工程合同管理中的主要问题及应对措施——关于建筑工程合同管理的实践报告
内容摘要
由于工程建设的逐步发展，工程项目的日渐增多，工程合同管理作为项目管理的重要内容之一，在工程项目建设中的作用也越来越重要。合同管理贯穿于项目管理的各个阶段。任何一个环节出现差错，都会引起后续环切的连环反应，因为它是一个不可逆转的过程。
合同的履行，是合同当事人双方都应尽的义务。在工程实施的过程中要对合同的履行情况进行跟踪与控制，并加强工程变更管理，保证合同的顺利履行。同时我们也应该看到目前我国建设市场发育还不是很完善,建设交易行为尚不十分规范，使得工程合同管理中存在着诸多问题亟待解决。工程建设的长期性、复杂性和不可逆转性等特点决定了工程合同管理的艰巨性。加强合同管理，必须要建立并健全合同管理体系和制度。加强工程合同管理，必须增强合同关系的法律意识，大力推行合同示范文本，有关各方依据相关法律，各自协商签订全面、详细、具体的合同。加强合同管理更要加强工程合同履约过程的管理，重点是合同履约过程中的索赔与反索赔管理。
通过实践我们发现加强合同管理是工程施工管理中非常重要的一项工作，它贯穿于工程全过程，从工程设计到工程竣工验收，围绕着一个工程项目要签订若干个合同，合同签订、合同履行、合同索赔都是合同管理的重要内容，是要程项目顺利完工的管理保证。
关键词：建设工程合同管理存在问题措施
目录
一、工程合同管理概述 (3)
（一）工程合同管理的含义 (3)
（二）加强工程合同管理的意义 (3)
二、工程合同管理存在的主要问题 (4)
（一）对合同的严肃性认识不足 (4)
（二）法律意识淡薄，合同签订不规范 (4)
（三）工程合同履约程度低，违约现象严重 (5)
（四）合同管理专业人才缺乏 (5)
（五）合同索赔工作难以实现 (5)
（六）违法签订合同、违法转包、分包情况普遍存在 (5)
三、加强工程合同管理的措施 (6)
（一）强化合同法律意识 (6)
（二）大力推行工程合同示范文本 (6)
（三）强化工程合同履约过程的管理 (6)
（四）加强工程合同履约中的索赔和反索赔 (7)
（五）健全工程合同管理体系和制度 (7)
参考文献 (9)
工程合同管理中的主要问题及应对措施
——关于建筑工程合同管理的实践报告
近年来随着建筑工程行业的快速发展，工程项目管理越来越重要，作为工程项目管理核心的合同管理，也日渐成为了一项重要的管理任务，对工程的顺利完工起着关键作用。
一、工程合同管理概述
合同管理作为项目管理的重要内容之一，贯穿于项目管理的各个阶段。任何一个环节出现差错，都会引起后续环切的连环反应，因为它是一个不可逆转的过程。因此，作为工程从业者，首先要知道工程合同的含义，并深刻认识到现阶段加强工程合同管理的重要性。
（一）工程合同管理的含义
工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。工程合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。
（二）加强工程合同管理的意义
随着我国建筑市场的不断发育成熟，工程合同管理的重要性日益显现出来，主要表现在以下几个方面：
1.加强工程合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场；承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,也必须按照市场规律要求,健全和完
善内部各项管理制度,其中合同管理制度是所有管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善,工程合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强工程合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
2.加强工程合同管理也是规范各建设主体行为的需要。建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建设工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。目前我国建筑市场的经济活动及交易行为中所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及工程合同管理意识薄弱有关。加强工程合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处
理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到了促进作用。
