【前言】从20世纪80年代的“鲁布格经验”到今天，项目管理对建筑业的发展起到了无法替代的作用。

一个工程设计项目的管理成功与否，与合同的管理，工程设计人员素质及工程设计项目管理的质量、成本、进度等环节的科学管理方法密切相关。

一、工程设计项目的管理要素与控制方法1．1合同管理合同是管理的灵魂，是维持甲乙双方关系的纽带。

在工程设计过程中以合同内容为基础实施设计项目管理。

设计单位是合同主体，对整个设计过程的所有工作内容、工作范围负有主要责任。

因此，设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审，在评审中将甲方要求、法律法规等转化为设计产品的质量要求。

合同评审时间通常在投标、签定合同或订单之前进行，以确保与工程设计有关要求，包括口头表达的要求得到确认，异议已得到解决，乙方有能力满足规定的要求。

同时对合同评审中的结果及评审所引起的措施的记录应予以保持，产品要求发生变更，应修订合同并及时将修改信息通知相关部门和相关人员。

考虑到工程设计项目的大小，评审方式可依据项目类别、项目大小、技术难易程度、采取授权人审批、会签评审二种方式，一般掌握准则：大或难项目采取会签评审，小或易项目采取授权人审批。

需要指出的是无论会签或评审项目都应准确理解甲方要求，包括甲方口头表达的要求，如：项目的名称、阶段、规模、投资、内容及标准是否明确；产品要求是否在委托任务书、合同中得到明确规定；合同中的技术、质量和工期要求是否可行；是否有能力满足顾客对产品的使用、交付和服务各方面的要求；供需双方对合同或订单理解不一致的问题是否已得到解决；对顾客提出的可能使本公司具有风险的特殊要求，是否有相应对策；是否采取必要的、可实现的技术上和资源上的措施。

1．2 人员素质管理工程设计项目内部管理是项目管理的核心，也是设计单位的核心工作。

目前设计企业竞争日趋激烈，只有不断学习、创建研究学习型组织，设计人员的素质才能得到整体提高。

同时还要鼓励员工积极创新。

加强设计队伍管理首先要建立一支能打硬仗，精诚团结、配合默契的管理队伍；正确划分各级技术管理的权限，要坚持放权到位、管理到位、责任监督到位、充分发挥每一位工程技术人员的积极性和创造性。

其次是工程设计项目在开工前要编制项目设计大纲、建立质量保证体系，把工程设计项目管理落到实处。

项目负责人是工程设计项目管理的关键。

首先项目负责人是工程设计项目的策划者、组织者、实施者，他要策划工程设计项目实施的全过程，并对工程设计项目的总体质量负责。

在前期他要组织各专设计人员正确理解招标书或委托方的建设意图，编制“设计大纲”。

在设计的适当阶段组织好方案论证、设计评审、设计验证等工作。

设计完成后项目负责人还要关注整个工程设计产品的完整性，它包括方案阶段的设计模型或多媒体；扩初阶段除了满足工艺、使用功能要求外，还应满足甲方招标文件、设备订货的要求；施工图阶段要对各相关部门在评审中提出的意见逐条落实，特别是对法律法规和强制性标准条款的执行情况必须重点检查，以确保施工图审查一次通过。

在施工图交付甲方施工以后，项目负责人要主动组织各专业设计人员做好现场施工配合工作，以保证工程设计项目的质量总2制定进度计划。

计划的内容包括设计前期的各项准备工作，有人员安排、各专业提资、校审、会签、评审、成品制作时间安排等，计划要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划符合变化后的实施条件。

组织进度计划的实施。

计划审批后，要实施动态管理，及时检查和发现影响工程设计项目设计进度的问题，修订和更新进度计划。

与甲方保持密切的沟通。

因为甲方的需求和期望是不断变化的，他可能除了要考虑竞争的压力和技术的发展外，还会对方案、扩初、施工图提出不同的想法，发出“变更指令”，这些都促使乙方及时做出反映和处理。

二、施工阶段的质量管理2．1 工程项目质量监督管理人员的选择为业主提供工程项目质量监督管理工作的人员，在我国被称为监理工程师；在英国等国则被称为咨询工程师。

在有些国家建筑师也可以从事工程项目质量监督管理工作。

2．11 工程质量监督管理人员资质规定合格的工程质量监督管理人员必须具有符合项目所在地规定的资质等级证书。

各个国家和地区对工程质量监督管理人员的从业资格都有严格的规定。

下面介绍英、美等国家的具体做法和规定。

（1）英国：由建筑师学会、土木工程师学会、特许营造师协会以及测量师协会等学会和协会负责进行咨询工程师专业资质的评定。

此外，英国政府也会公布经审查的咨询人员名单，以便于在公共工程上选择合适的咨询工程师。

（2）德国：该国规定质监工程师必须符合一定的资格条件。

1）至少具有2年作为结构设计工程师的工作经验；2）年龄最低35岁，最高60岁；3）大学土木工程专业毕业；4）10年工作经验（9年结构计算，1年工地负责人）；5）丰富的知识和经验；6）优良的人品。

