禁毒防艾大会领导讲话中共旧城乡党委副书记、乡长：刘汉满同志们：经乡党委、政府研究决定召开这次全乡禁毒防艾工作会议。
主要目的是总结2012年度的禁毒、防艾工作，分析工作中存在的困难和问题，并安排部署2013年的禁毒、防艾工作。
2012年以来，在县委、县政府的领导下，坚定不移的采取果断措施，切实履行禁毒防艾工作职责，广泛发动人民群众，深入推进禁毒严打、禁吸戒毒、禁毒宣传三大战役，取得了显著成绩；在普及艾滋病防治知识中，不断创新方式方法；在感染者追踪干预中，发现一例追踪一例；在感染者、病人免疫力检测中，大型设备移臵乡镇，关口下移；查漏补缺，突击开展工作。
这些举措有效保障了全乡禁毒、防艾工作的开展，基本实现了年初的工作目标，顺利通过县委、县政府的考核。
一、2012年禁毒工作回顾一是禁毒严打战役取得了突出战果。
全乡始终坚持以打开路，严厉打击各类毒品违法犯罪活动，共破获毒品刑事案件11起，抓获毒品犯罪嫌疑人11名，缴获毒品海洛因74.5克，零包185个。
二是禁毒宣传战役全面深化。
充分依托新闻媒体，采取多种行之有效的形式，积极推进禁毒宣传教育进学校、进社区、进农村、进场所“四进”活动，人民群众拒毒防毒意识进一步提高。
三是禁吸戒毒战役收到了明显成效。
各职能部门综合使用多元化戒毒方式，挽救了一大批吸毒成瘾人员。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前全乡面临的严峻形势。
从国际环境看，我乡毗邻境外“金三角”毒源地，给外流运贩毒违法犯罪分子提供了地理上的便利。
近年来，缅北地区冰毒产量大幅上升，对我国渗透不断加剧，作为毒品贩运通道上的一个重要节点，毒品形势刻不容缓。
从国内环境看，毒品犯罪分子借助便利的公路网络，大肆将毒品贩运入乡，大量外流贩毒团伙活跃于川滇两省之间，使各类毒品加速向我乡流动。
从乡内环境看，我乡已经形成了集运输、贩卖、吸食于一体的毒品犯罪链条，各类毒品问题相互交织，涉黑、涉恶程度加深，打击整治难度加大。
在各种涉毒消极因素的综合影响下，我乡正面临着传统毒品全线渗透和新型毒品不断泛滥的双重压力，禁毒斗争形势不容乐观。
二、2012年防艾工作回顾统一认识，创新工作机制。
2012年，党委、政府对防治艾滋工作实行行政和卫生“双线”管理，层层签定责任书，将任务分解到各村和医疗卫生单位。
卫生部门还制定了定期例会制度，及时掌握工作动态、难点问题，及时解决工作中存在的困难、不足。
深化宣传教育活动，营造“禁毒防艾人民战争”的良好氛围。
一是将艾滋病防治知识宣传纳入健康教育主要内容，5年级以上学生和15—55岁人群健康教育培训率达到95%以上。
二是艾滋病宣传展板在全乡各行政村巡展。
三是开展“小手牵大手”活动，学校每周至少安排一节艾滋病防治知识课或讲座，全乡300多名中小学生参加活动。
四是主题作文活动，由各校组织四年级以上学生参加活动，推荐初评后的主题作文30篇，对6篇作文得奖学生给予精神、物质奖励。
五是光盘宣传活动，在赶集日、村民大会、村组干部会议和农村电影播放等人口集中时机，播放艾滋病宣传光盘，向群众宣传艾滋病防治知识。
六是妇女“面对面”宣传教育活动，由妇联牵头在全乡8个行政村开展为期1年的妇女“面对面”宣传教育活动，重点是15岁-49岁的妇女、受艾滋病影响的妇女儿童。
强化监督检查，确保政令畅通。
去年，乡领导和卫生院共开展督导检查近6次，由督导组，对全县8个村的具体工作指标任务进行全面督导检查1次，并对督导存在的问题提出整改意见，促使防控工作有力有序开展。
突出重点、科学防控，各项综合防控措施得到全面落实。
一是扎实开展监测检测工作，最大限度发现感染者。
