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二.项目总承包方的安全行为文化
（1）安全组织及职责 （2）考核及问责 （3）安健环绩效考核 （4）安健环管理标准、规范和程序 （5）现场安全监管 （6）安全培训 （7）专业分包管理 （8）应急管理 （9）总部对项目群的安全监管 （10）安全信息化管理
二.项目总承包方的安全行为文化
（1）安全组织及职责 EPC承包总经理 HSE总监
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4.项目总承包方HSE的策划
4.3 HSE事后控制 1、及时纠正事故隐患并落实预防措施； 2、实施事故报告、调查、处理程序（“四不放过” 的原则）； 3、应急救援演练后总结，查找不足，修订预案； 4、每周班组安全生产评价报告，制订纠正措施和 预防措施； 5、月度安全生产评价报告，通过HSE定期管理评 审制定对策，持续改进。
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一.项目总承包方的安全理念文化 1. 安全理念文化
安全第一 预防为主 关爱生命 安全发展 人机环境 本质安全 全员参与 群防群治
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一.项目总承包方的安全理念文化
改进 计划
检查 考核
HSE 管理 评审
总承包的 安全理念
特定国家 应遵守的法律
条款检查单
2、总承包方 HSE运作
HSE 标准化 框架
运行控制
全的“短板”
以业主满意度作为 工程项目安健环绩 效管理的重要指标 每周进行一次评价； 业主或发包方或工 程监理的警告、罚款
为依据
以“人次/千工日” 设立违章人次指标 作为安健环绩效指 标之一，每周进行 一次统计排序评价
施工HSE经理：为总承包方的考核确认的人员，协助施工经理监督施 工安全管理工作。在业务上接受总承包方HSE总监业务指导。
专业主管和班组长：负责管辖内的HSE管理工作，并负直接责任。
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2. 安全行为文化
（2）考核及问责
安全管理活动
对整个工程项目竣工安全考核 对工程项目年度安全考核 月度安健环报表、 周安全状态评价 体系审核、不符合项 突发事故、事件
项目HSE各项管理制度Байду номын сангаас
序号
文件名称
序号
文件名称
21 特种作业人员管理制度 22 危险物品及重大危险源管理制度
31 安健环运行控制管理 32 相关方施加影响管理
23 现场安全设施和安全防护用品管理制度 33 安健环绩效测量与监测管理
24 项目综合、专项应急处置方案管理制度 34 现场气象信息管理制度
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4.项目总承包方HSE的策划
4.2 HSE事中控制
1、执行特定国的相关法规和项目HSE各项管理制度； 2、实施项目安委会及例会制度； 3、 HSE专业团队每天检查作业安全，每周分析报告与 各施工主管、经理分享。班组安全状态纳入考核机制； 4、主管以上管理早会安全活动 5、班组每日站班会安全活动； 6、班组每周安全学习1小时活动； 7、作业隐患排查、治理活动； 8、作业指导书的学习、交底、考核活动； 9、班组安全技术定期培训； 10、月度班组施工安全状态评比公布； 11、HSE管理人员业绩考核并公布。
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项目HSE管理制度清单
序号
文件名称
序号
文件名称
1
现场安全生产委员会工作制度
11 现场施工机械、工器具安全管理制度
2
现场安全工作例会及巡查制度标准 12 现场脚手架搭拆、使用管理制度
3
现场各级管理人员安全承诺、签定保 证书和安全责任制度；
13
施工临时用电管理制度；
4
现场施工人员安全教育培训制度； 14 施工现场人员行为标准
1、 编制项目HSE执行战略，规划项目安全管理大纲； 2、制定安全目标和指标； 3、编制HSE管理机构、职责、人员、岗位职责； 4、各级管理者的承诺和安全责任保证书的签订； 5、策划安全生产投入与预算； 6、收集特定国的相关法规，制订项目HSE的管理制度； 7、编制培训教育、宣传计划； 8、编制项目建设隐患排查、风险评价和预控措施； 9、编制项目建设职业健康计划； 10、编制应急预案； 11、编制事故报告、调查和处理规定； 12、全部人员入场前进行安全培训并考核合格后方可进场。
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一.项目总承包方的安全理念文化 1. 项目总承包方的理念文化 2. 项目总承包方的 HSE运作模式 3. 项目总承包方的 HSE框架 4.项目总承包方HSE的策划 4.1 HSE事前控制 4.2 HSE事中控制 4.3 HSE事后控制 二.项目总承包方的安全行为文化 三.项目总承包方的安全物态文化
25 职业健康及职业危害管理制度
35
现场固体废弃物、工业垃圾 管理制度
26 事故报告、调查、处理、统计分析制度
36
项目施工安全生产投入费用 保障制度
27 法律法规、标准规范识别、获取管理制度
28 安全用品使用标准
29 现场施工人员生活卫生监督管理规定
30 安全基金管理办法
二.项目总承包方的安全行为文化
设计经理 采购经理 施工经理 专业主管
施工HSE经理
班组长
2. 安全行为文化
（1）安全组织及职责
HSE总监：负责总承包安全管理策划工作，督促各经理组织实施与落 实，定期组织管理评审，持续改进HSE体系。对施工HSE经理进行业 务指导。
各经理：负责对其管辖范围内的HSE管理，并对其安全管理状况负领 导责任。
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施工分包安全管理制度
6
安全施工措施交底制度；
7
安全施工作业票管理制度
15 场内交通安全管理制度 16 现场施工安全检查制度 17 安全考核、处罚、问责管理规定
8
防火防爆安全管理规定
18 隐患排查治理管理制度
9
消防及保卫管理制度
19 现场安全奖罚管理制度
10
安全文明规划、施工、考核管理制度 20
危险作业、特种作业和重要工序专项 作业票管理规定
考核
工程结束考核 年度考核 月度考评
体系管理考核 奖罚处理、安全问责
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2. 安全行为文化
（3）安健环绩效考核
绩效记分
周安全状态评价 （短板法）
业主满意度
违章人次指标
对各部门和个人 的安健环绩效情 况进行记分管理， 正绩效的记正分， 负绩效的记负分
每周对各工程项目 各施工班组的安全 施工状况实施状态 评价，按“木桶”原 理，找出班组中安
全员 培训教育
HSE 标准化 策划
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一.项目总承包方的安全理念文化
84、375
评价 改进
事故 处理
目标
机构 职责
安全 投入
应急 救援
职业
3、HSE
项目标准化 框架
法规 与管理 制度
教育
健康
培训
重大 危险源 隐患
作业
施工 设备
监控
排查
安全
管理
治理
控制
5
4.项目总承包方HSE的策划
4. 1 HSE事前控制