广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 10 003-20182018-06-30印发封面2018-06-30实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 10 003-2018对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写崔宫、温爱辉、邓权帅、雷炳晖、李敏、陈岸、李飞、李福鹏、林永昌、张永挺、曾庆祝、黄健洪、朱伯通、李元佳、陈晓鹏、华耀、石基、陈卫民、吴力华、吴熳红初审李端姣会签、刘文涛、欧郁强审核施晓蓉傅柯萌批准马辉2018-06-30印发指导书信息2018-06-30实施广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书1 业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司电气工作票管理，明确了工作票人员的资格管理、工作票执行管理、典型工作票管理、工作票的回顾管理等要求。
电气工作票管理采用指导型的管控策略，省内统一的规范策略，包括工作票执行管理流程、工作票管理流程等5项业务流程。
2 适用范围本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局（分公司）的电气工作票管理。
岗位（角色）适用范围如下表所示：3 规范性引用文件3.1引用文件G B 26860-2011 电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）GB 26859-2011 电力安全工作规程（电力线路部分）DL 408-1991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 409-1991 电业安全工作规程（电力线路部分）Q/CSG 510001—2015 中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》“两票”释义（2016版）（安监〔2016〕18号）Q/CSG 1205004—2016 工作票实施规范（调度检修申请单部分）Q/CSG 1205005—2016 工作票实施规范（发电、变电部分）Q/CSG 1205006—2016 工作票实施规范（输电部分）Q/CSG 1205007—2016 工作票实施规范（配电部分）Q/CSG 211006-2014 中国南方电网有限责任公司电气工作票管理规定3.2应用文件广东电网有限责任公司继电保护和安自类二次设备及回路工作安全技术措施单管理要求（2017版）（广电系〔2017〕25号）Q/CSG-GPG210007-2014 广东电网有限责任公司生产运行管理细则Q/CSG-GPG4SP023-2014 广东电网有限责任公司防误装置管理业务指导书广东电网有限责任公司通信作业安全管理要求（广电系部〔2017〕12号）4 术语和定义“基层单位”及“生产部门”定义按照《中国南方电网有限责任公司电气工作票管理规定》执行，其他术语定义按照《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》执行。
5 职责5.1公司生产技术部是公司工作票的归口管理和专业监督部门，其职责是：5.1.1制定公司工作票管理业务指导书，组织贯彻、执行工作票有关规定；5.1.2指导、督促和监督工作票的执行和管理工作；5.1.3 协助开展工作票培训工作。
5.2公司安全监管部是公司工作票执行情况的综合监督部门，其职责是：5.2.1通过体系审核、事故事件调查、安全督查和检查等安全监督业务，监督公司系统工作票执行与管理情况；5.2.2审查、考核、公布项目施工单位工作票签发人和工作负责人资格。
5.3基层单位生产技术部/配电部/安生部是本单位工作票的归口管理和专业监督部门，其职责是：5.3.1组织贯彻、执行工作票有关规定；5.3.2指导、督促和监督工作票的执行和管理工作；5.3.3协助开展工作票培训工作。
5.4基层单位安全监管部是本单位工作票执行情况的综合监督部门，其职责是：5.4.1通过体系审核、事故事件调查、安全督查和检查等安全监督业务，监督公司系统工作票执行与管理情况；5.4.2参与审查本单位生产部门“三种人”的资格，并对其进行备案；5.4.3审查、考核、公布外单位工作票签发人和工作负责人资格5.5基层单位人力资源部/综合部/党建人事部是本单位“三种人”培训与考核的归口管理部门，其职责是：5.5.1负责统筹本单位工作票“三种人”培训和考核计划；5.5.2根据本单位工作票培训与考核结果，公布“三种人”名单。
5.6基层单位生产部门是工作票的执行部门，其职责是：5.6.1做好工作票的执行；5.6.2定期汇总、统计、分析、上报工作票的执行情况。
6 管理要点6.1 工作票人员的资格管理6.1.1各基层单位应每年根据工作需要，为各专业合理配置“三种人”，并对其资格进行审核。
本单位工作票签发人必须具备助理工程师或高级工及以上资格；工作负责人、工作许可人必须具备技术员或中级工及以上资格。
6.1.2一、二级动火工作票的签发人资格管理参照“三种人”执行，动火工作票所列人员资格按照《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》执行。
6.1.3基层单位人力资源部应对本单位所有经批准的“三种人”以书面形式公布，公布内容应包括资格范围、有效时间等。