3.加强工程合同管理是同国际接轨的需要。我国建筑市场已全面开放，面对来自国外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。如果我们不能及时适应国际市场规则，特别是对FIDIC条款的认识和和经验不足，将造成我国建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时，会使我们的工程发包商认识不到遵守规则的重要性，从而造成巨大经济损失。因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,遵循市场规则和国际惯例,加强工程合同的规范管理，只有加强工程合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下，参与国际市场的竞争，才能赢得自己生存与发展的空间。
二、工程合同管理存在的主要问题
工程建设的长期性、复杂性和不可逆转性等特点决定了工程合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育还不是很完善,建设交易行为尚不十分规范,使得工程合同管理中存在诸多问题。主要表现在：
(一)是对合同的严肃性认识不足
合同是当事人双方意志一致的表示结果，它一经签订生效，就应奉为双方的行为准则，对当事人双方都具有法律约束力。自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。但是现实中有些承包商认为与业主关系良好，合同怎么写无所谓，有什么问题都能协商，甚至个别施工合同仅有一页，而且没有明确双方的责任、权利和义务，如果业主主要负责人发生变化或因为个别问题，双方关系转坏，将会给承包商带来巨大的合同风险。
签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。但在实际工作中，有些合同，违背合同的等价有偿原则，做出了明显偏向于业主的条约规定。实际履行合同的过程中，甲乙双方都以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款，他们的这些违约行为，丝毫不顾及由此而产生的法律后果，最终导致工程经济纠纷的发生。
（二）法律意识淡薄，合同签订不规范
建设工程具有耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长的特点。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，由于建筑市场监管存在漏洞、签订合同的甲、乙双方由于缺乏工程合同管理的经验，以及市场竞争激烈等多种原因，订立的合同存在以下几种不规范甚至违法情况：
1.少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别
2005 年建设工程合同管理考试试题及答案 一、单项选择题（共50题，每题 1 分。每题的备选项中。只有 1 个最符合题意） 1. 如果施工单位项目经理由于工作失误导致采购的材料不能按期到货，施工合同没有按 期完成，则建设单位可以要求（）承担责任。 A. 施工单位 B. 监理单位 C. 材料供应商 D. 项目经理 2. 建设单位将自己开发的房地产项目抵押给银行，订立了抵押合同，后来又办理了抵押登记。则（）。 A. 项目转移给银行占有，抵押合同自签订之日起生效 B. 项目转移给银行占有，抵押合同自登记之日起生效 C. 项目不转移占有，抵押合同自签订之日起生效 D. 项目不转移占有，抵押合同自登记之日起生效 3. 抵押与质押的区别主要在于（）。 A. 担保财产是否为第三人的财产 B. 担保财产变卖后的剩余部分是否归债务人 C.担保财产是否转移占有D?债权人是否有优先受偿权 4. 招标人对施工投标保函的正确处理方式是（）。 A. 未中标的投标人不退还 B. 中标的投标人在中标的同时退还 C. 在中标的投标人向业主提交履约担保后退还 D. 投标人在投标有效期内撤销投标书后退还 5. 对处理建设单位与监理单位之间拖欠监理费的纠纷，没有强制执行效力的文书是（）。
A.人民法院的判决B?仲裁机构的裁决C.经过公证的还款协议 D.经过鉴证的还款协议 6. 某建设项目，承包人与分包人口头约定了施工合同内容，施工任务完成后，由于承包 人欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应认定（）。 A. 施工合同成立，但不生效 B. 施工合同成立，且已生效 C. 施工合同不成立，不生效 D. 施工合同不成立，但有效 7. 如果当事人在施工合同中约定有仲裁条款，当合同其他条款无效时，应当认为（）。 A. 仲裁条款有效，由仲裁委员会解决争议 B. 仲裁条款有效，由人民法院解决争议 C. 仲裁条款无效，由人民法院解决争议 D. 仲裁条款无效，由双方另行选择争议解决方 式 8. 甲施工企业授权某采购员到乙公司采购钢材，但该采购员用盖有甲施工企业公章的空 白合同文本，与乙公司订立了购买水泥的合同，则该合同（）。 A. 有效，但应由采购员向乙公司支付货款 B. 有效，由甲施工企业向乙公司支付货款 C. 无效，由采购员向乙公司支付货款 D. 无效，甲施工企业退货，乙公司的损失由采购员承担 9. 按《合同法》的规定，合同生效后，当事人就价款或者报酬没有约定的，确定价款或报酬时应按（）的顺序履行。 A. 订立合同时履行地的市场价格、合同有关条款、补充协议 B. 合同有关条款、补充协议、订立合同时履行地的市场价格 C. 补充协议、合同有关条款、订立合同时履行地的市场价格
