地区差距、行业差距。岗位差距较 大的问题往往是由非法垄断和竞争造成的，而要解决这一问题应该采取③ 表述的措施。我国要实现基本公共服务的均等化而不是平均化，④表述错 误。
第三单元 收入与分配
• (2014大纲全国卷）26.党的十八
大报告指出：“必须深化收入分
配制度改革，……提高居民收入 在国民收入分配中的比重，提高
D
劳动报酬在初次分配中的比重。”
下列措施中有助于“提高劳动报来自酬在初次分配中的比重”的是
A.加大财政转移支付力度
B.调高国有企业利润上缴比例
C.提高最低生活保障标准
核心考点2 实现收入分配公平 •题眼突破
1.什么是收入分配公平 （1）收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求 社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基 本生活需要。
（2）与公平背道而驰的两种分配不公：平均主义和收入 差距过分悬殊。
2.为什么要实现收入分配公平 （1）必然性：收入分配公平是中国特色社会主义 的内在要求，是实现共同富裕的体现。 （2）重要性： ①从效率与公平关系的角度：效率是公平的物质 前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利 于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高 经济效率，增加社会财富。 ②从分配与消费的关系角度：维护社会公平，有 利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平， 有利于引导生产，扩大内需。 ③（从社会主义市场经济的特点角度）维护社会 公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间 的收入差距，实现共同富裕的目标。
第7课 个人收入的分配
➢核心考点·题眼突破 核心考点1 我国的分配制度
•题眼突破 1.我国分配制度 （1）是什么：社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为
主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）为什么？ ①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会 主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发 展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度。
2.具体分配形式
类别 按劳分配
对应形式 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入
按
按劳动要素分配
在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴 收入
生 产
按资本要素分配
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、 私营企业主的税后利润
要 素
按技术要素分配
技术入股、专利使用、技术转让的收入
分 配