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固定资产投资项目节能评估报告审查要点
节能评估报告书内容深度要求
六、节能措施评估 (一)节能措施 1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、
照明、控制、电气等方面的节能技术措施,包括节能新技术、新工艺、 新设备应用,余热、余压、可燃气体回收利用,建筑围护结构及保温 隔热措施,资源综合利用,新能源和可再生能源利用等。 2、节能管理措施。节能管理制度和措施,能源管理机构及人员配备, 能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。
(三)项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择,能源消 耗种类、数量及能源使用分布情况(改、扩建项目需对项目原用能情 况及存在的问题进行说明)。
节能评估报告书内容深度要求
三、能源供应情况分析评估 (一)项目所在地能源供应条件及消费情况。 (二)项目能源消费对当地能源消费的影响。(能源消费增量较大时应作为
用能产品和设备能效标准:初步统计已至少发布了57项产品和设备能效国家 标准,另发布有至少10项工业炉能效国家标准
各行业节能设计规范:《煤炭工业矿井节能设计规范》(GB51053-2014)、 《钢铁企业节能设计规范》(GB50632-2010)、《机械工业工程节能设计规 范》(GB50910-2013)、《电子工程节能设Байду номын сангаас规范》(GB 50710-2011)、 《水泥工厂节能设计规范》(GB50443-2007)、《人造板工程节能设计规范》 (GB/T50888-2013)等
重点)
节能评估报告书内容深度要求
四、项目建设方案节能评估 (一)项目选址、总平面布置对能源消费的影响。 (二)项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。(重点) (三)主要用能工艺和工序,及其能耗指标和能效水平。(重点) (四)主要耗能设备,及其能耗指标和能效水平。(重点) (五)辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。
节能评估报告书内容深度要求
五、项目能源消耗及能效水平评估 (一)项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。(重点) (二)能源加工、转换、利用情况(可采用能量平衡表)分析评估。 (三)能效水平分析评估。包括单位产品(产值)综合能耗、可比能
耗,主要工序(艺)单耗,单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗, 单位投资能耗等。(重点)
《节能法》第十五条:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制 度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机 关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不 得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务 院有关部门制定。
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第十三条:节能审查 机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查:(一)节能评 估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用;(二)节能评 估文件的内容深度符合要求;(三)项目用能分析客观准确,评估方 法科学,评估结论正确;(四)节能评估文件提出的措施建议合理可 行。
固定资产投资项目节能评估 报告审查要点
贵州省节能监测中心 万政勇
2015.10.16
主要内容
节能评估报告审查内容相关规定 节能评估报告书内容深度要求 节能评估报告评估方法 节能评估报告审查要点
节能评估报告审查内容相关规定
节能评估和审查的法律依据:《中华人民共和国节约能源法》及其授 权制定的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》。
节能评估报告书内容深度要求
法律法规:《节约能源法》、《电力法》、《可再生能源法》、《清 洁生产促进法》、《循环经济促进法》、《民用建筑节能条例》、 《公共机构节能条例》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办 法》以及我省相关法规等
行业准入条件:共发布了30余项工业行业准入条件或规范条件。
节能评估报告书内容深度要求
2012年,国家发展改革委、国家标准化管理委员会启动“百项能效标准推进 工程”,大幅度加快了能效标准制修订速度。
单位产品能耗限额国家标准:初步统计已至少发布了93项,绝大部分为2012 年以后制定和修订的新标准,仅有5项为2011年及以前制修订标准,分别为 《铝及铝合金热挤压棒材单位产品能源消耗限额》(GB26756-2011)、《铝 及铝合金轧、拉制管、棒材单位产品能源消耗限额》(GB25326-2010)、 《氧化铝企业单位产品能源消耗限额》(GB25327-2010)、《铁合金单位产 品能源消耗限额》(GB21341-2008)、《炭素单位产品能源消耗限额》 (GB21370-2008)。
建筑节能设计标准:《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015)、《贵州 省居住建筑节能设计标准》(DBJ52/49-2008)等
节能评估报告书内容深度要求
二、项目概况 (一)建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人
代表、项目联系人及联系方式,企业运营总体情况。
(二)项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及 内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计 划等(改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明)。
节能评估报告书内容深度要求
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》附件固定资产投资项 目节能评估报告书内容深度要求
一、评估依据 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策,相关标准及规范,
节能技术、产品推荐目录,国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工 艺等目录,以及相关工程资料和技术合同等。
产业政策:《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(国家 发展改革委2013年第21号令)、《外商投资产业指导目录(2011年修 订)》(国家发展改革委2011年第12号令)等。
相关标准及规范:单位产品能耗限额标准、用能产品能效标准、各行 业节能设计规范、公辅设施节能设计规范等。
节能技术产品推荐目录:国家发展改革委《重点节能技术产品推荐目 录(2014年本)》、工信部分行业节能技术产品目录等