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中国自然垄断产业结构的文献综述

早提出对自然垄断的定义 : 从来没 有 安 生 过 竞 争 或 F a r r e r 1 9 0 2 者发生过竞争但是最 终 失 败 的 产 业 归 为 自 然 竞 争 。E 把自然 l 1 9 3 7) y( ( ) 依 靠 独 一 无 二 的 资 源 而 形 成 的 垄 断。( 依靠信 垄断划分为三类 : 1 2) 专利 ) 而 形 成 的 垄 断 。( 依靠该产业的特殊性而形成 息独占和特权 ( 3) ( ) 的 垄断 。C 年提出了现在西方主流的边际报酬 l a r k s o n a n d M i l l e r 1 9 8 2 递减规律 。 并据此来界定公司的规模 。L 在前人的基 I P s e 1 9 8 7) y 等人 ( 垄断 的 产 生 就 是 规 模 经 济 的 作 用。W 础上补充说明了 , a t e r s o n进一 步 单个企业能比两家或两家以上的企业 提出自然垄断是这样一 种 状 况 : 更有效率的向市场提供同样数量的产品 。 可以看到上个世纪在研 究 自 然 垄 断 产 业 结 构 的 文 献 中 , 主流西方 经济学主要基于规模报 酬 递 减 , 规 模 经 济 这 一 理 论 基 础。 同 时 在 研 究 方法上更重视数理化与图形化 。 这样 将 自 然 垄 断 完 全 收 敛 到 经 济 特 性 上的解释 , 抛弃了 F a r r e r提 出 的 依 靠 资 源 与 独 占 权 利 形 成 垄 断 这 一 因 素完全抛弃 , 纯粹倚靠规模经济 , 做数学推导 。 当代自然垄断理论产 生 于 2 其理论支撑点是 0世纪7 0 年 代 以 后, 成本弱增决定论 。 其主要 特 征 包 括 可 竞 争 性 、 可 替 代 性、 可 承 受 性、 竞 ( 、 争对手潜 在 性 等 , 代表人物有 B a u m o l 1 9 6 9、 1 9 8 2) V i l l i 1 1 1 9( 1 9 6 9、 g ) 、 、 ,D 1 9 8 2 P a n z a r( a r 1 9 6 9、 1 9 8 2) A. E. K a h n( 1 9 7 1) a n i e l F. S u b e r p ( ) ( ) 其中 K 指出应对规模经济导致自然垄断的观点持谨 1 9 9 9 a h n 1 9 7 1 开始 慎态度 。 这一观点就使得 经 济 学 家 重 新 审 视 对 自 然 垄 断 的 成 因 , 试图对自然垄断进行重新正确的 定 义 。 对 自 然 垄 断 的 定 义 开 始 转 向 成 ) , 本弱增性 ( 以及与之相关的范围经济展开 。 s u b a d d i t i v i t y 此前关于公共规制 的 文 献 一 直 有 存 在 。 但 是 之 后 2 0世纪后叶才 ( 《 经济规制论》 中提出 成为经济学研究的一个主流分 支 。S t i l e r 1 9 7 1) g 规制的需求与供给 。 该理 论 主 要 研 究 在 市 场 失 灵 条 件 下 , 政府行政干 ( ) , 与V 分别对于规 预行为 。U t t o 1 9 9 8 i s c u s v e r n o n a n d H a r r i n 2 0 0 0) g( 制理论的的存在基础与分析范式提出批评 。