卫生院大力开展病人自愿咨询检测和医疗机构主动检测工作。
二是加强安全套推广使用工作。
业务单位深入到宾馆，在各宾馆摆放了安全套268个，在全乡免费发放安全套3500 多只个，乡政府、中心卫生院落实人员将安全套按月送至成年感染者、病人家中。
乡计生办在开展“三查”过程中免费为育龄妇女提供艾滋病检查并为高危人群发放安全套，宣传艾滋病相关知识。
三是预防艾滋病母婴传播工作成效显著。
全县开展艾滋病自愿咨询检测755人次。
其中，孕产妇艾滋病自愿咨询518人次，检测孕产妇5167人次。
医疗卫生机构对98名产妇进行检测，孕产妇检测率为59.59%，实行了干预、随访。
分娩存活婴儿均按要求服药和人工喂养，服药率、人工喂养率均为100%。
三、存在的问题和困难在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我乡的禁毒、艾滋病防控工作与上级和与人民群众的期望还存在很大差距。
突出表现在：在禁毒工作中我们面临多重困难，特别是外流运贩毒的猖獗。
其主要原因为：一是由于流动人口的管理缺乏法律规范的调整，对重点人口外出的约束力不强；二是我乡地广人稀，农村户籍管理存在一些漏洞，人户分离现象较为突出，在落实跟踪帮教措施方面存在一定困难；三是正常外出与外流的辨别较难，突出反映在外出的青壮年人群，一些在务工无门后被毒品犯罪分子利用；四是据不完全统计，全乡吸毒人员仍在数十人以上，毒品地下市场需求仍较活跃，外流贩运毒品回旧城仍被一些人视为暴富捷径，从而导致外流问题短期难以根除。
防艾工作的困难突出表现在：一是尽管近年来开展了较为广泛的大众宣传教育，但宣传的深度和实效性均与防治需求有较大差距，群众艾滋病防治知识水平偏低，自我保护意识差，对艾滋病病毒感染者和患者的歧视现象依然严重，落实干预措施较为困难；二是艾滋病传播蔓延的危险因素仍广泛存在，吸毒人员多，非婚性行为和多性伴的现象普遍存在；三是防治力量薄弱。
乡镇卫生院防治专业技术人员不足，且现有技术人员的防治水平也有待进一步提高；四是感染者流动性大，依从性差，给艾滋病防治工作带来一定的困难；五是一些工作基础数据不清楚，主要是受艾滋病影响儿童数据不准确，致使部分儿童关怀、救助问题没得到落实。
四、2013年的工作安排开展宣传教育，创造有利于禁毒、防艾工作的良好社会氛围一是党校要将知识纳入到党校干部的培训；二是开展针对娱乐服务场所从业人员、羁押人员等特殊群体的宣传，提倡文明健康的生活方式，切实改变不良行为；三是卫生院要认真分析宣传模式，进一步创新通俗易懂宣传方法，并在4月份完成全乡性的健康教育；四是教育部门要在五年级以上的班级开设禁毒、防艾知识课堂；五是广播要定期播放禁毒、防艾知识宣传片。
以提高戒断巩固率为重点，全面加强和改进禁吸戒毒工作在全县禁毒防艾工作会议上的讲话中共县委副书记、县长：XXX同志们：经县委、县政府研究决定召开这次全县禁毒防艾工作会议。
主要目的是总结2011年度的禁毒、防艾工作，分析工作中存在的困难和问题，并安排部署2012年的禁毒、防艾工作。
2011年以来，在市委、市政府和县委、县政府坚定不移的采取果断措施，切实履行禁毒防艾工作职责，广泛发动人民群众，深入推进禁毒严打、禁吸戒毒、禁毒宣传三大战役，取得了显著成绩；在普及艾滋病防治知识中，不断创新方式方法；在感染者追踪干预中，发现一例追踪一例；在感染者、病人免疫力检测中，大型设备移臵乡镇，关口下移；查漏补缺，突击开展工作。
这些举措有效保障了全县禁毒、防艾工作的开展，基本实现了年初的工作目标，顺利通过市委、市政府的考核。
一、2011年禁毒工作回顾一是禁毒严打战役取得了突出战果。
