XXX信息资源共享与数据交换平台
实施方案
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1总体描述
本项目建设的总体目标是：建立一个功能强大的全市统一的信息资源共享与数据交换平台，强化政府职能部门之间信息交换和共享，形成规范有序的信息交换和共享机制，实现全市信息资源的动态分配和综合利用。
以人口、法人、电子证照等基本信息基础数据库为基础，通过信息资源管理系统目录体系实现信息共享的统一管理，通过信息资源交换体系实现业务数据的实时可靠交换并且建设相应的电子监察系统，实现对全市信息资源提供、信息资源管理、信息资源使用的有效实时监督监察，确保为全市业务系统提供基础信息查询、比对、共享等各类服务的有效性。
通过XXX信息资源共享与数据交换平台的建设，重点支撑网上政务大厅、电子监察、企业信用、人口综合管理等业务应用。
因本项目建设周期短、时间紧、总的原则是尽量并行安排各项工作。
1.1 项目实施内容
按：XXX信息资源共享交换平台项目建设的总体规划要求，本次项目是通过信息化解决，建设涵盖XXX20个部门的系统。
本期项目主要建设以下内容：
1.信息资源中心建设
通过清洗、比对相关部门业务提供的数据，初步建成包含人口、法人、证照批文基本信息的公共基础数据库，为各部门业务系统的应用提供数据支撑和保障。
后期将结合XXX近几年信息化重点应用方向，建设城市管理、安全生产、综治维稳、社会服务、区域经济等方面的专题数据库。
2.支撑平台建设
建设应用支撑平台，包括云数据交换与服务调用平台（将XXX现有数据交换平台进行升级）、政务信息资源共享目录平台、政务信息资源主题分析平台、内外网数据传导平台等，为XXX政务信息资源共享工作提供底层技术支撑和管理工具。
后期将提供多维数据库的建立、数据分析方法和工具，挖掘隐藏在数据间的相互关系，利用数据的相互关系找出规律，建立模型，并用此模型预测未来数据趋势，最后为领导决策
提供依据。
3.应用系统建设
建设应用系统，包括人口基础信息服务系统、法人基础信息服务系统、证照批文共享服务系统和政务信息资源共享监督系统等，为各部门业务系统提供基础信息查询、比对、共享等各类服务。
4.制定XXX政务信息资源交换共享技术规范
参考国家、省市及行业标准，结合本平台的功能，对政务信息资源交换共享技术规范进行初步设计，实现包括共享交换机制、共享数据、共享交换节点、数据存储使用以及安全管理等规范的建设，设计包括：总体框架、技术要求、核心元数据、技术管理要求等部分。
1.2 项目实施地点
项目实施地点：XXX电子政务中心
1.3 项目工期
本项目施工工期为2015年6月30日前完成功能开发和部署（包括安装调试）本项目的实施方法是经过在众多客户应用实施中总结及提炼出来的，经过在多个项目中总结得出的经验，我们建议将XXX电子政务中心信息资源共享与交换平台项目建设项目整个实施过程分为三个阶段来进行，在实施开展时循序渐进地进行以保证实施的效果
1.4 项目阶段
本项目计划分为10个阶段完成：
本项目施工工期为2015年6月30日前完成功能开发和部署（包括安装调试），以下是实施步骤。
2项目里程碑及工程进度控制
项目组将根据XXX政务信息资源交换平台项目建设的时间要求，提供包括工程实施任务分解的工作进度日程表，并严格按照该表执行。
日程表内容包括进场日期、需求调研、软件开发、系统联调、初步验收、系统试运行、技术培训、最终验收等，在每一个环节配置专业人员予以实施。
2.1 项目里程碑时间及各阶段产出物明细
➢第一阶段：项目启动阶段和货物交付
1.于2014年xx月xx日成立项目组。
2.于2014年x月x日项目启动会议。
1)项目环境准备（准备哪些）
2)制定详细项目计划（见附件《XXX信息资源共享与数据交换项目初步计划》）
3)项目管理制度制定（内部管理）
3.于2014年x月x日星期x所有硬件交付：
收货单（附件）已送达，一共25台设备，设备清单详见附件，由监理单位验收。
➢第二阶段：在2014年x月x日之前完成项目调研、资源梳理和标准制定
①单位调研计划（调研时间安排）——列一张表
②单位调研内容：
③标准制定和资源梳理阶段
➢第三阶段：在2014年x月x日之前完成信息资源共享与数据交换硬件平台部署，支撑平台实施，信息资源中心共享库实施阶段
1
2
3
➢第四阶段：在2014年4月30日之前完成应用系统开发及实施阶段
1.人口基础信息服务系统。
2.法人基础信息服务系统。
3.证照批文共享服务系统。
4.政务信息资源共享监督系统。
5.