摘 要】 国内外研究自然垄断这种产业结构一直就存在竞争有效性与 规 模 效 应 的 争 执 。 我 国 的 研 究 主 要 集 中 在 对 于 国 内 经 济 垄 断 情 况 的 描 【 述性统计分析与案例研究 。 【 关键词 】 自然垄断 产业结构 对于自然垄断型的产业结构理论 研 究 最 多 的 是 西 方 经 济 学 里 面 的 产业组织学派 。 该学派建立了从完 全 竞 争 、 垄断, 寡头与垄断竞争的分 析框架 。 之后公共经济学与规制理论 对 于 自 然 垄 断 问 题 的 研 讨 也 作 出 贡献 。 一 文 中 首 先 对 我 国 行 业 集 中 度, 工业企业规 业组织结构分析 及 展 望 》 模, 市场行为 , 工业企业 经 济 绩 效 进 行 度 量 , 较 为 分 散。 该 文 研 究 还 表 明我国行业集中度尽管 总 体 上 处 于 较 低 的 水 平 , 但大多数行业近年来 正逐步趋于集中 。 程愚在 2 开放和垄断 : 二元 经 济 结 构 与 经 济 增 长 路 径 》 一文 0 0 3年《 对我国三次产业以及二、 三产业内部细部门市场空间和投资空间进 中, 行研究 , 从产业开放性角 度 认 为 中 国 存 在 经 济 非 均 衡 二 元 结 构 的 若 干 该文认为我国必须要 特征 。 该文的结论与臧旭 恒 与 裴 春 霞 一 文 不 同 , 打破自然垄断行业的现 有 格 局 。 使 其 达 到 竞 争 状 态 , 这不仅对于促进 我国劳 动 者 就 业 发 挥 重 大 意 义 , 更是对于促进我国资本自由游动, 带动 未来几十年经济发展做出突出贡献 。 在研究方法上 , 李健 , 吴腾华在 2 金融市场结构优化的 0 0 9年8月《 一文中将引入 市 场 结 构 评 价 标 准 , 将市场优化指 评价标准与指标体系 》 又 分 为 数 个 小 评 价 标 准。 可 以 看 到 当 前 研 标化 。 在每个评价标准 下 , 更倾 向 于 研 究 每 个 具 体 市 场 的 结 构 。 在 研 究 方 法 上 究国内市场结构 , 有向数量化靠近的趋势 。 2.国内外案例分析 。 ) ) ( 白让让 ( 首先提 出 了 在 2 中华人民共和国 1 2 0 0 8 0 0 7年通过的《 反垄断法 》 在国有企业的垄断结构或 行 为 被 部 分 豁 免 的 条 件 下 , 法律发 挥作用的范围是否受到 限 制 , 垄断行业的改革动力是否会被弱化的问 ) ) 题 。( 杜丹清 ( 对英国自然垄断产业私有化改革后在铁路行业 2 2 0 0 2 认为出现诸多困境的原因在很大程度上是因为 出现的困境做了研究 , 私有化后政府规制的缺位 。 该文在探 索 自 然 垄 断 改 革 的 前 因 后 果 上 比 ) 王文更进一步 。( 崔岩( 以 日 本 典 型 的 自 然 垄 断 产 业—电 力 产 3 2 0 0 2) 业’ 主要分析了该类产 业 在 规 制 改 革 过 程 中 面 临 的 产 业 组 织 调 0 为例 , 改革的政策设计和具体实施等问题 。 整、
二 、国内研究
( ) 《 中国 产 1.产业经济结构垄断程度分析 。 臧旭恒与裴春霞i 2 0 0 1 ( 下接第 2 市场消费者 , 使生产 加 工 和 市 场 有 机 结 合 起 来 ; 四是興 0 3页) 合理配置饲料, 减少 办饲料加工企业 。 充分利用本地区 饲 草 资 源 优 势 , 养殖消耗 、 降低养殖成本, 提高养殖效益, 使企业和养殖者合理、 共同获 五是强化服务功能 , 建立 完 善 保 障 体 系, 使 蛋 鸭 产 业 生 产、 加 工、 销 益; 售良性循环 。 全面实施科技增效计划 。 大力发展蛋鸭产业 , 实现 集 5.科技兴牧 , 产业 化 经 营 , 科技进步是决定性因素, 坚持以科技为先导, 大力推 约化 、 广和普 及 实 用 技 术 , 不断提高畜牧科技含量, 不断提高饲养管理水平和 生产效能 , 提高科技对养殖产业增 长 的 贡 献 率 。 同 时 , 一方面加大对专 一方面定期不定期地组织形式多样、 内容 业技术 人 员 的 培 训 和 再 学 习 , 丰富 、 寓教于乐的实用科技对养殖户进行培训和教育宣传, 加快科技成 果转化 。 