合同管理1．概述1．1合同管理的对象：1．1．1与建设单位签定的《建设工程施工合同》及附件；1．1．2与项目经理签定的《内部承包协议》；1．1．3劳务及特殊工程分包合同；1．1．4施工用原材料、半成品的采购、加工合同；1．1．5关系项目施工的其他合同，如检验、试验合同。
1．2合同管理的目标1．2．1保证在正常情况下的建设工程施工合同的履约率达到100%；1．2．1．1正常情况：甲方能够严格履约，合同签订时的条件没有发生足以影响合同履行的变化。
1．2．2争取有利的合同条款，力求合同的严密性；1．2．3减少合同争议，并在争议中争取有利的解决方式；1．2．4通过索赔与反索赔取得利益。
1．3合同管理目标的分解1．3．1（副）总经理：签署合同，监督合同管理的实施，协调各部门的合同管理事务，进度管理。
1．3．2经营科：谈判合同条款，处理合同争议，处理索赔与反索赔，监督项目部的合同履约情况，支持项目部及公司各部门的日常合同管理事务，处理期中结算与竣工结算，建筑工程施工合同交底。
1．3．3技术质量科：监督、支持项目部在质量、技术上的合同履行，监督分包合同、采购合同的执行情况，为（反）索赔提供技术、质量依据。
1．3．4材料科：管理物资采购合同。
1．4合同管理目标的后评价1．4．1对方的履约情况作为对方的资信度评价的依据之一。
对方违约的原因，是否可以避免，对我方造成的损失。
我公司采取的针对性措施，以及取得的效果。
1．4．2我公司的履约情况作为考察合同管理相关各部门业绩的一项依据。
违约的原因，是否可以避免，应承担的责任，采取的补救措施及取得的效果。
1．4．3合同争议发生的数量及原因，作为合同订立严密性的评价依据。
合同争议的解决方式，带来的影响，案例分析。
1．4．4（反）索赔形成的利益，成功和失败的比例及案例分析，对双方合作关系造成的影响。
1．5合同管理的方法1．5．1全过程跟踪管理，结合日常的项目管理进行，事前制定管理规划，事中渗入项目管理的整个流程，事后进行评价。
1．5．2激活式管理，一旦有违约事件发生或（反）索赔条件成立，即进入违约处理或（反）索赔程序。
1．5．3组织项目管理人员进行有关知识的学习。
1．5．4经营科监督其他各部门的合同管理情况，（副）总经理监督经营科。
1．5．5合同管理的阶段式评价，快速找出不足，改进管理。
1．6合同管理的依据1．6．1法律：《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国民事诉讼法》1．6．2行政法规：《建设工程质量管理条例》1．6．3部门规章：《工程建设项目施工招标投标办法》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》《城市建设档案管理规定》《评标委员会和评标方法暂定》《建筑工程施工许可管理办法》《安徽省建筑工程招标投标管理办法》《安徽省工程建设造价管理暂行规定》《安徽省建设工程预结算管理暂行办法》1．6．4标准规范《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）1．6．5合同文件1．6．6国际惯例：FIDIC1999年第一版《施工合同条件》（新红皮书）2．建设工程施工合同范本2．1工期2．1．1在合同协议书应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。
在中标通知书中已注明发包人接受的投标工期。
2．2．2合同内如果有发包人要求分阶段移交的单位工程或部分工程时，在专用条款内还需要明确约定中间工程的范围和竣工时间。
此项约定也可作为竞争条件于投标书中主动提出。
2．2合同价款2．2．1费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。
追加合同价款是指，合同履行中发生的需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。
2．2．2合同的计价方式2．2．2．1固定价格合同，是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。
工程承包活动中采用的总价合同和单价合同均属于此类合同。
双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法和承包风险范围以外对合同价款影响的调整方法；在约定的风险范围内合同价款不再调整。
2．2．2．2可调价格合同，是针对固定价格而言，通常用于工期较长（如工期在18个月以上）的施工合同，在专用条款内应明确约定调价的计算方法。
对于工期较短的合同，专用条款内也要约定因外部条件变化对施工产生成本影响可以调整合同价款的内容。
2．2．2．3成本加酬金合同，是指发包人负担全部工程成本，对承包人完成的工作支付相应酬金的计价方式。
这类计价方式通常用于紧急工程施工，如灾后修复；或采用新技术、新工艺施工，双方对施工成本均心中无数，为了合理分担风险采用此种方式。
合同双方应在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。
2．2．2．4组合计价方式。
如工期较长的施工合同，主体工程部分采用可调价的单价合同；而某些教简单的施工部位采用不可调价的固定总价承包；涉及使用新工艺施工部位或某项工作，用成本加酬金方式结算该部分的工程款。
2．2．3工程预付款的约定施工合同的支付程序中是否有预付款，取决于工程的性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定。
在专用条款内应约定预付款总额、一次或分阶段支付的时间及每次付款的比例（或金额）、扣回的时间及每次扣回的计算方法、是否需要承包人提供预付款保函等相关内容。