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
工程项目与合同管理期末考试 一、单选题（1*20=20分）： 1、在下列合同中，（）合同是可变更 的合同。答案：C A 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的B以合法活动掩盖非法目的 C因重大误解而订立的 D损害社会公共利益的 2、当工程内容明确、工期较短时，宜采用 （）° A总价可调合同 B总价不可调合同C单 价合同 D成本加酬金合同答案：B 3、根据我国《施工合同文本》规定，对于具 体工程的一些特殊问题，可通过（） 约定承发包双方的权利和义务。 A通用条款B专用条款C监理 合同D协议书答案：B 4、一般认为，投标是一种（）° A履约B要约C要约邀请D竞拍行为答案：B 5、法律规定合同的诉讼有效期为2年。若某 合同的诉讼时效进行到 20个月时，发生中止是由，该是由持续 5个月，则该是由消除后，诉讼时效尚有（）° A 9个月 B 6个月 C 4个 月 D 2个月答案：C 6、工程建设施工招标，招标单位应在定标内 （）天发岀招标通知书。 A5 B7 C9 D15 答案：B 7、《施工合同示范文本》中规定，索赔事件 发生（）内，承包人应向工程师发岀 索赔意向通知。 A 14 B10 C 28 D56 答案：C 8、下列建设工程施工合同文件岀现矛盾时, 应优先考虑执行的是（)° A工程量清单B工程预算书C工程变更协 议书D施工图纸答案：C 9、对于执行政府定价或政府指导价的合同， 如果在其履行过程中逾期交货而遇到标的物 的价格发生变化时，则（)° A无论是价格上涨还是下降，都按原合同价执行 B无论是价格上涨还是下降，都按新价格执行C遇价格上涨，按新价执行；遇价格下降，按 原价执行D遇价格上涨，按原价执行；遇价格下降，按 新价执行答案：D 10、按计价方式不同，建设工程施工合同可分 为：（1）总价合同（2）单价合同（3）成本加酬金合同三种。以承包商所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（）° A （1）（2）（3） B （3）（2）（1） C （2）（ 3）（1） D （ 2）（ 1）（ 3）答案：B 11、下列事项中，承包方要求的费用索赔不成 立的是（） A建设单位未及时供应施工图纸 B施工单位施工机械损坏 C业主原因要求暂停全部项目施工 D因设计变更而导致工程内容增加答案：B 12、在投标报价程序中，在调查研究，收集信 息资料后，应当（）° A对是否参加投标作岀决定B确定投标方案 C办理资格审查 D进行投标计价答案：A 13、唱标按送达投标书的（）顺序进行。 A先后 B逆 C任意 D无相关规定 答案：A 14、根据《中华人民共和国招标投标法》和国 家计委有关规定，全部或部分使用国有资金投 资或国家融资的项目，其重要设备材料的采 购，单项合同估算价格在（） 万元人民币以上时，必须进行招标。 A3000 B1000 C100 D50 14 答案：C 15、投标人少于（）的，招标人 应当依照《中华人民共和国招投标法》重 新投标。 A3 B4 C5 D10 15 答案：A 16、关于投标报价策略论述正确的有 （）° A工期要求紧但支付条件理想的工程应较大幅度提高报价 B施工条件好且工程量大的工程可适当提高报 价 C 一个建设项目总报价确定后，内部调整时， 地基基础部分可适当提高报价 D当招标文件部分条款不公正时，可采用增加建议方案法报价16答案：C
2017年监理工程师考试《建设工程合同管理》真题答案 1.关于建设合同的说法，错误的是( )。 A.建设工程合同的标是各类建筑产品 B.建设工程合同主体一般应是法人 C.建设工程合同订立需经较长的准备期 D.建设工程合同应采用不要式合同 参考答案：D 2.作为合同法律关系主体的自然人必须具备( )能力。 A.完全民事行为 B.限制民事行为 C.与合同履行相适应民事行为 D.一般民事行为 参考答案：C 3.合同法律关系客体的智力成果指的是( )。 A.建筑物 B.设计工作 C.技术秘密 D.工艺技术设备 参考答案：C 4.关于委托订立合同的代理人行为的说法，错误的是( )。 A.代理人必须以委托人名义进行合同谈判 B.代理人对授权范围内谈判的重要事项，必须请委托人决定 委托人追认了代理人超越委托时限的谈判事项，法律后果由委托人承担C. D.委托人拒绝了代理人超越委托范围的谈判事项，法律后果由代理人承担 参考答案：B 5、建设单位委托招标代理机构招标的，招标代理机构在授权范围内代理行为的法律责任由( )。 A.招标代理机构 B.建设单位 C.政府监管机构 D.项目评标委员会 参考答案：B 6.根据《招标投标法实施条例》，投标人提交的投标保证金不得超过招标项目估算价的( )。 A.2% B.3% C.5% D.10% 参考答案：A 7.根据《招标投标法实施条例》，建设工程项目招标结束后，招标人退还投标保证金时间限定在( )。