全面实施科技兴 牧 增 效 计 划 , 保证山丹马场四场蛋鸭产业的 生产持续发展 。 6.走品牌化发展道路 。 品牌是 消 费 者 识 别 产 品 品 质 的 重 要 标 志 。 要巩固树立品牌意识 , 发展 和 做 强 自 己 的 品 牌, 要 做 到 质 量 有 标 准、 生 产有规程 、 产品有标志 、 市 场 有 检 测, 通 过 品 牌 宣 传, 产 品 促 销 等 活 动, 提高山丹马场四场蛋鸭产品的知名度 , 增强其市场竞争力 。 做 强 做 大 蛋 鸭 产 业。 引 进 并 做 强 7.引进培植加工流通龙头企 业 , 产业 龙 头, 建 立 风 险 共 担、 利益共享联合体是壮大蛋鸭产业的关键所 融资环境 , 引进和培育一批蛋鸭产业加工企 在 。 一是要通过营造投资 、 业, 贯穿养 殖 户 、 基地、 企业这一产业链; 二是谋划产品专业批发市场和 产地批发市场的建设 , 形成 销 售 网 络, 促 进 产 品 的 流 通 和 销 售; 三是扶 流通协会等专业经济组织, 建立产销 持和发 展 蛋 鸭 产 业 专 业 技 术 协 会 、 经营体系 。 2 0 2
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三 、总结
此外我国的研究主要集中在对于 国 内 经 济 垄 断 情 况 的 描 述 性 统 计 分析与案例研究 。 其中在借鉴国外自 然 垄 断 改 革 的 案 例 时 还 存 在 诸 如 只停留在分析改革方式上的问题 。 参考文献 : [ ] ] 董 理. 自然垄断产业规制改革的国际比较研究[ 复旦大 1 J . 学. 2 0 0 6. [ ] 戚聿东 . 中国现代垄断经济研究 [ 经济科学出版社 1 2 M] 9 9 9 年版 . 8.狠抓蛋鸭产品的加工产业 。 产品加工是产业链中十分重要的 一 产业的发展直接依赖加工技术的 进 步 , 因而小作坊式的加工业是行 环, 不通的 。 完善管理支 撑 体 制 , 落 实 管 理 措 施, 确保蛋鸭产 9.健全管理机制 , 业健康快速发展 。 ( ) 健全管理机制 , 完善管理制 度 。 一 是 要 进 一 步 健 全 养 殖 区 域 管 1 完善养殖协会章程 , 对违反管 理 制 度 和 章 程 的 要 采 取 一 定 的 强 理制度 , 二是要理顺养殖 区 域 的 管 理 机 制 , 实 行 合 同 化 管 理; 三是实行 制措施 ; 风险抵押金及管理基金制度 。 ( ) 加强监督管理 , 进一步落实各项措施 。 一是充分发挥乡级兽医站 2 疫病防治能力及产品质量检测能力 , 切实加强基层动物防疫机构建设 ; 二 是加强防疫管理 , 健全防疫管 理 制 度 ; 三 是 养 殖 区 域 严 格 落 实 消 毒 制 度, 建立消毒档案 ; 四是蛋鸭调入调出要严格落实报检制度 ; 五是落实蛋鸭养 六 是 落 实 产 品 质 量 安 全 管 理 制 度 要 统 一 使 用 饲 料、 兽 殖档案管理制度 ; 药, 实行饲料质量检验登记制度 ; 七是落实专职兽医管理制度 。 ) ( 重视养殖污染 , 推进蛋鸭产 业 向 循 环 经 济 方 面 发 展 。 生 态 化 是 3 社会对养殖业的共同要求 , 发展蛋鸭 养 殖 业 要 与 环 境 保 护 相 协 调 , 在大 力发展蛋鸭养殖业的同 时 , 要 做 好 养 殖 污 染 防 治 工 作。 一 要 实 行 种 植 业和蛋鸭养殖业的有机 结 合 ; 二要鼓励养殖场对废弃物无害化处理和 资源化利用 , 尤其在规模养殖场 , 建设 一 批 用 养 殖 场 粪 污 生 产 沼 气 和 有 机肥生产项目 。 通过粪禽 过 腹 转 化 、 粪 污 利 用、 变 废 为 宝, 促进蛋鸭养 殖业产业循环经济体系的形成 。
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