• 1995年卫生部制订了《医院消毒卫生标准》
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• 保护人体生命健康，是我国一切 卫生工作和卫生立法的根本宗旨 和最终目的。
• 根据这一原则，我国每个人都依 法享有改善卫生条件，获得基本 医疗保健的权利。
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▪ 防治结核病日 3月24日 ▪ 世界卫生日（4月7日） ▪ 全国儿童预防接种宣传日 （4月25日） ▪ 全国爱眼日（6月6日） ▪ 全国爱牙日（9月20日） ▪ 世界艾滋病宣传运动日 （12月1日） ▪ 世界强化免疫日12月5日
《大气污染防治法》第一条 为防治大气污染， 《保药护品和管改理善法生》活第环一境条和生为态加环强境药，品保监障督人管体理健，康， 保促证进药经品济质和量社，会保的障可人持体续用发药展安，全制，定维本护法人。民身
体健康和用药的合法权益，特制定本法。 《传染病防治法》第一条 为了预防、控制和消除
传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生， 《制母定婴本保法健。法》第一条 为了保障母亲和婴儿健
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卫生法的效力范围
一、卫生法的时间效力 二、卫生法的空间效力 三、卫生法对人的效力
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法律的特征
• 从统治阶级利益出发 • 由国家制定或者认可 • 规定人们的权利和义务 • 由国家强制力保证实施
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• 狭义的卫生法，又称形式意义上的卫生法， 是指国家立法机关按照法定程序所制定的以 卫生法典命名的卫生法。
卫生法律法规
和田地区人民医院 产一科 2018.3
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卫生法的特征和基本原则
※一、卫生法的特征
（Characteristics of health law） （一）以保护公民健康权为根本宗旨 （二）广泛性和综合性 （三）科学性和技术规范性 （四）社会共同性
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※卫生法的基本原则
一、卫生法的时间效力 二、卫生法的空间效力 三、卫生法对人的效力
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卫生法的特征
1.以保护公民健康权为根本宗旨 2.广泛性和综合性 3.科学性和技术规范性 4.社会共同性
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卫生法的基本原则
（一）保护人体生命健康的原则 （二）预防为主的原则 （三）依靠科技进步的原则 （四）中西医协调发展的原则 （五）动员全社会参与的原则 （六）国家卫生监督的原则 （七）患者权利自主的原则
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卫生管理（Health management）是国家 从社会生活总体角度进行的全局性的统一管理， 是国家行政管理的重要内容和职责，对于维护 公民健康权利，保障医疗市场正常运营，稳定 卫生秩序具有重要意义。
卫生行政部门
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• 生命健康权是指人的机体组织和生理 功能的安全受到法律保护的权利。
突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理 办法(2003.11.7) 突发公共卫生事件交通应急规定(2004.3.4) 药品不良反应报告和监测管理办法(2004.3.4) 医疗废物管理行政处罚办法(2004.5.2) 卫生行政许可管理办法(2004.11.17) 大型医用设备配置与使用管理办法(2004.12.31) 关于卫生监督体系建设的若干规定(2005.1.5) 关于疾病预防控制体系建设的若干规定(2005.1.5) 医疗机构传染病预检分诊管理办法(2005.2.28)
中华人民共和国传染病防治法实施办法 中华人民共和国中医药条例(2003.4.7)
(1991.12.6)
突发公共卫生事件应急条例(2003.5.9)
中药品种保护条例(1992.10.14)
医疗废物管理条例(2003.6.16)
医疗机构管理条例(1994.2.26)
乡村医生从业管理条例(2003.8.5)
能够促使卫生法律关系产生、变更和消灭的 法律事实，包括法律事件和法律行为。
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引起条件
（一） 法律规范——前提条件
（二） 法律事实
1、法律行为
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2、法律事件
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※卫生法的效力范围
卫生法的效力范围，是指卫生法的适用范 围，即卫生法律规范在什么时间、什么地方、 对什么人发生法律效力。
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※卫生法律关系的构成要素
卫生法律关系是由主体、内容和客体三个构成的， 在每一个具体的卫生法律关系中，不管缺少了其中哪 一个要素，卫生法律关系都无法产生和继续存在。
（一）卫生法律关系的主体 （二）卫生法律关系的内容 （三）卫生法律关系的客体
