这种机构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关 的职能机构，各职能机构就有权在自己业务范围内向下级 行政单位发号施令。因此，下级行政负责人除接受上级行 政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导。
优点：有利专业管理职能的充分发挥 缺点：破坏统一指挥原则
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直线职能制
将管理机构和管理人员分为两大类： 按命令统一原则对组织各级行使指挥权的直
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基本特征
外部人员不能持股； 企业产权分属于企业职工和合作社社员所有； 按劳分配与按股本金分配相结合； 劳动者与所有者相结合。
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四、公司制企业
概念 公司制企业是由两人或以上依法集资联合 组成，有独立的注册资产，自主经营、自 负盈亏的法人企业。
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基本特征
公司是法人； 以法人财产对债务承担有限责任； 所有权与经营权相分离； 属法人企业。
出资，联合经营的企业。
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基本特点
合伙人分享企业所得，并对营业亏损共同承 担责任；
合伙人对企业债务负有无限连带责任； 属自然人企业。
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优、缺点
信誉有所提高； 筹资能力有所提高。
灵活性降低； 决策速度变缓； 合伙人风险加大。
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三、合作制企业
概念： 以本企业或合作经济实体内的劳动者平等 持股、合作经营、股本和劳动共同分红的 企业。是劳动者自愿、自助、自治的经济 组织。
21Biblioteka 一、基本概念1、组织结构 组织内部各个有机组成要素相互作用的联系
方式或形式，亦可称为组织的各要素相互 联结的框架 。 它包括：组织部门的多少、管理幅度、规范 化及集权化的程度。
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集权与分权
集权：把较多的和较重要的经营管理权责集 中于企业高层组织。
分权：把较多的和较重要的经营管理权责分 散下放到企业的中下层中去。
线领导机构和人员； 按专业化原则从事组织各项职能管理的职能
机构和人员。
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直线职能制
优点：既保证命令统一，又发挥各专业管 理机构的作用。
缺点：办事效率低，加重上级领导的工作 负担。
适应对象：中型企业
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事业部制
事业部制是对内部具有独立的产品和市场、独立的责 任和利益的部门实行高层集权下的分权管理体制，由 美国通用汽车公司总裁斯隆（A.P.Jr.Sloan）于1924年 提出。适用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型 企业。
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（一)有限责任公司
概念 有限责任公司是指由50个以下股东出资， 每个股东以其认缴的出资额对公司行为承 担有限责任，公司以其全部资产对其债务 承担责任的企业法人。
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基本特征
限定股东人数（1－50）； 股东的出资额协商确定； 公司不公开发行股票； 股权凭证不能自由流通； 注册资本比股份有限公司少； 无须向社会公开经营状况。
第二章 现代企业组织
1
教学内容
现代企业的法律形式 现代企业的组织结构
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教学目的与要求
了解现代企业的法律形式 掌握企业组织结构建立的原则 了解组织结构的类型
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第一节 企业法律形式
个体企业 合伙制企业 合作制企业 公司制企业
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一、个体企业
概念 个体企业是由业主个人出资兴办，自己
管理者的能力； 下属的成熟度； 工作的标准化程度； 工作条件； 工作环境。
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2、组织结构设计
规划或设计组织的各个要素和部门，以及 如何把这些要素和部门有机地联结起来， 使组织中各个部门和单位有机地协调运作。 包括：纵向结构设计和横向结构设计
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二、组织结构设计的原则
统一指挥原则 管理幅度原则 柔性经济原则 责权对等原则
开发行股票； 股东以其所认购股份对公司负有限责任； 注册资本数量要求较高； 需向社会公开其资产负债，经营损益等财务
状况。
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优、缺点
筹资相对容易； 资本流动性强。 设立程序复杂； 保密性不强； 经营权与所有权分离，管理成本增大； 所有者对长期发展的关注不够。
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第二节 企业组织结构
基本概念 组织结构建立的原则 影响组织结构的因素 常见的组织结构形式 组织结构演变的趋势 组织变革
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管理幅度与组织层级
所谓管理幅度，也称组织幅度，是指组织 中上级主管能够直接有效地指挥和领导下 属的数量。
组织层级是指从最高的直接主管到最低的 基层具体工作人员之间所形成的层次。
组织层级与组织规模呈正比关系，当组织 规模一定时，组织层级与管理幅度成反比 关系。
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管理幅度的影响因素
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三、影响组织结构的因素
环境 战略 技术 组织规模与生命周期
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思考？
为什么现实中的企业组织结构形式多样？ 你能列举一些企业的组织结构形式吗？
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四、常见的组织结构形式
直线制 职能制 直线——职能制 事业部制 模拟分权制 矩阵制
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直线制
各级行政单位从上到下实行垂直领导，下 属部门只接受一个上级的指令，各级主 管负责人对所属单位的一切问题负责；
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优、缺点
设立程序简便； 保密性强； 内部机构设置灵活。
筹资难度较大； 规模相应较小。
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（二）股份有限公司（股份公司）
概念 股份有限公司是指注册资本由等额股份构成，
并通过发行股票（或股权证）筹集资本， 公司以其全部资产对公司债务承担有限责 任的企业法人。
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基本特征
须有发起人（从事公司设立活动的人）； 对股东人数有限制 ； 全部资本划分为若干等额股份，可向社会公
不另设职能机构，一切管理职能由行政主 管执行。
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直线制的优、缺点
优点：结构简单，权责明确、命令统一 缺点：对领导的技能要求高，领导容易陷
入企业事务性工作之中，不能集中精力解 决企业的重大问题。 适应对象：小型企业、个体工商户
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职能制
职能制组织结构，是各级行政单位除主管负责人外，还相 应地设立一些职能机构。如在工厂经理下面设立职能机构 和人员，协助工厂经理从事职能管理工作，像设立计划科 负责计划工作，设立财务科负责财务工作等。
直接经营的企业。
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基本特征
企业经营权和所有权合二为一； 盈亏由个人完全承担； 对企业债务负无限责任； 属自然人企业。
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优、缺点
建立程序简单； 决策快、适应性强； 管理成本低。
融资能力差； 规模小、抗风险能力弱； 经营状况完全依赖于业主的素质。
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二、合伙制企业
概念 合伙制企业是由两个或两个以上的个人共同