➢第五阶段：在2013年6月30日之前完成测试，试运行
平台试运行之后进入验收阶段（初验），完成验收（初验）我公司满足如下的条件：
(1)己完成工程施工、安装、调试、测试工作。
(2)试运行期间，系统功能、性能满足要求。
(3)性能测试和试运行验收时出现的问题己被解决至采购人满意。
(4)验收资料齐备完整。
(5)提出工程验收（初步）申请。
本阶段结束后，根据试运行的具体修改情况，提供修正后的上述所有文档。
2.1.1.质量控制和进度确认（建设单位、用户、监理单位）
2.1.2.项目准备和调研，制定标准和资源梳理
0服务器（虚拟化平台）准备如下：
1人口基础数据信息库_数据标准规范
2企业基础数据信息库_数据标准规范
2.1.
3. 完成应用软件部署、配置、调试数据交换平台的部署、配置及相关接口开发
2.1.4.完成系统联调，完成初步培训
2.1.5.系统进入上线试运行阶段
2.2 项目责任矩阵
为了有效地控制建设进度和建设质量，在整个项目实施过程，在各子项之间，应
采取有效的管理措施，提高工作效率，各系统协调建设。
按照软件工程和我公司的项目管理要求和规范，我们设计了针对本项目的责任矩阵，以明确开发商、用户方，以及监理方四方的工作内容和职责范围，建议在本次项目的整个建设过程中，多方相关部门和人员按下表进行配合、参与和工作。
在如下所示的项目责任矩阵中，我们以工作元素为行、以组织单位为列，矩阵中的符号表示项目人员在每个工作单元中的参与角色或责任。
根据项目的特点，我们设计了四种工作责任：负责★（对本阶段工作的进度、质量和费用负责）、参与○（参与本阶段项目工作）、监理□（对本阶段工作进行检查和监督）、审批◆（确认项目计划、方案及实施情况）。
项目责任矩阵如下所示：
3安装调试、测试与验收
3.1 资源共享交换平台支撑基础建设
为了提高系统效率和质量，避免信息孤岛的出现，提高业务的关联性，整合系统资源，简化系统操作的复杂性，加强系统的可维护性和完整性，此阶段相当于金子塔地基工程，支撑基础建设是整个整个平台的地基；
这个阶段为工程项目的主要阶段之一，最终用户与我公司共同就项目的实际需求和发展规划进行详细、准确的分析和讨论，确定最终业务需求。
在客户需求确认之后进入支撑平台搭建工程。
（1）进行业务调研，确定业务需求，软件硬件网络环境调研
工作内容：进行业务调研，确定业务需求，确认网络架构，搭建网络环境，前期交换系统系统负责方：金华项目组
完成标志：所对接单位表，网络拓扑图，完成上一期交换系统升级。
（2）数据交换平台搭建，对接单位采集数据，数据对接标准
工作内容：交换平台设备上架，调通网络，对接单位采集数据
数据交换对接规划图
设备IP规划表
负责方：金华项目组。
完成标志：数据交换对接规划图，设备IP规划表，数据对接标准
3.2 信息资源中心建设
工作内容：完成人口基础信息库，法人基础信息数据库及证照批文信息数据库开发；组织数据完成信息共享建设，部分展现数据；安装后作好安装总结、文字材料备案；发现问题，及时组织解决。
负责人：金华项目组
完成标志：人口基础信息数据库、法人基础信息数据库、证照批文信息数据库提供40类数据的信息共享
3.3应用系统建设
工作内容：人口基础信息服务系统、法人基础信息服务系统、证照批文共享服务系统、政务信息资源共享监督系统开发与系统搭建，调试展现数据。
负责人：金华项目组
完成标志：人口基础信息服务系统、法人基础信息服务系统、证照批文共享服务系统、政务信息资源共享监督系统数据页面展示，功能展示
3.4 系统整体调试和验收计划
3.4.1验收依据
我公司负责XXX信息资源共享与数据交换平台项目在用户验收前将系统的全部相关文档，运行稳定可靠的系统及其安装程序，以及有关产品和系统说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。
只有文档齐全后才组织验收。
我公司根据系统总体设计方案提出验收细则和验收文档清单（包含需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段），招标人将根据验收方案对系统每个部分逐一进行项目用户验收。
本项目的最终验收由项目采购单位组织专家组进行。