A.与中标人签订书面合同后的15日内 B.与中标人签订书面合同后的5日内 c.招投标结束后的30日内 D.招投标结束后的15日内 参考答案：B 8.根据《招标投标法实施条例》，建设工程项目招标文件中，若要求中标人提。) ( 超过合同价格的供履约保证金的，其额度不应． A. B.10% C. D.30% 参考答案:B 9.建设工程施工过程中发生化学品泄漏，造成工程外部邻近人员中毒住院，其医疗费用应由保险公司支付的前提是该工程投保了建筑工程（）。 A.一切险 B.一切险加第三者责任险 C.一切险加人身保险 D.一切险加人身意外伤害险 参考答案:B 10.建设工程项目施工采用公开招标的，招标人应在（）。 A.行业协会网站发布招标公告 B.行业协会网站发布投标邀请书 C.政府公布的招标采购等网站发布招标公告 D.政府公布的招标采购等网站发布投标邀请书 参考答案:C 11.建设工程项目招标采用资格后审方式的，资格后审时间应为( )。 A.提交投标书后，开标前 B.提交投标书后，评标前 c.开标后，定标前 D.提交投标书前 B 参考答案： 12.公开招标时，对招标人和投标人均有法律约束力的投标有效期，应从( )起算。 A.发布招标公告日 B.开始资格预审日 C.发售招标文件日 D.投标截止日 参考答案：D 13.技术复杂的建设工程项目，招标人可采用两阶段招标。关于第二阶段评标的说法，错误的是( )。 A.评标委员会检查备投标书是否按照第阶段提出的要求作出响应性修改 B.投标人在澄请问题会后，应以书面形式对投标书的不明之处加以说明 C.技术标未通过者，商务标原封不动退还给投标人 D.技术标未通过，但商务报价及优惠条件对项目有利的，可参加第二阶段评标
名词解释 1自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。完全，限制，无 2法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利承担民事义务的组织。3智力成果：是通过人的智力活动创造出来的精神成果，包括知识产权，技术秘密和某项特定情况下的公知技术。 4委托代理：是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。 5保证：是保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或承担责任的行为。必须由三方参加，即保证人，债权人和债务人 6抵押：债务人或第三人向债权人以不转移占有的方式提交一部分财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。 7质押：债务人或第三人把其不动产和权利移交给债权人，用以担保债务履行的担保。 8留置：债权人按照合同约定占有债务人财产，当债务人不能按照合同约定履行债务时。（动产） 9定金：是指当事人双方为了担保债务的履行，由当事人一方先行支付给另一方一定数额的货币作为担保的方式。（20%） 10合同：是平等关系主体的自然人，法人和其他组织设立，变更和终止民事权利义务关系的协议。 11要约：是希望和他人订立合同的的意思表示。 12要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。 13表见代理：是指善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的代理。14无效合同：是指当事人违反了法律条件订立的，国家不承认其效力，不给于法律保护的合同。 15代位权：是指债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。 16撤销权：是指债权人放弃其到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。 17违约责任：是指当事人任意一方不履行合同义务，或履行合同义务不按照约定应当承担的法律责任。 18和解：合同纠纷当事人在自愿友好的条件下，相互沟通，相互谅解，从而解决纠纷的方法。 19仲裁：当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三人作出裁决，并负有自动履行义务的一种解决争议的办法。 20公开招标：招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡是具备相应资质或具备招标条件的法人或组织不受地域和行业的限制均可申请投标。 21邀请投标：招标人预先向若干家具备相应资质，符合招标条件的法人或组织发出邀请函，将工程项目的概况，工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。 22附加工作：与完成正常工作相关，委托正常监理工作范围之外监理人应该完成的工作。23额外工作：正常工作和附加工作以外的工作。即非监理人自己的原因暂停或终止监理业务， 其善后工作和恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。 24工程师：施工合同示范文本中定义的工程师包括监理单位委派的总监理工程师和发包人指定的履行合同的负责人两种情况。 25追加合同价款：合同履行中发生的需要增加的合同价款，经过发包人确认，通过计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
