外国城市建设史 第14讲
20世纪60年代以来的城市规划与建设 (一)
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一。 60年代以来的城市规划和建设概况
1．多学科综合规划的发展：规划由单纯的物质规划发展为涉及多学 科的综合规划
2．控制大城市的扩张：为了控制大城市的无限制膨胀，各国都采取 了发展中小城市的观点；大城市在布局上已由封闭、集中的单一 中心模式向开敞的多中心转化；
TOD社区以交通站为中心将居住、零售业、办公和 公共空间组织在一个步行的环境中，使居民方便使 用有轨交通；
TOD强调混合土地用途，并以公共交通为规划原则。 公共交通主要是地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线， 从交通站和商业组成的核心地区到社区边界不超过 600米的步行距离，或10分钟步行路程；
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2、英国60年代新城建设——郎科恩新城
新城中心（商业职能）位于 城市几何中心，是8字形公交 线路的交点，设置公共汽车 站；
居住围绕城市中心布置在周 围，由邻里单位组成；
工业位于城市边缘地区，邻 里单位内也安排一定的工业， 以缩短居民上下班的距离。
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60s的新城建设——郎科恩新城
然环境和现有的自然风貌。
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规划布局
• 与中心城市交通有“京王”和“小田急”两条电气化铁路； • 23个近邻住区，配置中小学、托儿所、儿童公园、体育设施、诊所等，
多个近邻住区组成一个地区； • 地区配置公园、医院、地区中心，几个地区中心均靠近火车站；
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多摩新镇中心
用地61公顷，25万平米； 靠近火车站，集中建设商店、
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⑶莫斯科总体规划实践
市区人口趋于减少； 市区周围兴建了几十个大型居住区； 居住水平大大提高； 环境得到改善； 公共交通比较方便； 市政设施比较完善。
然而由于城市人口的增长，建筑用地日趋紧张，致使新居住 区建筑平均层数不断提高，各规划综合片区的服务设施和道路、 交通、绿化设施达不到规划目标。 85年扩大市区面积到994km2， 人口870万。
3.法国的新城建设
巴黎的新城建设——沿赛纳河两岸 平行轴进行，共5座，规划人口 150万，新开拓建设用地67000ha。
城市性质为综合性，功能相对复杂， 文娱、商业、行政管理、工业以及 各种第三产业、甚至大学、情报、 科研等各种功能结合一体；岗位能 够满足60%——80%居民。
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玛尔拉瓦雷新城
银行、企业、事务所、政府 机关、学校、研究所、公共 福利设施和文化娱乐等各种 设施； 中心采用人行和车行完全分 离的道路体系。
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多摩中心总体规划
特点： 1）以宽40米、长380米的人工 步道——“大绿道”为南北轴线。 轴线北端为多摩中心站商业复合 设施，南端设置有多摩市立复合 文化设施和中央公园。 2）人、车完全分离。 3）建筑设计充分利用高低起伏 的地形，与人工步道、机动车道 有机结合。
构比较松散； 占地广，乡村特色突出； 注重营造新城的景观特色； 技术革新的试验场所；
蓬图瓦兹新城
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4. 日本的新城建设
(1)基本情况
• 新城，比较集中在东京、名古屋和大阪大都市圈； • 新城建设多以解决居住问题为主，少数是工业新城等； • 新城距离母城较近，多依附于母城，通过快速交通与母城保持联
规划确定莫斯科的城市结构模 式为“星光放射”状的市级多 中心结构。
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规划两个基本要点
A. 市区布局从单一中心演变 为多中心，相应划分为八个规 划片；
a.每个综合区，一个市级中心 和2—5个规划区，规划区内包 括若干居住区、生产区、公共 中心、公园、体育设施等；
b.调整工业，把66个生产区均 匀地安排到八个片区中；
• 上图：拥有室内真雪坡道的 超级休闲广场
• 下图：新城别墅
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中心地区规划
1、交通换乘点；2、休闲设施； 3、城市中轴线；4、教堂广场； 5、高科技教育和企业；6、停车设施； 7、仲夏林荫道；8、公园北区； 9、坎贝尔公园；10、运河； 11、休闲娱乐区；12、公园南区； 13、坎贝尔住宅区； 14、坎贝尔公园入口；15、景观建筑； 16、城市核心区；17、交通设施； 18、中心区入口；19、中心商业区； 20、可持续发展居住区； 21、车站广场大门。
化； u 引进天然气，改善城市燃气结构，发展电热形式的集
中供热； u 疏通河道，广开水源。
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⑵ 1971年的规划方案
该规划方案规划期限为25—30 年，若干设想到2000年。
新规划控制2000年市区人口不 超过800万，用地范围不超过 环形公路，面积达到方公里发展预留用地。
3、60年代新城市建设 4、内城复兴运动 5、《马丘比丘宪章》
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一、规划多学科的综合发展
城市规划理论与方法的充实与发展
城市并非树形（亚历山大）——形成了城市规划影 响要素的更客观的认识；
规划方法的探索——分离渐进规划、混合审视规划、 综合理性规划等；
规划价值观的改变——倡导性规划、公众参与理论。 《规划的系统观》（查德维克）——对城市问题进
