研究对象:供应链中食品安全问题研究供应链中的食品安全问题研究1.绪论额 (3)1.1 研究的背景 (3)1.2研究的意义 (3)2.食品安全 (4)食品安全的涵义 (4)2.2 影响食品安全的因素 (4)2.3 食品安全问题的主要表现 (4)3．我国食品安全的信息管理 (5)3．1我国食品质量安全的现状 (6)3．2我国食品质量安全管理体制存在问题 (6)4.食品供应链管理 (6)4.1 食品供应链管理产生原因 (7)4.2 食品供应链和食品安全现状 (7)4.3 基于食品供应链管理的食品安全问题产生的原因 (8)5.安全食品供应链优化管理 (9)5.1食品供应链管理的必要性 (9)5.2食品供应链设计的基本要求 (9)5.3目前我国食品供应链的特性分析 (9)5.4安全食品供应链的优化管理 (10)6.基于供应链管理的食品安全监控体系的构建 (10)6.1基于供应链管理的食品安全监控体系构建的必要性 (11)6.2 基于供应链管理的食品安全监控体系的构建 (11)7.参考文献 (12)内容摘要：食品安全是关系到人们健康的关键问题。

本文主要介绍了供应链中食品安全的研究背景，目前食品安全的现状，我国食品安全与发达国家食品安全的信息管理以及我国食品安全的供应链现状的一系列的问题，最后提出构建食品安全的监控体系》1.绪论额1.1 研究的背景食品是关系到人类生存繁衍、国家安危、社会发展的最基本的生活必需品。

但是食品中有可能含有或者被污染有危害人体健康的物质。

近年来，我国食品安全状况有所改善，但由于对食品安全的关注程度不足，同时缺乏科学、系统的食品安全管理制度和体系，我国的食品安全形势不容乐观。

具体情况如下表年卫生部通告，.1.2研究的意义食品安全是一个综合性的概念，包括食品卫生、食品质量、食品营养等内容。

从食品原料种植、养殖和采购，到生产、加工、流通、配送和销售，供应链的每个环节都会影响到食品安全，食品供应链作为食品安全与监督管理体系中的重要组成部分，是食品安全影响因素的重要载体。

随着国际食品贸易的迅速发展，食品安全保障已成为跨企业、跨国界的问题，对食品供应链实施全面的管理和控制至关重要。

通过食品供应链来管理食品安全，是有效解决食品公共安全问题的一个视角。

供应链管理通过整合整个供应链的联盟企业，从物流和信息流等角度协调企业内部功能和外部功能。

在此过程中开展食品安全跟踪，是保证食品得以安全地从生产源头到达消费者手中的重要因素。

2.食品安全食品安全是关系到国计民生的大事，也是关系一个国家长远发展的关键。

对于普通百姓而言，食品质量安全问题更是至关重要，它关系到人民健康、智力发育，关系到子孙后代，关系到民族未来的健康强壮。

对于国家而言，食品质量安全不仅影响百姓健康，也影响到国际贸易的展开，近几年，绿色贸易壁垒的提出并受到高度关注以及反倾销事件不断发生即为最好的证明，确保食品质量安全不仅是一个国家的责任更是全世界所有国家都必须谨慎应对的问题。

加强食品质量监督，确保食品安全刻不容缓。

2.1食品安全的涵义食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。

食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。

2.2 影响食品安全的因素有关食品安全的影响因素，美国农业学家Kinsey认为，食品的生产、加工到最终销售整个过程都会涉及到食品安全问题，他将食品安全的影响因素划分为如下几个方面：(1)农业资源环境的污染影响食品安全，农业资源环境包括土壤、大气、水资源等；(2)食品生产过程中的各种化学有害物质的使用和药物的残留对食品安全产生非常重要的影响，这些化学有害物质包括农药、工业化肥、各种生长激素等，这些化学物质的残留量过高对食品安全有着很大的危害；(3)食品生产过程中为了食品的保鲜而过量使用的添加剂对食品安全有着很重要的影响，(4)相关食源性疾病带来的食品安全影响(5)高新科技制造的新原料给食品带来的安全影响，(6)国家法律缺乏和市场监管力度不够而带来的食品安全威胁，(7)食品安全的控制由于科学的进步而带来的新挑战，对食品安全产生重要的影响。

2.3 食品安全问题的主要表现图2-2食品安全问题图第一，食源性疾病在全球不断的爆发与流行，经过动物和其相关性产品而传染给人类，如疯牛病、禽流感等严重的威胁着人类的健康；第二，广泛用在植物和动物身上的农药、饲料、兽药，生长激素等不合格与残留物品对食品安全的影响也日益突出；第三，食品供应链管理存在的缺陷都会产生安全问题。

3．我国食品安全的信息管理食品安全是保护人类健康，提高人类生活质量的基础。

目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题，并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视。

随着我国经济和社会的持续较高速度发展以及人民生活水平的提高，对食品安全问题提出了越来越高的要求。

与此同时，食品安全问题已经成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的关键因素。

我国现行的食品质量安全管理体制不能完全适应市场经济发展和新时期新任务的要求。

为了提高我国食品质量安全管理的总体水平，以提升我国食品的国际竞争力，保障我国国民消费的安全性，我们迫切需要改革食品质量安全管理体制。

3．1我国食品质量安全的现状（1）食品卫生监测合格率不断提高从1983年到现在的20年间，卫生部对食品安全进行了一些监测结果如下表3-1所示，从食品卫生监督抽检情况来看监测结果表明中国的食品安全水平提高的速度是非常快的。

