机电工程施工安全管理一、背景某机电安装工程公司承包了一个储罐区工程的施工任务，包括4台10000m3原油罐的新建和2台5000m3旧原油罐的改造，以及罐区配套工艺管道及设备安装工程。

安装公司项目部根据安全生产责任制的要求，把安全生产责任目标进行了分解。

确定：项目主管生产施工的副经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任，项目总工程师对本工程项目的安全生产负部分领导责任和技术责任。

项目部组织了施工现场危险源辨识，并根据现场危险源，编制了高处作业、机械操作、起重吊装作业和临时用电安全技术措施。

并针对可能发生的紧急状况，制定了相应的应急预案。

原油罐的改造工程中，作业人员需进入罐内作业。

作业人员进入罐内作业前，对罐内进行清理清扫，并进行了气体检测，检测结果含氧量与外部氧浓度一致，易燃、易爆气体、有毒有害气体没有超标。

为了保证在罐内作业安全，采取了以下主要安全措施：(1）关闭所有与罐内相连的可燃介质的阀门，且在作业前进行检查；(2）罐的出人口设置标志；(3）采取自然通风；(4）在油罐内作业使用安全电压为36V的行灯照明，行灯必须有金属保护罩。

罐区主体工程于6月初完成。

由于消防泵房内的消防泵供货合同定于8月份交货，因此消防系统的工程除了消防泵未安装外，其余报警装置已调试完，消防管线试压合格。

为保证年度效益，业主决定7月1日罐区首先投入使用，为了保证安全，决定购买一批MFZ4型干粉消防器材放在罐区作为火灾应急使用。

二、问题1.项目部制定安全生产责任制中，有哪些不妥？1.安全生产责任制的要求，把安全生产责任目标进行分解。

项目经理是项目安全生产第一责任人，对本工程项目的安全生产负全面领导责任，项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任。

因此，项目主管生产施工的副经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任，项目总工程师对本工程项目的安全生产也负部分领导责任是不妥当的。

2.指出项目部编制的安全技术措施还有哪些主要缺项？2.该项目部还应补充编制：动用明火作业、密闭容器内作业、设备和管道探伤、冲洗及压力试验、试运行等5方面的安全技术措施。

3.项目部制定的应急预案应包括哪些内容？3.应急预案应包括下列内容：(1）成立安全事故应急组织机构，明确各自职责。

(2）当紧急情况发生时，应以础少人员的伤亡为第一要务，同时尽量减少财产损失。

应提前进行急救和消防演练。

(3）规定报警、联络方式和报告内容，确定与外部的联系单位，如政府有关单位，医院和消防单位，邻近单位和居民等。

确保对内对外信息沟通方式的畅通。

(4）明确作业场所内的人员，包括急救、医疗救援、消防等应急人员的疏散方式和途径。

(5）配备必要的应急设备，如报警系统、应急照明、消防设备、急救设备、通信设备等。

4.对背景中进入罐内作业的安全措施错误或不完整之处进行纠正或补充。

4.根据在密闭容器作业的安全要求，背景中，不妥之处：(1）背景第1条：不仅要关闭阀门，还必须用盲板将罐内隔离并挂牌标示；(2）背景第3条：按照自然通风达不到“采取空气流通措施”的要求，应采取强制通风，如安装通风机等；(3）背景第5条：在油罐内作业应使用的行灯安全电压为12V，而不是36V。

5.业主在给罐区配备一批灭火器后可否让罐区先投入使用，为什么？5.罐区不能先投入使用。

因为消防泵未安装，消防系统不能正常运行和发挥作用。

如果罐区投入使用，不符合《安全生产法》关于“安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（或“三同时勺的规定。

工程项目完成后，还必须经过主管部门、安全及消防部门、卫生部门进行竣工验收合格后方可投产和使用。

【案例2H320090一2】一、背景某机电安装公司承包了一个炼油厂装置的安装工程，该安装工程内容包括：设备安装、管道安装、电气仪表等。

其中有一台大型设备一分馆塔，塔自身重量116t，尺寸（直径×高度）为12800×40000mm，已整体运至现场。

机电安装公司项目部根据吊车的调配状况，租赁2台履带式起重机，采用双吊车抬吊的吊装方法，为此编制了吊装技术方案。

项目部根据大型吊装具有重大风险的情况，编制了工程施工的安全事故应急预案。

分馆塔吊装方案吊装工艺分析计算基点如下：履带式起重机（以下简称吊车）选用200t吊车和150t吊车各一台，根据现场适宜作业的条件和吊车的站位情况，200t吊车最大额定吊装能力为64.缸，150t吊车最大额定吊装能力为61.7t。

项目部认为吊车的额定总吊装能力为126.5t，大于分馆塔的重量，满足要求。

但监理工程师审核该塔吊装方案时，认为方案不可行。

二、问题1.机电工程施工安全事故应急预案一般应包括哪些内容？1.应急预案应包括的内容：(1）成立安全事故应急组织机构，明确各自职责。

(2）当紧急情况发生时，应以减少人员的伤亡为第一要务，同时尽量减少财产损失。

提前进行急救和消防演练。

(3）规定报警、联络方式和报告内容，确定与外部的联系单位，确保对内对外信息沟通方式的畅通。

(4）明确作业场所内的人员的疏散方式和途径。

(5）配备必要的应急设备。

2.吊装作业对安全技术措施有何要求？对吊装作业人员有什么要求？2.吊装作业应根据具体的吊装方案制定安全技术措施，形成专项的安全技术措施方案。

施工现场吊装作业人员要求有：选派具有丰富吊装经验的信号指挥人员、司索人员、起重工，作业人员必须持证上岗。

3.根据现场适宜作业的条件，确定吊车的站位位置（工作半径）之后，应如何确定吊车的额定起重量以完成吊装任务？4.机电安装公司项目部编制的分馆塔吊装方案为什么不可行？采用分析或计算吊车吊装载荷的方式来说明理由。