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卫生法律关系的产生、变更和消灭
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国家卫生监督的原则
• 这是指卫生行政机关或国家授权 的卫生职能部门，对管辖范围内 有关单位和个人执行国家颁布的 卫生法律、法规、规章、条例、 办法和标准情况予以监察督导。
一、概念 是指卫生法律法规由何种国家机关
创制并表现为何种法律文件形式。
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※我国卫生法的渊源
1.宪法
2. 法律
3.卫生行政法规：它是以宪法和卫生法律为依 据，针对某一特定的调整对象而制定的。
4.地方性卫生法规：省、自治区、直辖市及省
会所在地的市和经国务院批准的较大的市的
人大常委会，根据国家授权或者未贯彻执行
国家法律，结合当地的实际情况，依法制定
和批准的有关医疗方面的规范性文件。
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三、卫生法的适用原则
• 上位法优于下位法
• 同阶层效力相同，在各自权限范围内适用
• 特殊法优于一般法（同机关或同阶层）
• 新法优于旧法
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法律关系的形成及特征
以法律规范为前提而形成的社会关系； 以法律上的权利与义务为纽带而形成的社会关系 以国家强制力作为保障手段的社会关系；
则(1989.3.6)
医疗事故处理条例(2002.4.4)
放射性同位素与射线装置放射防护条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例
(1989.10.24)
(2002.5.12)
化妆品卫生监督条例(1989.11.13)
中华人民共和国药品管理法实施条例
学校卫生工作条例(1990.6.4)
(2002.8.4)
而达到指引人们的行为的效果。
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强制作用
卫生法以物质暴力制止恶行、 强制行为，并迫使不法行为人做出 赔偿、补偿或予以惩罚以维护法律 秩序的作用。
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大 学 生 在 宣 传 食 品 卫 生 法
教育作用：卫生法通过本身的存在以
及运作产生广泛的社会影响，教育人
们实施正当行为的作用。
• 公民健康权是公民人身权的一种，也 是公民的一项基本权利。
• 保护人体的健康权和公民的生命权是 一切卫生立法和卫生工作的最终目的 和落脚点。所以，生命健康权益保护 关系理应属于卫生法调整的范畴。
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评价作用：
卫生法作为人们对他人行为的评 价标准所起的作用。通过这种评价， 影响人们的价值观念和是非标准，从
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卫生法的社会作用
• 贯彻党的卫生政策，保证国家对卫生工作 的领导
• 保障公民生命健康
• 促进经济发展，推动医学科学进步
• 促进国际卫生交流与合作
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《《食国品境卫卫生生法检》疫第法一》条第一条为保为证了食防品止卫传生染，病防由止 食国 保品外 护污传 人染入体和或健有者康害由，因国制素内定对传本人出法体，。的实危施害国，境保卫障生人检民疫身， 体健康，增强人民体质，制定本法。
医疗用毒性药品管理办法(1988.12.27) 医疗器械监督管理条例(2000.1.4)
精神药品管理办法(1988.12.27)
中华人民共和国母婴保健法实施办法
放射性药品管理办法(1989.1.13)
(2001.6.20)
中华人民共和国国境卫生检疫法实施细 计划生育技术服务管理条例(2001.6.13)
(2000.10.31) 人类辅助生殖技术管理办法(2001.2.20) 人类精子库管理办法(2001.2.20) 放射事故管理规定(2001.8.26) 放射工作卫生防护管理办法(2001.10.23) 放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法
(2001.10.23) 医疗美容服务管理办法(2002.1.22) 国家职业卫生标准管理办法(2002.3.28) 职业病危害项目申报管理办法(2002.3.28) 建设项目职业病危害分类管理办法(2002.3.28) 职业健康监护管理办法(2002.3.28) 职业病诊断与鉴定管理办法(2002.3.28) 职业病危害事故调查处理办法(2002.3.28)
康，提高出生人口素质，根据宪法，制定本法。
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31• 《食品卫生标准》对食 Nhomakorabea中有害物质最高容 许含量作了规定
• 《生活饮用水水质卫生标准》是最基础的水 卫生标准，对23项指标（包括水的感官性状、 化学和细菌学指标）作了规定，以全面满足 对健康和其他方面的卫生要求。
• 《工业“三废”排放试行标准》对19种有害 物质作了最高排放浓度的规定
中华人民共和国红十字标志使用办法
中华人民共和国尘肺病防治条例
(1996.1.29)
(1987.12.3)
血液制品管理条例(1996.12.30)
艾滋病监测管理的若干规定(1988.1.14) 流动人口计划生育工作管理办法(1998.9.22)
女职工劳动保护规定(1988.7.21)