美国教育及文化平等交流法案§ 2451.2451. 对宗旨宗旨的国会声明的国会声明的国会声明该章程的宗旨是为了促使美国政府通过教育和文化交流的方式加强与其他国家的相互理解；通过证明美国人民和世界人民在教育和文化方面的权益、发展和成就以及我们为建设和平而丰富的生活作出的贡献来加强与其他国家的相互关系；促进教育和文化发展的国际合作；以协调美国和世界各国的和平、友好、共存关系的进一步发展。

§ 2453.2453. 与外国政府和国际组织的协议与外国政府和国际组织的协议甲、 授权为贯彻本章程的宗旨，美国新闻署理事受权与外国政府和国际组织签订协议。

在这些协议下，美国新闻署理事在符合公众利益的前提下，寻求与他国政府达成合作或协助协议。

这些协议所包含的活动将依照本法令第2452节开展，尤其是第2452节中小分段(a)(1)中涉及到他国公民的国际交通费用的活动，以及在这些国家境内其他有利于实现本章程宗旨的活动，都可以利用本条款下第1513 (b)(6)章（或其他类似条款）指定的帐户基金。

乙、 两国或多国的教育和文化组织和委员会的成立或延续这些协议也为那些两国或多国的教育和文化组织和委员会的成立或延续作准备，这些组织和委员会都是为了管理那些为贯彻本章程宗旨而设立的项目。

丙、 美国政府在项目中的参与在这些与国际组织的协议中，美国新闻署理事将会参与其中，给那些由国际组织管理的相关教育和文化项目给予正当的美国政府的支持，包括负担合理的费用。

共同教育与文化交流§ 62.1 § 62.1 宗旨宗旨甲、 本条款所定之《共同教育和文化交流法1961》(以下简称本法)，适时修订版《公共法87- 256,22 U. S. C. 2451，及其他(1988)》。

乙、 本法的宗旨是通过教育和文化交流的方式，增强美国人民和其他国家人民之间的互相了解。

教育文化交流可协助美国国务院进一步改善外交政策。

本法第102章，22 U.S.C.2452，《移民和国籍法案》第101章(a)(15)(J)，作为8 U.S.C. 1101(a)(15)(J)的修订案，对此类交流项目有明文规定。

丙、 本法特别规定，美国国务卿同意通过委任公共以及私营实体为“交流访问者”项目的担保机构，促进交流活动。

担保者可独立运行，或与第三方协助运作。

交流的目的，是为非美国公民提供一个参与美国教育与文化的活动机会，并使参加者回本国后能宣传分享其在美的经历；同时鼓励美国公民参加其他国家的教育和文化交流活动。

交流访问学者进入美国境内，需持有J 类签证。

此规定适用于所有担保机构。

§ 62.10 项目管理担保机构对于各自的交流访问项目负有全责，需要保持其有效管理。

包括:甲、交流访问参加者的选择担保机构应当提供一个鉴别和选择交流访问者的系统，保证他们都是合法公民并且符合项目要求，即是:(1) 项目符合交流访问者的背景，需求，经历；同时(2) 交流访问者有足够的英语交流能力，保证他（她）能顺利参加此项目。

乙、到达前的信息担保机构需向参加者提供，包括但不限于，如下资料：(1) 交流交换项目之目的；(2) 本国合法证明;(3) 旅行和入境的相关文件;(4) 在美住宿;(5) 付给担保机构的费用;(6) 在美期间，项目参加者需要担负的其他费用（例如生活费）;(7) 医疗保障和保险; 还有(8) 其他资料，能帮助项目参加者更好地在美逗留。

丙、导向会担保机构需为所有参加者提供适当的引导。

同时，鼓励担保机构为项目参加者的直系亲属提供一个导向会，尤其是计划在美停留超过一年的项目参加者。

导向会应当，包括但不限于，有如下信息:(1) 在美国的生活和习俗;(2) 尽可能丰富的当地社区资源（例. 公共交通，医疗中心，学校，图书馆，娱乐场所，以及银行）;(3) 健康保险计划，紧急救助，保险责任范围；(4) 参加者所参加项目的详细介绍;(5) 按照担保机构的规定，参加者所需要遵守的规则；(6) 担保机构的地址，名称，电话号码；还有(7) 美国国务院，交流访问活动项目部门的地址和电话号码，一份项目内容及规则介绍的小册子。

丁、DS–2019表格担保机构需确保只有相应的负责人有权签发DS–2019表格;戊、监控交流访问者担保机构应当通过雇主、负责人、代理者或者其他第三方机构，来监控交流访问项目的参加者。

担保机构应当：(1) 确保交流访问项目的参加者所参加的活动，和项目简介以及DS-2019表格上所列明的活动一致;(2) 依据项目小册子的范围，适当监控项目参加者的福利和所取得的成绩；及(3) 要求项目参加者将自己的住址和电话号码报给担保机构备案，并实时更新。

己、美国国务院的要求担保机构应当在合法的许可下，在有效时间内，向国务院提供如下和项目参与者有关的信息资料，包括报告，档案，书籍，文档，以及其他所有国务院要求的资料。

庚、调查和研究担保机构需配合任何形式的、由国务院发起的调查和研究。

§ 62.14 保险甲、 担保公司需要求每位交流访问者有效投保，以保证其在美参加交流活动时的健康保障和意外事故保险。

最低保障额度应提供：(1) 单宗意外或者疾病，赔付下限为50，000美金；(2) 如遭遇死亡，遗体遣返费用7，500美金；(3）交流访问者在其本国内产生的相关医疗检查费用，在10,000美元以内。