建筑工程招投标与合同管理考试题及答案 一、单项选择题 1、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（）。 A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开 工后继续解决以上事项的遗留问题 B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确 C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表 D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 2、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概 念应为，从（）的日历天数计算。 A、合同签字日起按投标文件中承诺 B、合同签字日起按招标文件中要求 C、合同约定的开工日起按投标文件中承诺 D、合同约定的开工日起按招标文件中要求 3、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的 允许磅差范围内。采购方应（）。 A、拒付货款并索赔 B、按照订购数量及时付款 C、按照实际交货数量及时付款 D、待供货方补足数量后再付 4、由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，为此分包商向承包商提出索赔。承包商 （） A、因不属于自己的原因拒绝索赔要求 B、认为要求合理，先行支付后再向业主索要 C、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告 D、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告 5、合同法律关系主要的是由法律规范调整的（）。 A、行政法律关系 B、民事权利义务关系 C、刑事法律关系 D、经济侵权关系 6、经济合同当事人订立的“保证合同”，其法律形式是（）。 A、主合同 B、从合同 C、独立合同 D、无条件地必须履行的合同 7、中标的承包商将由（）决定。 A、评标委员会 B、业主 C、上级行政主管部门 D、监理工程师 8、业主在（）合同中承担的风险最小。 A、可调总价 B、不可调总价 C、单价 D、成本加酬金 9、当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面回答不一致时，应以 ( )为准。 A、招标文件中的规定 B、现场考察时招标单位的口头解释 C、招标单位在会议上的口头解答 D、发给每个投标人的书面质疑解答文件 10、下列各项中，( )不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。 A、建设用地征用完毕，施工图纸完成
习题六建设工程施工合同管理 一、单选题 1．按照施工合同文本的规定，（）是承包人应当完成的工作。A.使施工场地具备施工条件B.提供施工场地的地下管线资料 C.做好施工现场地下管线的保护工作 D.组织设计交底 2．施工合同文本中的“工程师代表”，是指由（）委派在现场负责工作的代表。 A.发包方 B.承包方 C.设计单位 D.总监理工程师 3．施工合同文本规定，工程师确认了承包人的施工进度计划后，应当由（）对该进度计划的缺陷承担责任。 A.发包人 B.监理单位 C.工程师 D.承包人 4．施工合同文本规定，承包人要求的延期开工应（）。 A.工程师批准 B.发包人批准 C.承包人自行决定 D.承包人通知发包人 5．施工合同文本规定，发包人供应的材料设备在使用前检验或试验的，（）。 A.由承包人负责，费用由承包人承担 B.由发包人负责，费用由发包人承担 C.由承包人负责，费用由发包人承担 D.由发包人负责，费用由承包人承担 6．施工合同文本规定，设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由（）组织试车。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 7．施工合同文本规定，工程师未按规定参加某隐蔽工程的验收，工程隐蔽后，工程师提出重新检验要求，重要检验的结果为合格，重新检验造成的费用损失应当由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 8．承包商按照监理工程师的指示对已隐蔽的工程部位进行露后的重新检验。该工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的质量认可，但