6.1.4在有效期内已通过省、某区域基层单位考核的系统内单位的工作票签发人、工作负责人，其它区域基层单位可认可其资格，但应要求其提供相关的书面证明。
6.1.5根据工作需要，生产部门可临时向本单位人力资源部门提出增加“三种人”的需求，省公司直属施工单位可临时向省公司安全监管部、外单位可临时向基层单位安全监管部提出增加工作票签发人和工作负责人的需求，相关管理部门应在一个月内组织有关的资格考试或认定，并及时公布结果。
6.2 工作票执行管理6.2.1 基本要求6.2.1.1严格按照《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》“两票”释义（2016版）》《Q/CSG 1205005-2016 工作票实施规范（发电、变电部分）》《Q/CSG 1205006-2016 工作票实施规范（输电部分）》《Q/CSG 1205007-2016 工作票实施规范（配电部分）》《Q/CSG 1205004—2016 工作票实施规范（调度检修申请单部分）》《中国南方电网有限责任公司电气工作票管理规定》《南方电网继电保护、安全自动装置及其二次回路工作安全技术措施单管理要求（试行版）（调继[2017]14号）》《南方电网调度机构通信自动化主站端工作票管理实施细则（试行）（调技[2016]16号）》《广东电网有限责任公司继电保护和安自类二次设备及回路工作安全技术措施单管理要求（2017版）》《广东电网有限责任公司通信作业安全管理要求》等要求正确填写和执行工作票。
6.2.1.2设备运行人员开展的设备日常巡视、特殊巡视、不停电维护工作采用书面形式布置和记录。
书面形式布置和记录包括工作派工单、作业指导书、工作记录表等作业文件，需要将时间、地点、作业人员和安全注意事项等相关内容写明。
6.2.1.3扩建、改造、大修工程等设备验收工作，验收工作人员需接触电气设备或传动试验设备时，应办理工作票并履行工作许可手续，工作负责人由施工安装单位人员担任。
6.2.1.4检修人员可根据检修调试及验收工作需要，在设备机构箱处就地操作厂站工作票检修任务范围内除与带电系统作为明显或可判断断开点刀闸外的一次检修设备；但应在工作票备注栏明确需就地操作具体设备；工作负责人组织在工作终结前将设备恢复至工作许可前的状态。
检修人员不应远方操作一次检修设备，不应操作相关二次回路控制电源及操作电源等规定由工作许可人执行的二次安全措施。
6.2.1.5对厂站内多个设备依次开展不接触设备或只接触设备外壳的红外测温、避雷器带电测试、GIS局放、敞开式变电站设备AIS局放等工作，且安全距离足够时，可不装设遮栏，但必须在工作地点悬挂“在此工作”标示牌，并随工作地点由工作负责人转移依次悬挂。
6.2.1.6办理紧急抢修工作票时，工作人员接受安全交代后在工作负责人所持的工作票的备注栏上进行签名。
6.2.1.7对于涉及多运维单位的线路停电检修作业，在填写工作票“工作要求的安全措施”栏中“应拉断路器（开关）和隔离开关（刀闸）（厂站名及双重名称或编号）”“应合的接地刀闸（注明双重名称或编号）或应装的接地线（装设地点）”内容时，应提前通过设备运维单位与管辖线路调度获取相应设备双重名称或编号等信息。
6.2.2 外单位施工6.2.2.1外单位办理工作票前，运行部门应根据收到的经施工单位、建设单位双方审核批准的施工方案对施工单位进行有关的安全技术措施交底，填写相应专业的安全技术交底单，并完善相应的书面签名手续。
6.2.2.2外单位办理工作票时，必须提供工作班成员、工作负责人、工作票签发人相应资格通知文件和身份证明。
6.2.2.3外单位未能提供现场勘察记录、已审批的施工方案、安全技术交底单，值班负责人应拒绝接收其工作票。
6.2.2.4施工作业时，现场勘察记录、已审批的施工方案、安全技术交底单应与工作负责人收执的工作票同时保存在工作地点。
6.2.2.5施工工作涉及一个以上设备运行单位时，可根据实际情况，工作票由设备运行单位商议确定在其中一个设备运行单位办理，确定办理工作票的设备运行单位后，还需按以下要求：(1)“现场勘察”所有设备运行单位必须参与并签名。
(2)“施工方案”由所有设备运行单位审批。
(3)“安全技术交底单”由办理工作票的设备运行单位负责，所有设备运行单位应在“安全技术单”签名。
6.2.3 关于通信作业的工作票办理6.2.3.1通信专业人员在变电站主控室、继保室或通信机房等地方进行通信设备的检修、调试、安装等工作，其作业需要变电专业做相应安全措施的，实行通信、变电专业双签发，其工作由变电工作许可人许可，许可人只对变电配合的安全措施负责；如不涉及变电专业做相关安全措施的，由通信专业签发和许可，但其工作应告知变电站值班人员或巡检班组人员，并按变电站要求办相关进站手续。
通信专业人员在高压场所进行通信设备的检修、调试、安装等工作，实行通信、变电专业双签发，无论是否需要变电专业做相应安全措施，其工作均由变电工作许可人许可，许可人只对变电配合的安全措施负责。
6.2.3.2通信专业人员在输、配电线路上作业，其作业需要输、配电专业做相关安全措施的，实行通信和输、配电专业双签发，由输、配电线路工作许可人许可，许可人只对输、配电专业配合的安全措施负责。
如不涉及输、配电专业做相关安全措施的，由通信专业签发和许可，但其工作应告知输、配电线路运行单位相关人员，输、配电线路运行单位相关人员应在工作负责人所持的工作票的备注栏上填写安全注意事项，并签名确认。
6.2.3.3通信专业人员在配电站内进行通信设备的安装、调试、检修等工作，实行通信、配电专业双签发，无论是否需要配电专业做相关安全措施，其工作均由配电工作许可人许可，许可人只对配电专业配合的安全措施负责。