滁州市认定企业技术中心管理办法第一章总则第一条为加强和规范企业技术中心的认定与管理工作，进一步推进我市以企业为主体的技术创新体系建设，强化重点产业领域企业技术创新，着力培育省级和国家级企业技术中心，依据《国家认定企业技术中心管理办法》、《安徽省企业技术中心认定与评价办法》和《安徽省工业企业技术进步条例》，结合滁州实际，特制定本办法。
第二条为鼓励和引导企业加大技术创新投入，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，我市对全市支柱产业和新兴产业中技术创新能力较强、创新绩效显著、具有重要示范作用的企业技术中心予以认定，并给予相应的政策支持。
第三条市经信委会同市发改委、市科技局、市财政局、市国税局、市地税局负责市认定企业技术中心的认定工作。
市经信委牵头对企业技术中心建设进行指导，并负责市认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。
各部门根据自己的职能支持企业技术中心的建设与发展，形成共同推进企业自主创新的协调联动工作机制，全面推进我市企业核心竞争力。
'.第二章认定第四条市认定企业技术中心一般每年组织一次，受理认定申请的截止日期原则上为每年4月15日。
第五条申请市认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件：（一）具有独立法人资格，持续经营时间应当在两年以上，上一年度年销售收入原则上为3000万元以上，近两年企业净利润均为正数。
（二）企业有较强的经济技术实力和良好的经济效益，在我省同行业中具有较强的竞争优势。
（三）企业领导层重视技术创新工作，具有较强的市场竞争和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。
（四）企业具有较完善的研究、开发、试验和试制条件，有较强的科技研发投入能力，拥有自主知识产权的技术、品牌和核心竞争力，研究开发与创新水平在全省同行业中处于先进地位。
（五）企业技术中心拥有知识结构合理的技术人才队伍，有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，在同行业中具有较强的创新人才优势。
（六）企业技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。
'.（七）企业两年内未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理；2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查；3、走私行为。
（八）企业技术中心建立并运行一年以上。
（九）三项限定性指标最低标准：企业科技活动经费支出额不低于100万元；专职研究与试验发展人员数不低于15人；技术开发仪器设备原值不低于200万元。
第六条认定程序：（一）企业依照市认定企业技术中心条件和要求，向市经济技术开发区经贸发展局、所在县市区经信委（发经信委）提出书面申请。
申请材料包括《滁州市认定企业技术中心申请报告》（附件1）、《滁州市认定企业技术中心评价材料》（附件2）和《政府鼓励企业自主创新优惠政策执行情况调查表》（附件5）等。
（二）所在县市区经信委（发经信委）、市经济技术开发区经贸发展局会同同级发改委、科技、财政、税务等部门对企业上报的申请材料进行审查，按照市有关要求，确定推荐企业名单，并联合行文将推荐企业申请材料在规定时间内上报市经信委（材料一式3份），同时报市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局；市直企业直接报送市经信委。
（三）市经信委或委托符合条件的中介评估机构，按照《滁州市认定企业技术中心评价指标体系》（附件3）对企业申请材'.料进行核查和初评，并提出评价意见。
（四）依据初评结果，市经信委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局等有关部门组织专家择优进行综合评审。
（五）市经信委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局，依据国家产业和技术创新政策、初评结果、专家评审意见等进行综合审查后，择优确定市认定企业技术中心名单。
第七条市经信委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局对市认定企业技术中心联合发文予以公告、授牌和颁发证书。
第三章评价第八条市认定企业技术中心实行动态管理，依据《滁州市认定企业技术中心评价指标体系》（附件3），原则上每两年进行一次评价。
非评价年度，市认定企业技术中心所在企业只需要报送企业技术中心评价表（见附件2）第九条评价程序：（一）数据采集。
市认定企业技术中心应于当年4月15日前将评价材料报市经济技术开发区经贸发展局、所在县市区经信委（发经信委）。
评价材料包括《滁州市认定企业技术中心年度工作总结》（附件4）、《滁州市认定企业技术中心评价材料》（附件2）和《政府鼓励企业自主创新优惠政策执行情况调查表》（附'.件5）等。
（二）数据初审。
市经济技术开发区经贸发展局、各县市区经信委（发经信委）对市认定企业技术中心上报的评价材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于当年4月底前报市经信委（评价材料一式2份）。
（三）数据核查。
市经信委或委托符合条件的中介评估机构对市认定企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查，并按照企业技术中心评价指标体系进行计算、分析，得出评价结果，形成评价报告。
核查方式包括函询、召开核查会和实地核查等。
（四）市认定企业技术中心同时也是省以上企业技术中心的企业，在评价年度上报的评价材料，可以用上报省以上认定企业技术中心评价材料（评价材料一式2份）代替市认定企业技术中心评价材料。
第十条评价结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。