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二 巴黎、华盛顿、莫斯科城市总体规划
1． 巴黎地区总体规划：
30年代大巴黎地区整顿规划，未能实施。 1961年调整了巴黎的管理体制，建立了“地区规划
整顿委员会”，明确不在扩大市区范围，限制市区 的不断扩张，把市区的工业、金融业扩大到大巴黎 区中。 1965年制定了“巴黎地区战略规划”，规划预计到 2000年大巴黎区的人口为1400万。
系；
• 新城基本结构： • 居住以近邻住区为基本单元，几个近邻住区组成一个地区，若干
地区组成新城； • 商业分为三级：新城中心、地区中心、邻里中心；
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(2)多摩新城
• 规划面积3020公顷，规划人口41万，以居住功能为主，兼具商业 和文化功能。
• 规划目的：实现将东京由单一集中型结构向多中心型结构转化 。 • 规划要求：位于丘陵地带，应积极保持现有的绿地系统，保护自
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规划基本要点
c.边缘的各规划片区之间安 排大块楔形绿地，楔形绿地 一头渗入城市中心，另一头 与城郊森林公园相连；核心 区外围设置一系列绿地。
d. 兴建环绕市中心的高速公 路和穿越市中心的地下通道 的交通系统，扩大地铁网络。
e.提高居民居住水平。
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B. 制定莫斯科地区和郊区规划
从全国均衡生产力发展的要 求，确定莫斯科国民经济发 展的性质和方向，规划提出 限制工业进一步集中到市区 及离市中心50—60公里地区， 发展工业的主要地区应距市 中心100—200公里。
• 位于伦敦和伯明翰之间 。
• 1967年开始规划，原规 划人口为4万人，后来为 了吸引外来的企业和技 术，城市人口规模调整 得较大，为25万人。
• 预期25年建成，城市面 积89平方公里。
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规划特点
① 土地使用和交通紧密结合， 城市无严格的功能分区；
• 一个市中心，4个副中心；工 业分散；分散就业岗位以求 得便捷和经济效果；
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三。 60年代以来的新城建设
60年代英国《东南部战略》报告， 提出了第三代新城建设，主张建 设一些规模较大的有吸引力的 “反磁力”城市，把伦敦要增长 的人口和就业吸引过来。
其中包括伦敦附近的三个旧镇， 北安普顿、彼得博罗以及在伦敦 西北走廊的米尔顿*凯恩斯。
北安普顿
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1、米尔顿*凯恩斯：
居住分布在郊区，强调快速 交通解决居住地与工作地之 间联系；
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3．莫斯科城市总体规划
⑴1935年的规划方案：
u 保留历史形成的城市基础，通过整顿、改善街道和 广场，使城市得到根本改造；
u 城市人口规模控制在500万，用地规模为600平方公 里；
u 在市区周围建立森林公园地带； u 发展包括地铁在内的公共交通，实现市郊铁路电气
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人工步道南端的多摩市立综合文化中心
“大绿道”，一层为机动专用道和 停车场，人车完全分离
中心步道一景
人工步道北端的多摩站前广场
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四。60年代以来西方大城市内部的更新和 改造问题
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中心区鸟瞰
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米尔顿*凯恩斯建设启示：
第三代新城，在功能上有进一步的发展，设施配套进 一步完善，规划理念有新的探索；
规模较大，建立了独立的行政管理机构，可以提供完 善的生活服务和文化娱乐设施；
预留了大量土地，为城市今后的产业结构转型和可持 续发展提供了空间上的保障。
功能与伦敦、伯明翰等大都市有互补关系，在一定程 度上可以促进中心城市的经济发展。
• 大专院校、医院及其他机构 设置在城市的边缘；
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米尔顿·凯恩斯工作地段分布
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主要路网与就业地区分布
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规划特点
② 居住街坊建设将活动中心布置 在环境区的边缘；
• 干道将土地划分为约1平方公 里的居住街坊，设若干出入口 ；
• 将活动中心、商店、学校等设 施安排在居住街坊外围；
• 主要步行道采用地下过道穿越 城市主干道，步行道与主要道 路相交点周围设置居住区活动 中心和公共汽车站；
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2、1965的巴黎规划具体措施
更大范围内考虑工业 和城市的分布，以防止 工业和人口继续向巴黎 集中；
改变原有的聚焦式向 心发展的城市平面结构 ，城市将沿赛纳河沿线 发展，形成带形城市；
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1965的巴黎规划具体措施
改变原来单中心的城市 格局，在近郊发展9个副 中心，每个副中心布置 有各类公共建筑和住宅， 以减轻原市中心的负担；
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规划特点
③ 高效和经济的交通系统； 城市道路采用无固定方向的方格网道路；城市的平
交道口采用同步转换信号红绿灯系统控制，使车辆能 随着绿波前行； 交通方式以公共交通为主；