重新检验后发现质量未达到合同规定的要求，则全部剥露、修改、重新隐蔽的费用的损失和工期处理为（） A.费用和工期损失全部由业主承担 B.费用和工期损失全部由承包商承担 C.费用由承包商承担，工期给予顺延 D.工期不予顺延，但费用由业主给予补偿 9．施工合同文本规定，承包方有权（）。 A.分包所承包的部分工程 B.分包和转让所承担的工程 C.经业主同意分包和转包所承担的工程 D.经业主同意分包所承担的部分工程 10．承包商签订合同后，将合同的一部分分包给第三方承担时，（）。 A.应征得业主同意 B.可不经过业主同意 C.自行决定后通知业主 D.自行决定后通知监理工程师 11．我国施工分包单位对分包工作（）。 A.应自行完成分包工程 B.可再行分包 C.自行完成或再分包 D.可转包 12．施工合同文本规定，工程师要求承包人立即执行得指令，承包人未提异议，因指令错误发生得费用由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.工程师与承包人共同 13．施工合同的当事人选择仲裁的，应当由（）仲裁委员会仲裁。 A.双方选定 B.合同签字地 C.施工企业所在地 D.建设单位所在地 14．解决工程合同争议应由（）申请仲裁。 A.甲方 B.乙方 C.甲乙任何一方 D.甲乙双方共同 15．工程款支付的依据是由（）测量核实实际工作量。 A.业主 B.监理工程师 C.承包商 D.监理工程师委托人 16．当工程变更后价格确定时，工程量表中已有类似工作的价格，但对变更工作而言不合理，此时处理办法应为（）。
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
《建设工程合同管理》习题及答案 一、判断题 1、若工程师进行合同规定之外的检查工作，致使工程暂停，承包商均有权索赔。( ) A、是 B、否 2、应当先履行债务的当事人，只要发现对方经营状况严重恶化，就可以行使不安抗辩权。( ) A、是 B、否 3、建设单位应根据承包单位的投标报价与承包单位协商确定中标价格( ) A、是 B、否 4、保留金待竣工验收合格后一次发还。( ) A、是 B、否 5、当递交最终报表之后，承包商根据合同进行索赔的权力终止了( ) A、是 B、否 6、若投标人的报价明显低于标底15％，且不能证明能按规定的质量标准和工期完成招标工程的，则该报价作废标处理。( ) A、是 B、否 7、转让是属于合同主体的变更。( ) A、是 B、否 8、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率( )来源：学易网 A、是 B、否 9、对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。( ) A、是 B、否 10、在评标过程中，将报价外的其他因素折算为货币价值，并加减到承包商的报价中，这是评标价法评标( ) A、是 B、否 11、《公路工程施工监理合同范本》规定业主经与监理单位协商后方可要求监理单位更换不称职的监理人员( ) A、是 B、否转自学易网 http://biz.doczj.com/doc/2d19023594.html, 12、工程量清单中有标价的单价或总额包括了合同明示或暗示的所有责任，义务和一般风险。( ) A、是
B、否 13、保证合同的当事人是债权人和保证人( ) A、是 B、否 14、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率( ) A、是 B、否 15、《合同法》规定：承揽合同中没有规定的，适用于建设工程合同的有关规定。( ) A、是 B、否 16、根据“担保法‘的规定，医院、学校不能作为保证合同的担保人( ) A、是 B、否 17、招标是要约，投标是承诺。( ) A、是 B、否 18、转让是属于合同主体的变更。( ) A、是 B、否 19、代理不合法的合同属于无效合同。( ) A、是 B、否 20、业主指定的分包商，在施工中受到非自己应承担责任原因事件的干扰而受到损害时，他应向监理工程师提交索赔报告( ) A、是来源：学易网 B、否 二、单项选择题 1、施工合同发包人投保“建设工程一切险”的目的是为了( )。 A、避免风险 B、克服风险 C、转移风险 D、控制风险 2、FIDIC合同条件规定，工程师视工程进展情况，有权发布暂停施工指令。属于( )的暂停施工，承包商可能得到补偿。 A、合同中有规定 B、由于不利的现场气候条件影响 C、为工程施工安全来源：学易网 D、现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致 3、施工过程中，如果承包人提出要求使用专利技术经工程师批准后，应由（）。