2．2．4支付工程进度款的约定在专用条款内约定工程进度款的支付时间和支付方式。
工程进度款支付可以采用按月计量支付、按里程碑完成工程的进度分阶段支付或完成工程后一次性支付等方式。
对合同内不同的工程部位或工作内容可以采用不同的支付方式，只要在专用条款中具体明确即可。
发包人多在补充条款中变相注明不得追索进度款内容。
2．3对双方有约束力的合同文件2．3．1合同文件的组成2．3．1．1施工合同协议书中标通知书投标书及其附件施工合同专用条款施工合同通用条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或计算书合同履行过程中形成的，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件2．3．2对合同文件中矛盾或歧义的解释2．3．2．1合同文件的优先解释次序当合同文件中出现含糊不清或不一致时，上面各文件的序号就是合同的优先解释顺序。
由于履行合同时双方达成一致的洽商、变更书面协议发生时间在后，且经过当事人签署，因此作为协议书的组成部分，排序放在第一位。
如果双方不同意这种次序安排，可以在专用条款内约定本合同的文件组成和解释次序。
2．3．2．2合同文件出现矛盾或歧义的处理程序按照通用条款的规定，当合同文件内容含糊不清或不一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人和承包人协商解决。
双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。
双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按合同约定的解决争议的方式处理。
对于实行“小业主、大监理”的工程，可以在专用条款中约定工程师作出的解释对双方都有约束力，如果任何一方不同意工程师的解释，再按合同争议的方式解决。
2．4标准和规范合同约定的标准不得低于强制性标准，但发包人从建筑产品功能要求出发，可以对工程或部分工程部位提出更高的质量要求。
在专用条款内必须明确本工程及主要部位应达到的质量要求，以及施工过程中需要进行质量检测和试验的时间、试验内容、试验地点和方式等具体约定。
对于采用新技术、新工艺施工的部分，如果国家没有相应标准，推荐采用专业分包商所提供的标准。
2．5发包人的义务通用条款中已规定了属于发包人应完成的工作，发包人可以将部分工作委托承包人办理，具体内容可以在专用条款内约定，其费用由承包人承担。
属于合同约定的发包人义务，如果出现不按合同约定完成，导致工期延误或给承包人造成损失时，发包人应赔偿承包人的有关损失，延误的工期相应顺延。
2．6承包人的义务通用条款中列出属于承包人义务的工作，承包人应做的其他工作，双方应在专用条款内约定。
2．7材料和设备的供应在专用条款中明确约定发包人提供材料和设备的合同责任，主要为质量责任。
建议在现有质量保证体系基础上增加“甲供物资检验、使用”程序文件。
2．8 担保2．8．1合同是否有履约担保不是合同有效的必要条件，按照合同的具体约定来执行。
如果合同约定有担保，则需在专用条款内明确说明担保的种类、担保方式、有效期、担保金额以及担保书的格式。
担保合同将作为施工合同的附件。
2．8．2施工投标保证2．8．2．1在下列情况下可以没收投标保证金：1）投标人在投标有效期内撤消投标书；2）投标人在业主已正式通知他的投标已被接受中标后，在投标有效期内未能或拒绝按“投标人须知”的规定，签订合同协议或缴纳履约保证金。
2．8．2．2投标保证的有效期一般是从投标截止日起到确定中标人止。
保证金在评标结束后应退还给投标人。
2．8．3施工合同的履约保证2．8．3．1若发生下列情况，发包人有权可以没收投标保证金作为赔偿：1）施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；2）承包人破产、倒闭。
2．8．3．2履约保证的有效期限从提交履约保证起，到项目竣工并验收合格止。
2．9保险2．9．1如果合同约定有保险内容，在专用条款内应约定投保的险种、保险的内容、办理保险的责任以及保险金额。
2．9．2建筑工程一切险2．9．2．1《建筑工程施工合同（示范文本）》规定，工程开工前，应当由发包人投保建筑工程一切险。
但FIDIC土木工程施工施工合同条件要求，承包人以承包人和业主的共同名义对工程及其材料、配套设备装置投保保险。
2．9．2．2被保险人具体包括：1）业主；2）承包人或分包人；3）业主聘用的技术顾问。
各方接受赔偿的权利以不超过其对保险标的的可保利益为限。
2．9．2．3保险人对下列原因造成的损失和费用负责赔偿：1）自然事件，指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象；2）意外事故，指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件，包括火灾和爆炸。
2．9．2．4建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始，至业主对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或业主实际占用或使用或接受部分或全部工程之时止，以先发生者为准。
2．9．3第三者责任险保险人对下列原因造成的损失和费用，负责赔偿：1）在保险期限内，因发生与所保工程直接相关的意外事故引工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失；2）被保险人因上述原因而支付的诉讼费用以及事先经保险人书面同意而支付的其他费用。
2．10合同争议的解决方式2．10．1解决程序：双方协商和解解决；和解不成，请第三方调解解决；调解不成，则需通过仲裁或诉讼最终解决。