和：(4) 在每次意外或疾病中，不超过500美元的可扣除费用。

乙、 保单必须满足以下要求：(1) 在目前合理的保险行业规定之下，可能需要一段等待时期。

(2) 根据共同保险条款，交流访问者在每次意外或疾病中，有可能需要支付最高不超过25 ％的医疗费用。

(3) 交流访问者参加具有潜在危险的交流项目时，医疗保险必须覆盖到这些项目。

丙、 任何为满足以上条件而设的政策、计划或合同，必须最低限度地符合以下要求：(1) 必须由符合资格的保险公司以书面形式确定。

这些公司必须是由“A.M. Best ” 评定为“A-”或以上；由“Insurance Solvency International, Ltd. (ISI)”评定为‘‘A– i’’或以上；由“Standard & Poor’s Claims-paying Ability”评定为‘‘A–’’或以上；由“Weiss Research,Inc.”评定为“B+”以上；或者其他符合国务院规定的评定。

(2) 受到交流访问者所在国政府的充分信任。

(3) 作为指定担保机构为学生或雇员提供的健康福利计划的一部分。

(4) 有“健康维护组织”（Health Maintenance Organization）或“竞争性医疗计划”（Competitive Medical Plan）认证，或由“美国卫生与福利部健康照护财务署”指定的机构，以书面的形式确立。

丁、 在法律允许下，联邦、州政府机构或州立大学和社区大学可以自行设保，覆盖以上要求的部分或全部保险责任。

戊、 如果担保机构为非政府组织，以执行交流访问计划为宗旨，可向国务院提出申请。

国务院将允许担保机构进行自我设保，其承担所有相关财务责任。

前提是它必须提供相关的财务资料，证明有稳健的财政基础，使本法令的相关要求能够得到贯彻。

己、 国务院根据谨慎原则，在一定条件下，可允许担保机构自行设保或负起全部财务责任，前提是该机构必须向国务院提供付款保证书，确保担保机构的义务能够履行。

庚、 根据（a）条款的第四条规定，陪同交流访问者参与的配偶或相关陪同人员，必须购买保险。

担保机构必须以书面形式，在交流访问者到达美国之前，将此规定以书面形式告知。

辛、 交流访问者在参与计划时，若由于主观原因，不能遵从以上四点有关保险的规定，或者提供的相关材料使担保机构产生误解，将被视为违规，取消参与者资格。

壬、 若担保机构认为交流访问者或其陪同人员不能遵从本章规定，将能取消交流访问者的参与资格。

§ 62.32 暑期工作旅行计划甲、介绍本规章是关于暑期工作旅行计划的参与及管理。

该计划由国务院指定的担保机构执行，根据国务院授权的105-277 法令进行操作。

这个计划为国外在校大学生提供机会，在暑假期间在美国工作旅行四个月。

除计划外的任何活动都是不允许的。

乙、参与者的选拔除了满足§ 62.10(a) 第四条规定外，担保机构必须对参与者进行适当的挑选。

另外，还必须最低限度地满足以下要求：(1) 组织一次现场面试（2）确保参与者是真正的在校大学生（3）确保曾经参与过计划的人数不超过总人数的百分之十。

丙、参与者导向会担保机构在参与者离开其国家之前，为其提供以下信息：(1) 如果工作安排已事先确定，则向参与者提供雇主的名称和地址。

(2) 若事先已安排工作，则必须向参与者提供任何与薪酬有关的契约合同。

丁、参与者安置担保机构将确保少于百分之五十的计划参与者能事先得到工作安排。

对所有未能得到事先安排的参与者，担保机构将：(1) 确保参与者有足够的财政能力，能承担其找工作期间的所有开销。

(2) 在参与者离开其国家之前，向其讲解如何寻找工作，同时提供在美住宿信息。

(3) 若参与者未能事先获得工作安排，担保机构必须为其提供一份真实有效的工作职位列表，职位的数目必须等于或大于之前的安排。

(4) 若参与者在开始找工作后的一个星期内，仍未能找到合适的职位，担保机构须在合理范围内，努力为其寻找合适的职位。

戊、参加者的报酬担保机构必须跟计划参加者说明联邦最低工资要求，同时要确保他们可以获得跟美国同事相同的薪酬和福利。

己、追踪担保机构必须提供：(1) 一个可以24小时联线的电话号码，方便参加者随时联系到担保机构；(2) 在紧要关头的适当的支援。

庚、第三方的启用计划担保机构有责任遵守所有跟交流访问者计划相关的法规。

若计划担保机构选择第三方给入境的计划参加者提供在美的食宿、方位定向或其他方面的支援服务，那担保机构必须密切监督这些服务的提供，同时要确保这些服务遵守所有的管制条例。

辛、人员配置报告担保机构必须提交一份关于所有计划参加者的配置的报告，以替代DS-2019表上的事先安排好的雇主的名称和地址。

担保机构必须报告雇主的名称、位置以及每个参加者参与计划的次数。

另外，对于那些事先没有安排好雇主的参加者，担保机构还必须列明参加者找到雇主需要的时间。

这种报告一年分2次提交，分别在1月30日和7月31日上交，同时报告还要反映前6个月的人员配置的安排。

壬、未经授权的活动计划参加者不得被当作国内员工那样——要投资自己的钱进去以满足库存用以在家庭或其他地方进行挨户销售。