《关于全面开展健康企业志愿服务组织体系
建设的实施方案》
一、基本原则
坚持服务党政中心大局。

坚持围绕党政中心工作，推进常态化志愿服务项目功能设计，扩大志愿者在公司治理中的贡献度，助力实现国家治理体系和治理能力现代化。

坚持党建引领，把加强青年思想政治引领、服务青年成长发展作为志愿服务组织体系建设的根本任务。

坚持推进组织覆盖和工作覆盖。

以各层级、各部门志愿者协会（总队）为依托，广泛建立志愿服务团队，构建集团——区域公司——分公司——基层四级志愿服务组织体系，不断提升志愿服务制度化水平。

坚持凝聚引领青年。

发挥志愿服务“最大公约数”作用，团结和凝聚广大青年志愿者和志愿者组织，特别是加大对业务领域志愿者组织的有效联系、业务指导、项目支撑、资源支持。

二、工作目标
2022年底前，努力实现各区域公司建立青年志愿者协会，各分公司建立青年志愿者协会或总队。

2023年中旬，实现70%的基层公司建立志愿服务队。

力争在2023年底前基本实现志愿服务队全覆盖。

三、工作内容
1、推动区域公司志愿者协会建设全覆盖。

2022年底前，尚未建立区域公司青年志愿者协会的，要结合实际，尽快成立志愿者协会。

鼓励志愿者协会依法在民政部门登记注册，并依据《社会团体登记管
理条例》和协会章程建立健全独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效的内部治理结构。

加强协会党的建设、完善组织决策、执行、监督制度和内部议事规则，建立健全人、财、物管理制度和内部信息披露制度。

2、推动分公司志愿者协会（总队）建设全覆盖。

2022年底前，各分公司要建立志愿者协会或总队。

集团将建立志愿者协会（总队）组织台账，对各级青年志愿者协会（总队）统一编制序列，定期开展调查统计，并以席位制方式将各分公司志愿者协会（总队）纳为集团志愿者协会会员单位，畅通组织动员渠道。

3、推动基层普遍建立志愿服务队。

要推动基层建设来源广泛、管理规范、凝聚力强的志愿者队伍，使基层志愿者、志愿者协会、志愿者组织成为基层的新型组织形态和开展工作的重要力量，使志愿服务成为基层组织引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的重要工作载体。

4、组织实施志愿服务项目。

建立以区域为主体的志愿服务项目实施机制，各类志愿者协会（总队）及志愿服务队都要主动开发具有本公司特点的服务项目，引导广大青年通过志愿服务投身公司治理与社会发展。

将“爱心暑托班”、为老“金晖行动”、扶贫接力等志愿服务品牌项目和青年志愿者服务社区专项行动逐级下沉，帮助基层团组织构建具有服务本地区工作大局、有地方特色、常态化开展的青年志愿服务项目，形成稳定的社会功能，打造青年志愿服务品牌。

5、完善工作机制。

建立健全宣传动员、注册登记、管理培训、考核评价、激励表彰、权益维护、信息安全等制度机制。

按照有关规定，为志愿者参与志愿服务提供必要条件，解决志愿者在志愿服务过程中遇到的困难，有效维护志愿者的合法权益。

四、工作重点
1、立足社区服务重点人群。

将志愿服务工作重心进一步下沉到基层点位，开发规模化、常态化的志愿服务项目，积极参与基层治理。

各分公司要积极引导青年志愿服务。

2、参与新时代文明实践中心建设。

在区域公司新时代文明实践志愿服务总队框架下，立足青年志愿服务的特色优势，积极争取政策、资金、场地等资源支持，开展具有鲜明特点的新时代文明实践志愿服务活动。

3、用好信息平台。

依托信息平台，做好各青年志愿服务队和志愿者注册，通过掌上APP开展志愿服务管理，全方位记录志愿服务内容和时长，并获得相应的保险和激励措施。