一、我国建设工程市场的特点： 1. 建筑产品供求双方直接订货交易. 2. 建筑产品交易量的不稳定性和易于出现买方市场. 3. 以招投标为主的不完全竞争市场. 4. 建设工程市场有独特的定价方式. 5. 建设工程市场有严格的市场准入制度. 二、建设工程交易中心的工作原则 1. 信息公开原则 2.依法管理原则 3.公平竞争原则 4.闭合管理原则 5.办事公正原则 三、建设单位可以议标发包的工程（单位）： 1. 有保密要求的工程 2. 防洪救灾与抢险工程 3. 有专利技术要求的工程 4. 停建后又恢复的工程 5. 施工单位自建的工程 6. 其他不宜采用招标的工程 四、招标方式： 公开招标和邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标，是向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标的优点是目标集中，招标组织工作容易，工作量较小；其缺点是竞争范围有所限制，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者 五、建筑工程招标应具备的条件 1. 招标人已经依法成立的. 2. 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准 3. 招标范围、招标方式和招标组织设计形式等应当履行核准手续的，已经核准 4. 有相应资金或资金来源已经落实 5. 有招标所需的设计图纸及技术资料 六、招标代理机构应当具备的条件 1. 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 2. 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 3. 有可以作为评标委员会的技术、经济等方面的专家库 4. 与国家机关不得有隶属关系及利害关系 七、资格审查分为：资格预审和资格后审，我国多采用资格预审 八、招标文件的内容: 1. 投标须知 2. 招标工程的技术要求和设计文件 3. 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单 4. 投标文件的格式及附录 5. 拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件 6. 要求投标人提交的其他材料 九、投标价格的计价方法：工料单价法和综合单价法
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
单项选择题 1、建设工程施工合同法律关系的客体是（）。 A．物 B．施工 C．行为 D．智力成果 2、下列关于代理的叙述，不正确的是（）。 A．代理的民事责任由被代理人承担。 B．代理人以自己的名义实施代理行为 C．被代理人应承担代理人不当代理行为的民事责任 D．代理人有权自行解决他如何向第三人作出意思表示 3、下列选项中不可作为抵押物的是（）。 A．抵押人依法有权处分的国有土地使用权 B．土地所有权 C．抵押人所有的机器设备交通工具 D．抵押人的房屋及地上附着物 4、根据我国《担保法》的规定，保证方式没有约定或约定不明确的，按（）承担保证责任。 A．合同 B．连带责任保证 C．法律 D．一般保证 5、在国外，建筑工程一切险的投保人一般是（）。 A．业主 B．承包人 C．监理人 D．发包人 6、公证机关进行公证一般适用（）原则。 A．公平 B．诚实信用 C．自愿 D．公开 7、订立合同过程中，（）不是要约邀请。 A．中标通知书 B．招标公告 C．商业广告 D．寄送的价目表
8、要约的撤回应在（）取消要约的意思表示。 A．签订合同之前 B．合同成立之后 C．要约发生法律效力之前 D．要约发生法律效力之后 9、对格式条款的理解发生争议的，对格式条款有两种以上理解时，应当作出（）的解释。 A．有利于格式条款提供一方 B．不利于格式条款提供一方 C．不利于格式条款接受一方 D．格式条款无效 10、代理人隐瞒无权代理这一事实而与相对人进行磋商，应承担（）责任。 A．违约 B．隐瞒 C．缔约过失 D．违法 答案：1、C 2、B 3、B 4、B 5、B 6、C 7、A 8、C 9、B 10、C 单项选择题 1、具有撤销权的当事人自知道或应当知道撤销事由之日起（）内没有行使撤销权，法律规定其撤销权消灭。 A．1年 B．2年 C．3年 D．5年 2、建设工程施工合同生效后，由于合同价款约定不明，则按订立合同时（）的市场价格履行。 A．工程所在地 B．施工单位所在地 C．建设单位所在地 D．合同签订地 3、依据《合同法》规定，执行政府定价或政府指导价的合同，在合同的交付期限内政府对价格进行调整时，应按照（）计价。 A．原价格 B．交付时的价格 C．原价格和交付时价格中的较高者 D．原价格和交付时价格中的较低者
建设工程合同管理考核题 1203批次前老平台学生，该门课程不用现场笔试考试（网上预约考试时间为虚设），请预约该门课程考试的学生将答案手写A4答题纸上，于规定时间内交到学习中心，哈站交到班主任处。未预约的学生提交的内容作废处理，预约后不按规定时间提交按旷考处理。 （答题纸附在第二页，所有答案必须写在答题纸上，标清题号） 一、单选题(共30题，每题2分，共60分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.一个买卖合同执行的是政府定价，2000年2月1日订立合同时价格为每千克100元，合同规定2000年4月1日交货，违约金为每千克10元，交货后10日内付款，但卖方直至2000年4月1日交货，而政府定价于2000年5月1日调整为每千克120元，买方直至2000年6月1日才付款，买方应当按照每千克( D )元向卖方付款。 