（一）评价得分85分及以上为优秀。
（二）评价得分65分至85分（不含85分）之间为合格。
（三）评价得分60分至65分（不含65分）之间为基本合格。
（四）有下列情况之一的评价为不合格。
1、评价得分低于60分；2、连续两次评价为基本合格；3、逾期不上报评价材料的企业技术中心；'.4、企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于第五条（九）中规定的最低标准。
第十一条市经信委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局等部门对评价结果和评价报告进行审核确认，由市经信委公布评价结果。
第四章调整与撤消第十二条有下列情况之一的，撤销其市认定企业技术中心资格：（一）评价不合格；（二）市认定企业技术中心所在企业自行要求撤消其市认定企业技术中心；（三）市认定企业技术中心所在企业被依法终止；（四）由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业；（五）有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业。
第十三条市经信委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局对调整与撤消的市认定企业技术中心予以公布。
第五章管理与政策第十四条企业上报的申请材料和评价材料内容和数据应真'.实可靠。
经核实如提供了虚假材料，取消企业申请资格，两年内不得再申请市及市以上企业技术中心认定。
市经信委每年定期组织，会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局等部门对市认定企业技术中心实地查验，跟踪管理。
第十五条因第十二条原因被撤销市认定企业技术中心资格的企业，两年内不得重新申请市及市以上企业技术中心认定。
第十六条新认定的市级企业技术中心享受滁州市关于加快工业发展相关优惠政策。
第十七条对评价结果为优秀的市认定企业技术中心，给予表彰，优先推荐申报安徽省认定企业技术中心。
第十八条市认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内由所在的市经济技术开发区经贸发展局、县市区经信委（发经信委）将有关情况报市经信委，同时抄报市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局。
第十九条市经信委优先支持市认定企业技术中心所在企业申报《安徽省技术创新项目计划》、《安徽省技术改造项目计划》和《安徽省资源节约与综合利用项目计划》、《安徽省中小企业发展专项计划》，优先列入《滁州市技术改造项目库、技术创新项目库、资源综合利用项目库》；优先支持申报财政专项资金项目计划。
市发改委优先支持申报国家和省高技术产业化、重大产'.业技术开发等高技术项目；市科技局优先支持申报国家和省各类科技专项计划。
通过项目获得专项资金对市级企业技术中心支持，引导和鼓励企业加大技术创新投入，加快技术创新步伐，促进市级技术中心的建设与发展。
第二十条市财政局依据滁州市关于加快工业发展相关优惠政策，每年安排一定数额专项资金列入预算，鼓励企业技术中心购置研发、检测、试验仪器设备，支持企业技术中心创新能力建设。
第二十一条市税务部门落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和其他有关税收政策规定，鼓励和促进企业技术中心所在企业大力开展研究开发活动。
企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合条件的可以在计算企业所得税应纳税所得额时加计扣除，即：企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
第六章附则第二十二条市经济技术开发区、各县市区可结合本地实际，制定相应政策，对企业技术中心建设给予相应支持。
第二十三条本办法自颁布之日起施行，原有的滁经〔2008〕'.106号《关于印发<滁州市企业技术中心认定与评价（暂行）办法>的通知》同时废止。
第二十四条本办法由市经信委会同市发改委、市科技局、市财政局、市国税局、市地税局负责解释。
'.附件1：《滁州市认定企业技术中心申请报告》编写提纲一、企业基本情况1、企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。
2、企业在行业中的地位和作用。
企业主营业务涉及哪些行业领域，以及在该行业领域的地位和作用，与国内和省内同行业领域相比所具有的规模和技术优势。
3、企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。
二、企业技术中心基本情况1、企业技术中心的发展规划及近中期目标。
2、目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括：各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。
3、企业技术中心研究开发及试验的基础条件。
'.4、企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括：原始性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。
5、企业技术中心信息化建设。
6、企业技术中心技术带头人及创新团队的情况，人才培养情况。
7、企业技术中心取得的主要创新成果（三年之内）及其经济效益。
三、推荐部门意见推荐意见（盖章）'.附件2：滁州市认定企业技术中心评价材料一、企业技术中心评价表'.'.注：当年指统计年度，（T-1）年指统计年度之前一年。
企业负责人签字：企业盖章：二、需提供的附件及证明材料1、大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科技活动情况表（B107-2）。