4.两台吊车的额定总吊装能力过小，不能满足塔的吊装要求，故吊装方案不可行。

理由如下：Cl）项目部编制的吊装方案中，吊车的额定总吊装能力没有考虑2台吊车抬吊塔设备时载荷运动和载荷偏移的影响。

若计入动载荷系数k1=l.1，不均衡载荷系数走2=l.1后，塔自身重量所形成的加在单台吊车的计算载荷（按平均承担吊装载荷考虑）Q＝（塔重量的一半）×k1×岛＝116t×1.1×1.1/2=70.18t，就已经都大于200t吊车和150t吊车在背景给定的适宜作业条件下的额定起重量；(2）吊装方案中，没有计人索具、吊具（含吊车吊钩）重量，这些都是吊车应承担的吊装载荷。

综合上述理由，吊车额定起重量小于所承担的计算载荷，不能实现吊装。

5.若施工作业中发生重大生产伤亡事故时应采取什么应急措施？5.施工现场伤亡事故发生后，项目部应立即启动“安全生产事故应急预案”，做好以下工作：(1）施工现场人员要有组织，昕指挥，首先抢救伤员，立即联系有关急救医院抢救，争取抢救时间，尽一切可能减少伤势的恶化和死亡的发生。

(2）迅速排除险情，采取必要措施防止事故进一步扩大。

(3）保护事故现场，妥善保管有关证物，采取措施，防止人为或自然因素的破坏。

(4）根据事故报告程序和要求，向单位和当地政府安全生产监督管理部门或相关行政管理部门报告。

【案例2H320090-3】一、背景某机电工程安装公司〈以下简称A公司）总承包了某石化装置安装工程的施工任务。

装置施工的主要内容包括：28台重30～80t的机电设备吊装、安装；油、气和其他介质的工艺及系统管道4500m安装、组对、焊接；电气仪表工程、给水排水工程及防腐绝热工程施工。

A公司将工程的给水排水工程和防腐绝热工程分包给具有专业承包资质的B公司。

由于工程正值夏季施工、天气炎热，且工期十分紧迫，建设单位认为安全施工形势较严峻，要求做好安全工作。

为之A公司项目经理部在开工前组织各部门及各分包单位制定了安全生产责任书，明确了各单位及相关人员的安全责任。

施工过程中，由于建设单位订货的几台大型工艺设备晚到，延误了设备防腐绝热施工的工期，致使B公司经济损失约10万元。

B公司向建设单位提出工期和费用索赔。

工程进行到试运行阶段，建设单位要求A公司组织进行联动试车工作，并签订了补充合同。

A公司为之编制了单机试车和联动试车方案。

二、问题1.分析该安装工程施工有哪些危险源？1.主要危险源：(1）设备运输、吊装，存在安全和吊装伤害风险；(2）管道组对焊接、无损检测，存在火灾、射线辐射伤害风险；(3）设备、管道试压、吹扫、气密等，存在机械伤害、化学物质伤害风险；(4）临时用电、电气仪表施工，存在触电风险；(5）高处作业，存在高空坠落风险；(6）多工种交叉作业，存在机械伤害、物体击打风险；(7）工期紧，夏季施工温度较高，对工人产生中暑及其他损害。

2.总包单位A公司对于分包单位B公司的安全生产责任有哪些？B公司的安全生产责任是什么？2.总承包单位CA公司）对分包单位CB公司〉的安全生产责任有：(1）审查分包单位的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包单位；(2）在分包合同中应明确分包单位的安全生产责任和义务，对分包单位提出安全管理要求．并认真监督、检奋：(3）对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，应令其停工整改；(4）承包单位应统计分包单位的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包单位的伤亡事故。

分包单位B公司安全生产责任有：(1）分包单位对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；(2）遵守总承包单位的有关安全生产制度，服从总承包单位的安全生产管理，及时向总承包单位报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。

3.B公司向建设单位进行工期和费用索赔做法是否妥当？说明理由。

3.不妥当。

理由：索赔程序不对。

虽然建设单位提供的几台大型工艺设备晚到，延误了工期，造成了B公司的实际损失，责任在建设单位。

但B公司与建设单位没有合同关系，而是A公司的分包商，无权向建设单位直接索赔。

只有向总承包单位A公司提出索赔事项，通过总承包单位A公司向建设单位索赔。

同时，应按索赔程序和要求，并提供足够证据，经监理单位（或建设单位）认可，才能达到索赔要求。

4.简述单机试车和联动试车安全措施的要求。

4.单机试车和联动试车是施工过程中安全事故，特别是重大安全事故的频发段。

单机试车和联动试车应根据设备的工艺作用、工作特点、与其他设施的关联等制定安全技术措施方案。

【案例2H320090-4]一、背景某机电安装公司承担了某化工装置安装工程，组建了施工项目部。

2010年7月22日11时左右，施工作业队某焊工在离地面约lOm高的钢结构顶部进行钢结构焊接工作。

在操作过程中，该焊工在往侧向移动时脚踏在了一个探头跳板上，探头板侧翻，焊工不慎从操作平台上跌落，坠落过程中安全帽脱落，焊工头部着地。

送医院抢救途中死亡。

经事故调查，焊工当时在钢结构顶部搭设的操作平台上进行焊接作业，操作平台为钢模板构成，铺设在用钢管搭设的简易脚手架横杆上，模板没有绑扎固定，没有防护栏杆。