A. 100 B.110 C. 120 D. 130 2.对于合同当事人而言，所在国爆发罢工是一种( D )。 A.合法行为 B.违法行为 C.自然事件 D.社会事件 3.合同法律关系( A )，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。 A.主体 B.客体 C.内容 D.事实 4.工程建设中甲施工企业的乙项目经理在行使职权时产生的法律后果应当由( B )承担。 A.乙项目经理 B.甲施工企业 C.建设单位 D.具体施工人员 5.能够引起合同法律关系、产生、变更和消灭的客观现象是( B)。 A.法律关系主体 B.法律事实 C.法律关系客体 D.法律关系内容 6.在施工合同中，( D )是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.工程施工期内对施工现场的照管负责 7.承包人在索赔意向通知提交后的( B )天内递交正式的索赔报告。 A. 14 B. 28
加强建设工程合同管理的现实意义 篇一：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设
单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建 设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是
1、改革开放以来，经过近年来的发展，建筑市场的市场主体是（） A、发包方 B、承包方 C、中介服务方 D、发包方、承包方和中介服务方组成的 2、下列关于建设工程合同的说法中错误的选项是（） A、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同 B、建设工程合同不是双务、有偿合同 C、建设工程合同是一种要式合同 D、建设工程合同是一种诺成合同 3、将建设工程合同按承发包的工程范围划分，分类不正确的是 ( )。 A、建筑工程总承包合同 B、建筑工程设计合同 C、建筑工程承包合同 D、建筑工程分包合同 4、将建筑工程合同按付款方式不同进行划分，分类不正确的是 ( ) A、总价合同 B、单价合同 C、成本合同 D、成本加酬金合同 5、某建设工程设计合同中规定的设计费为10万元，委托人已按规定比例付给承包人定金。合同开始履行后承包人违约，承包人应返还给委托人（）。 6、Ａ．20万元Ｂ．10万元 Ｃ．2万元Ｄ．4万元 6、建筑工程合同主体一般只能是（）。 A.公民 B.法人 C.其他组织 D.公民和法人 7、下列关于业主享有的权利，说法错误的是（） A、业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权 B、业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权 C、监理单位调换总监理工程师可以不经过业主同意 D、业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告 8、（）是经济活动中最常见的一种合同，也是建设工程中需经常订立的一种合同。 A、买卖合同 B、货物运输合同
C、保险合同 D、租赁合同 9、租赁合同的形式没有限制，租赁期限在（）以上的，应当采用书面形式。 A、一个月 B、五个月 C、六个月 D、一年 10、租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。当事人也可以续定租赁合同，但约定的租赁期限自续定之日起不得超过（）年。 A、5 B、10 C、15 D、20 11、（）适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，能鼓励承包商提高工效，节约成本。 A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同 D、计量估价合同 12、设计合同必须具有上级机关批准的（）才能签定。 A、设计任务书 B、总概算 C、施工图设计 D、初步设计文件 13、工程项目施工合同以付款方式划分可分为：①总价合同；②单价合同；③成本加酬金合同三种。以业主所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（）。Ａ．③—②—①Ｂ．①—②—③Ｃ．③—①—②Ｄ．①—③—② 14、承包人（） A、应是具备与工程相应资质和法人资格的，并被发包人接受的合同当事人及其合法继承人 B、可以将工程转包或出让 C、不征得发包人同意可进行分包 D、必须具备组织协调的能力 15、《施工合同文本》由三部分组成，其中不包括 ( )。 A、《协议书》 B、《通用条款》 C、《专用条款》 D、《工程质量保修书》 16、《建设工程施工合同（示范文本）》，其中有一部分是将建设工程施工合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件，这份文件是（）。 Ａ.协议书Ｂ.通用条款Ｃ.专用条款Ｄ.投标书及其附件