（2）出口食品质量不断提高（3）初步建立了食品安全管理体系（4）食品标准化工作取得了积极的进展（5）食品安全监测体系基本构架已经形成（6）农产品及食品认证工作取得了积极的进展（7）食品安全科技得到了较大的发展（8）在建立食品安全应急机制方面取得了进展（9）食品安全法规体系不断完善3．2我国食品质量安全管理体制存在问题（1）食品管理体制、机制的不足（2）法制建设滞后，法律体系不完善，难以依法管理，不利于对食品质量安全的有效监管。

（3）食品安全标准有待于进一步完善3．3我国食品质量安全管理体制改革建议（1）整合法律法规资源和执法力量，切实提高执法力度（2）建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系（3）健全食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力（4）建立较为完善的食品安全应急处理体系（5）建立食品安全信息监测、通报、发布的网络体系（6）建立和完善我国食品安全风险评估评价体系4.食品供应链管理1996年，Zuurbier等学者在一般供应链的基础上，首次提出了食品供应链(food supplychain)概念，认为食品供应链管理是农产品和食品生产销售等组织，为降低食品和农产品物流成本、提高其质量安全和物流服务水平而进行的垂直一体化运作模式。

目前，我国食品供应链管理主要涉及四个主要领域：食品生产、食品供应、食品物流与食品需求，它以同步化、集成化生产计划为指导，以现代信息技术的发展为依托，围绕上述相关领域来组织实施。

4.1 食品供应链管理产生原因“食品供应链管理”的思想成功运用于美国、法国等农业较发达国家，引起了包括中国在内的广大发展中国家相关专家学者的关注，食品供应链管理成为解决食品质量安全方面的一种很好的方法。

具体而言，产生的原因主要有(1)消费者对食品及农产品的新鲜程度要求越来越高；并要求食品和农产品交货期、生产期越短越好。

(2)消费者对食品和农产品的质量要求也越来越高；迫使食品生产企业实行食品供应链管理，以保证稳定的上游原料和下游的销售畅通。

(3)消费者对食品的质量安全越来越关注。

(4)外在法律法规的要求，本着保护公民人身健康、国家长远发展以及受到消费者保护组织以及其他研究学者的压力，各个国家都相应地制定了食品质量安全监管法律法规。

4.2 食品供应链和食品安全现状(1)我国食品供应链现状第一、从源头农业上看，主要现状如下：(1)农户是食品供应链的源头。

(2) 食品供应链的物流系统相对落后。

第二、从食品加工和流通过程来看，主要问题是：(1)食品规模效应难以体现。

(2)运送损耗与冷链物流问题。

据统计，由于我国冷链物流及基础设施相对落后，食品在运送途中的腐烂破坏给我国带来每年750多亿元人民币的损失，所以食品损耗较高。

(2)食品安全现状“民以食为天，食以安为先。

”随着时代的进步和人们生活水平的不断提高以及对健康长寿的追求，食品生产安全越发显得重要和紧迫。

我国是农业大国，食品生产企业众多，但规模企业所占比例小，食品生产安全现状令人担忧，要彻底改变我国目前食品安全现状任重而道远。

1).食品数量安全现状随着我国国民经济的快速发展，食品的供给得到了空前的提高，主要食品销量也有了大幅度提高，居民食品消费结构进一步改善。

但我国食品总体数量不足，且不均衡，粮食人均占有量一直不高；油料的人均占有量呈波动趋势，而且数量与发达国家人均相比，严重不足；肉类和水产品的人均占有量虽一直呈上升趋势，但与发达国家人均产量相差悬殊，尤其是水产品与发达国家人均产量相差1 倍以上。

在新的历史时期，大力发展均衡农业，从数量上提供安全的农产品，具有重大意义。

2). 食品质量安全现状目前，我国食品平均合格率稳中有升，但上升趋势缓慢，质量水平很难大幅提高，而且仍有一部分地区食品质量不合格，其原因：1）无标生产或不按标准生产现象严重；2）生产设备简陋，生产场所环境卫生条件差；3）食品生产技术落后，生产人员素质不高；4）食品添加剂滥用和添加不按标准执行或计量不准，造成添加剂超禁或超标现象屡见不鲜。

(3)我国食品供应链管理中存在的食品安全问题第一、食品供应链上企业成熟度低第二、食品供应链上标准低且缺。

第三、食品供应链物流基础硬件设施薄弱。

第四、农产品的安全问题。

第五、我国召回制度的不完善性、缺乏可操作性(4)我国基于食品供应链管理中食品安全现状分析从食品供应链的概念可以看出食品安全的风险是比较大的，主要是由于食品的不安全因素贯穿于整个食品供应的全过程，从生产、加工、流通到消费，每一个环节都可能受到不同程度的污染，不管哪个环节出现了问题，都会影响整个供应链的效益。

表5-3食品安全环节分布比例图4.3 基于食品供应链管理的食品安全问题产生的原因(1) 食品供应链管理的食品安全问题产生的原因其中包括自然原因和人为原因具体原因如下表5-9(2)食品安全法律原因我国涉及食品安全的法律主要有《食品卫生法》、《食品卫生行政处罚办法》、《食品卫生监督程序》等现行的食品安全法律体系不够完整，存在有一定的缺陷，主要有以下几点：1)对违法者处罚过轻2) 食品安全立法政出多门5.安全食品供应链优化管理在过去几年里，不少国家均不同程度地相继发生过食品安全问题，由此，许多国家出现了消费者对食品安全的信任危机。