全县始终坚持以打开路，严厉打击各类毒品违法犯罪活动，共破获毒品刑事案件11起，抓获毒品犯罪嫌疑人11名，缴获毒品海洛因74.5克，零包185个。
二是禁毒宣传战役全面深化。
充分依托新闻媒体，采取多种行之有效的形式，积极推进禁毒宣传教育进学校、进社区、进农村、进场所“四进”活动，人民群众拒毒防毒意识进一步提高。
三是禁吸戒毒战役收到了明显成效。
各职能部门综合使用多元化戒毒方式，挽救了一大批吸毒成瘾人员，全县累计强制戒毒244人，治安处罚111人。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前全县面临的严峻的毒情形势。
从国际环境看，我县毗邻境外“金三角”毒源地，给外流运贩毒违法犯罪分子提供了地理上的便利。
近年来，缅北地区冰毒产量大幅上升，对我国渗透不断加剧，作为毒品贩运通道上的一个重要节点，毒品形势刻不容缓。
从国内环境看，毒品犯罪分子借助便利的公路网络，大肆将毒品贩运入县，大量外流贩毒团伙活跃于川滇两省之间，使各类毒品加速向我县流动。
从县内环境看，我县已经形成了集运输、贩卖、吸食于一体的毒品犯罪链条，各类毒品问题相互交织，涉黑、涉恶程度加深，打击整治难度加大。
在各种涉毒消极因素的综合影响下，我县正面临着传统毒品全线渗透和新型毒品不断泛滥的双重压力，禁毒斗争形势不容乐观。
二、2011年防艾工作回顾统一认识，创新工作机制。
2011年，县委、县政府对防治艾滋工作实行行政和卫生“双线”管理，层层签定责任书，将任务分解到各乡和医疗卫生单位。
卫生部门还制定了定期例会制度，及时掌握工作动态、难点问题，及时解决工作中存在的困难、不足。
深化宣传教育活动，营造“禁毒防艾人民战争”的良好氛围。
一是将艾滋病防治知识宣传纳入健康教育主要内容，3年级以上学生和15—55岁人群健康教育培训率达到95%以上。
二是县级各联乡单位及各乡党委政府组织实施大型防治艾滋病自愿签名，签名活动深入到292个村。
三是艾滋病宣传展板在全县各行政村巡展。
四是开展“小手牵大手”活动，学校每周至少安排一节艾滋病防治知识课或讲座，全县1万名中小学生参加活动。
五是由县卫生局牵头，县级各联乡单位及各乡党委政府组织实施，在全县范围发放彝汉双语《致全县人民一封信》10万封。
六是主题作文活动，由各校组织四年级以上学生参加活动，推荐初评后的主题作文300篇，对65篇作文得奖学生给予精神、物质奖励。
七是光盘宣传活动，各乡在赶集日、村民大会、村组干部会议和农村电影播放等人口集中时机，播放艾滋病宣传光盘，向群众宣传艾滋病防治知识。
八是妇女“面对面”宣传教育活动，由县妇联牵头在全县292个行政村，县城各社区开展为期1年的妇女“面对面”宣传教育活动，重点是15岁-49岁的妇女、受艾滋病影响的妇女儿童。
强化监督检查，确保政令畅通。
去年，县领导和卫生部门共开展督导检查近60余次，由县政府抽调人员组成督导组，对全县36个乡镇的具体工作指标任务进行全面督导检查4次，并对督导存在的问题提出整改意见，促使防控工作有力有序开展。
突出重点、科学防控，各项综合防控措施得到全面落实。
截止2011年12月底，累计报告感染者和病人2233例，感染者和病人已死亡270人，现存活1963例感染者/病人，查无此人925人，实际能追踪随访到的1038人。
一是美沙酮维持治疗和针具交换工作得到巩固。
县疾病预防控制中心维持治疗门诊，大桥、柳洪、牛牛坝中心卫生院和九口乡卫生院延伸点累计治疗619人；个针具交换点，干预静脉注射吸毒人员1183人次，发放针具14087具，回收14156具，针具回收率为100.49%。