谷恋铺村扶贫超市运行方案（草案）
第一条原则
为了以扶弱济困、传递爱心、惠农服务，在政府的倡导和帮扶单位的支持下，我们村建立扶贫超市，创新帮扶脱贫载体，多渠道、多举措筹集爱心救助款物，以实际行动助力脱贫攻坚，逐渐引导群众消除等、靠、要思想。

现结合我村情、民情实际，制定本方案。

第二条适用范围
本方案适用于谷恋铺村扶贫超市的管理运营。

第三条扶贫超市定义
是指由党委、政府倡导，以扶贫、扶志和扶智为基本原则，以解决群众特别是困难群众等、靠、要思想为根本目的，为村民购买农资服务、日常消费品和销售农特产品提供便利，并通过积分兑换实物的方式，将各级组织、帮扶单位和社会爱心人士捐助的各类物资，公开、公平、公正的发放到群众手中的一个平台。

第四条村扶贫超市经营主体与职能
1、扶贫超市以村民委员会为主体，驻村帮扶工作队、第一书记、支村两委负责人配合开展工作，村委主任负责运行管理。

2、扶贫超市职能以接收捐赠、日用品销售、积分兑换
实物、农副产品代销、物资代购、惠农服务等为主。

第五条物资供应与营销
扶贫超市积分兑换物资来源主要是社会捐赠、驻村帮扶单位捐赠、民政救助和村委会购置等。

农特产品由扶贫超市优先向贫困户集中采购，通过线下线上渠道进行销售。

捐赠物资调配由扶贫超市主体负责，日用品配送由蚂蚁到村负责。

第六条扶贫超市运行模式
扶贫超市接受县级扶贫、民政等部门、乡镇党委和政府、县供销社的业务指导，定期向乡镇党委政府、县供销社汇报超市运行管理情况。

扶贫超市实行购物消费和积分兑换制。

由驻村工作队、村委会，根据村民农业生产、环境卫生、行为规范及参加村集体活动等情况，每月定期开展扶贫超市积分兑换实物活动。

具体积分兑换以超市实物和分值标签为准。

第七条积分方式
1、遵守村规民约、邻里和睦、家庭和谐、子女孝顺的积10分；
2、积极响应各项政策并得以落实，支持驻村工作队工作，积10分。

3、积极配合村委工作，参加村集体培训的积2分/次；
户容户貌整治合格的积5分/月；参加村委组织的集体劳动的积5分/次；按时完成移民搬迁腾退的积20分；响应村委号召，积极落实产业发展的积20分。

4、村委认为应该给予积分的其它事项，酌情积分。

第八条评分方式及兑换
1、贫困户凭《扶贫惠农证》和积分卡到爱心超市领取或兑换捐赠物品和享受优惠服务。

2、各村由支村两委班子成员、村民代表、驻村工作队组成贫困户积分评分小组，具体负责本村积分评分事宜。

3、未尽事宜由支村两委研究决定。

第九条积分兑换程序
每积1分按人民币1元计算。

持有《扶贫惠农证》或者积分卡的群众，每月凭借卡册积分，到爱心超市兑换领取等值物资。

若所领取物资价格大于积分值，超值部分由村民以现金形式支付。

1.积分兑换工作小组按照积分方式，由管理员牵头负责，每月上旬对在村群众上一个月主动参加村集体劳动、清理清洁环境卫生等情况，开展一次评分计分活动；
2.监督员及时将评分计分结果在公示栏内进行公开，接受群众监督，公开时间不少于5个工作日；
3.如在公示期内，未接到任何群众的不同意见，由积分兑换工作小组牵头，采取集中或分散的方式，每月下旬开展
积分兑换实物活动；
4.活动开展期间，在村群众持积分兑换卡册，到扶贫超市兑换等值物资。

积分兑换工作小组及时将已兑换的积分予以核减清除。

第十条积分卡管理
村委会负责统计并制作扶贫超市积分卡和《扶贫惠农证》。

原则上，长期不在村的群众不纳入统计范围。

积分卡册原则上应做到在村群众户均一册，贫困群众直接发放。

卡册使用期限为一年，每年审核一次卡册持有人员的申领资格。

第十一条监督考核
扶贫超市成立积分兑换工作小组，组长由第一书记兼任，副组长由村支部书记兼任，村委会负责人兼任积分卡册管理员，包村干部兼任积分卡册监督员。

管理员主要负责积分卡册的发放、管理、登记和日常积分工作。

监督员主要负责积分卡的积分监督工作，并定期公开积分情况。

1、店面形象。

店面位置方便，标识标牌醒目，指示明确。

2、机制健全。

设有专职管理员，规章制度、台账、卡册、公示栏规范，配套设施完善。

3、积分情况。

按时评分、兑换并公示。

4、物资充足。

捐赠物资、日用品充足。

5、公益项目产品。

由扶贫干部通过民意调查、实地考察进行筛选，将需求项目涉及的贫困村名称、申请项目内容、所需资金、项目类别等信息包装为一个产品。

6、管理员值守。

开门营业时间每天不少于5小时。

7、任务完成情况。

保质保量完成任务。

第十二条本方案自公布之日起施行。

具体内容，由扶贫超市工作小组负责解释。

2019年5月30日。