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单项选择题

一、单项选择题(共6 道试题,共6 分。


1.是出现最早的与县平级有特殊职责的地方政府单位 C A. 州 B. 郡 C. 道 D. 府
2.地方政府治理的局部性表现在两个方面,一是表现在其治理的地域范围上;二是 B
A. 治理的时间上
B. 治理的权限上
C. 治理的职责上
D. 治理的非主权性上
3.作为政府功能的具体表现,是从属并服务于政府功能的是 A A. 政府职能 B. 政府决策 C. 政府管理D. 政府制度
4.中国历史上,封国采邑制形成于C A. 商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝D. 秦朝
5.就政治结构而言,实现民主政治的基础是B A. 中央政府 B. 地方政府 C. 民主团体D. 政党组织
6.以下不属于相对议行合一的地方政府体制的是 B A. 议会执行委员会制 B. 美国的市县委员会制 C. 德国的市行政主任制 D. 市县经理制
二、多项选择题(共10 道试题,共20 分。


1.中央对地方的人事控制表现为哪几个方面ABCD A. 人事任免
B. 人事监督
C. 推行公务员制度
D. 人员编制
2.特殊型地方政府产生的原因主要是直接基于哪些方面的考虑AB A. 维护政治统治
B. 行政管理的需要
C. 经济上
D. 民族宗教
3.中央政府与地方政府之间的合作包含ACD A. 政治上的合作 B. 人员上的合作 C. 行政上的合作 D. 财政上的合作
4.当前我国乡的政权建设所面临的问题有ABC A. 乡的设置不稳定
B. 乡的职能不明确
C. 乡政权建设难得到真正重视
D. 乡与乡之间存在巨大差异
5. 影响地方政府体制及其运作的主要因素,至少包括这样几个方面ABC A. 地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位 C. 地方政府的政治法律地位
D. 地方政府的辖区规模
6.中国历史上最为特殊的地方政府单位是BCD A. 侨府 B. 侨州 C. 侨郡 D. 侨县
7.绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种AB A. 英国的议会委员制
B. 美国的市县委员会制
C. 瑞典的议会执行委员会制
D. 德国的市行政主任制
8.中国的市呈现以下特点ABCD A. 从隶属关系上看市分为三个层级 B. 从市的辖域构成看,绝大部分的市都成为城乡结合的市C. 绝大多数地级市都辖县、设区 D. 县级市在整县改市的情况下,彼此间差异很大
9.县以上各级人大常委会下属的委员会有ABC A. 专门委员会 B. 代表资格审查委员会C. 工作委员会D. 监督委员会
10.影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有(ABCD)及国家的历史传统 A. 社会制度 B. 国家结构形式C. 政治制度 D. 社会发展水平
三、名词解释(共3 道试题,共12 分。


1. 人民代表大会制度人民代表大会制度是指人民代表大会自身产生、组成、行使职权等一系列制度构成的总称。

2.民族区域型地方政府民族区域性地方政府是国家基于维护名族团结、国家统一和政治稳定而设置的,是现实政治需要的产物。

3.行政首长负责制行政首长负责制是指行政首长对本级地方政府工作负完全责任、各工作首长对本机构工作负完全责任的政府机关制度。

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四、简答题(共6 道试题,共36 分。


1.简述地方政府学研究的内容
1、地方政府原理研究,包括对地方政府的界定和对地方政府基本性质、地位与作用的研究。

2、地方政府的外部环境外部环境,通过这方面的研究,可以认识地方政府活动所受到的制约与影响。

3、地方政府的内部环境,这些研究使人们能更好的理解地方政府活动的内部机制。

4、地方政府的活动
5、地方政府的比较。

2.就政府职能的实现而言,宏观管理与微观管理的内容分别是什么?
宏观管理包括政策导向和调控;法律规范。

微观管理包括依法行政;监督实施。

3.简述地方政府类型的划分
1.依据地方政府在行政体制中所居位置地方政府可以分为基层地方政府最高层地方政府和中间层地方政府三类。

2.依据地方政府在行政中的功能可将地方政府分为一般性地方政府和特殊型地方政府。

3.依据在正式体制中的地位不同可以讲地方政府分为行政体地方政府自治体地方政府和民主集中地方政府。

4.中央政府与地方政府之间的合作包含哪些方面?
(1)政治上合作
(2)行政上的合作
(3)财政上的合作
5.简述当代中国中央与地方的关系的特点。

(1)权力高度集中于中央;
(2)中央与地方之间的权限划分不明确且多变;
(3)中央对地方的控制主要采用行政手段;
(4)行政法制建设不够,法律监督不受重视。

6. 简述双轨制地方政府体制产生的原因
中央授予地方政府的治理权限,决不可能涵盖全部社会事务的公共管理,对于不属于地方政府权限的社会事务的管理,各国中央政府有各种处理方式,或者由相应的中央行政机构直接在地方设置机构进行管理,不属地方政府系列;或由中央在地方设置机构管理,但由中央政府在地方的代表统一领导;或甚至在自治的地方政府外另设隶属于中央的行政体地方政府,从而形成各种情况的双轨制的地方政府体制.
五、论述题(共2 道试题,共26 分。


1.结合我国实际,论述地方政府学研究的意义与目的
(1)认识和了解地方政府及其活动的特点,探索其活动的规律性,为推进社会主义政治体制改革,特别是地方政治体制改革,加强地方政府的社会主义民主政治建设,提供正确的理论指导。

(2)从当代中国的实际需要出发,结合中国国情,通过对古今中外地方政府的比较研究,在寻找地方政府发展中的共同性和差异性的基础上,认识地方政府发展的规律性,以及不同国家地方政府的异同、特点和优点,从而为形成有中国特色的地方政府模式,提供理论依据和可供选择的模式。

(3)通过地方政府学的研究、学习,提高地方政府各级工作人员在这方面的知识和理论水平,使之能更为自觉地以科学的态度来对待自己从事的实际工作,从而提高地方政府整体的活动能力、工作能力和社会效益,推动地方政府的改革,使地方政府在社会主义现代化建设
中发挥更大的作用。

2.简述帝制时期中国地方政府单位政府组织演变的特点
1.地方政府单位的功能日趋单一化,
2.地方长官的权限不断缩小,
3.地方政府的组织,在中下层地方政府单位,日趋单一化,长官衙署成为政府的单一主体,辖域内其他机构均为其下属机构,
4.从何机构设置和组织严密程度来看,汉代地方政府的组织与机构设置最为完整,汉代以后的地方政府的组织与机构相对都较为简略,这同政府功能变小,中央集权增强有关。

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