其中专业必须为土建专业，仅限于钢筋混凝土结构、钢结构、砖石结构和木结构。

而且国家公务员或公共机构人员、建筑行业雇主，以及客观性可能受到影响的人员均不得担任质监工程师。

（3）法国：对咨询工程师的资格要求比较高，需经过严格的审查考试，合格后方可担任。

为了确保监理人员的质量，在建设部内设有一个审查咨询工程师资格的“技术监理审查委员会”。

它由30名不同身份的人员组成，有资深的政府官员、建筑师、设计专家、承包商、业主、咨询工程师、经济专家和法律专家等，他们直接接受部长聘请。

凡要求充当咨询工程师的人，需先行申请。

该委员会首先审查申请人的资格和经验，申请人必须是法国高等土木工程学院毕业，具有十年以上的工作经验。

通过资格审查后进行面试，由委员会报请部长确认，然后在一个专门的月刊上公布，一次确认的资格有效期为五年。

（4）日本：《建设咨询人员注册章程》中规定了被批准注册登记的建设咨询人员所应符合的条件。

1）根据业务技术范围不同，建设咨询人员必须符合相应注册部门所提出的各项必要条件。

2）大学或高等专业学校毕业后，对有关注册部门的业务有20年以上的实践经验者，经建设大臣认可，具有相同程度知识与技术的人员。

3）要具备足够的履行建设咨询业务合同的资产或金融信用。

一般咨询企业资金应在5000万日元以上，而且自有资金为1000万日元以上。

2．1.2 工程质量监督管理人员选择的方法和程序为了选定符合要求的咨询工程师，业主应采用适当的方法和程序。

在美国最常用的一种方法为资质评审法。

资质评审法实质就是把资质因素作为选定咨询工程师的首要原则。

它分为三个步骤进行：第一阶段为选择，这一阶段的任务是根据初步的工作范围及具体的项目评审原则确定由三至五家公司或个人组成的短名单。

第二阶段为确定，邀请第一阶段排名第一的公司进入第二阶段。

这一阶段的目的是理解业主的需要和期望，共同确定工程范围、所需要的服务及合同形式。

第三阶段为定价，在选定了最具资质的公司并确定了详细的工作范围之后，应开始定价谈判。

2．2 施工质量管理2．2.1 施工阶段质量管理过程划分按施工阶段工程实体形成过程中物质形态的转化划分．可分为对投入的物质、资源质量的管理；施工及安装生产过程质量管理，即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中，对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制；对完成的工程产出品质量的控制与验收。

前两项工作对于最终产品质量的形成具有决定性的作用，：需要对影响工程项目质量的五大因素进行全面管理。

其中包括：施工有关人员因素；材料（包括半成品）因素、机械设备（永久性设备及施工设备）因素、施工方法（施工方案；方法及工艺）因素和环境因素。

（1）按工程项目施工层次结构划分工程项目施工质量管理过程为：工序质量管理分项工程质量管理分部工程质量管理单位工程质量管理单项工程质量管理。

其中单位工程质量管理与单项工程质量管理包括建筑施工质量管理、安装施工质量管理与材料设备质量管理。

（2）按工程实体质量形成过程的时间阶段划分工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。

其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制，包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。

事中控制为施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制，包括对中间产品（工序产品或分部、分项工程产品）的质量控制。

事后控制是指对施工所完成的最终产品（单位工程或整个工程项目）以及有关方面（如质量文档）的质量进行控制。

因此施工阶段的质量管理可以理解成对所投入的资源和条件、对生产过程各环节、对所完成的工程产品，进行全过程质量检查与控制的一个系统过程。

22．2.2 施工前准备阶段的质量管理承包商在施工前准备阶段必须做好的准备工作，包括技术准备、物质准备、组织准备与施工现场。

业主委托监理工程师在此阶段的质量管理工作主要包括以下两方面：（1）对承包商做的施工准备工作的质量进行全面检查与控制。

这包括通过资质审查，对施工队伍及人员的质量控制；从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放和使用等方面，对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等进行全过程、全面的管理；对施工方法、方案和工艺进行管理，包括对施工组织设计（或施工计划）、施工质量保证措施和施工方案等进行审查；根据施工组织设计（或施工计划）对施工用机械、设备进行审查；审查与控制承包商对施工环境与条件方面的准备工作质量；对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。

（2）做好监控准备工作、设计交底和图纸会审、设计图纸的变更及其控制；做好施工现场场地及通道条件的保证；严把开工关等事前质量保证工作。

2．2.3 施工过程中的质量管理业主委托监理工程师在此阶段主要执行以下质量管理工作：（1）对自检系统与工序的质量控制，对施工承包商的质量控制工作的监控。

（2）在施工过程中对承包商各项工程活动进行质量跟踪监控，严格工序间交接检查，建立施工质量跟踪档案等。

（3）审查并组织有关各方对工程变更或图纸修改进行研究。

（4）对工序产品的检查和验收，以及对重要工程部位和工序专业工程等进行试验、技术复核等。

（5）处理已发生的质量问题或质量事故。

（6）下达停工指令、控制施工质量等。

2．2.4 施工过程所形成的产品质量管理业主委托监理工程师组织对分部、分项工程的验收；组织联动试车或设备的试运转；组织单位工程或整个工程项目的竣工验收等工作。

其中对分部、分项工程质量的验收具有三大作用，不可忽视。

（1）保证作用，通过对分部、分项工程的验收可以判断是否有“不合格”的分部、分项工程，把住质量关，使不符合标准的分部、分项工程经过返修达到质量标准后才转人下道工序。

（2）预防作用，通过对分部、分项工程的验收可以预防施工过程中出现质量不合格的分部、分项工程，即使发现也能及时采取有效措施得以纠正，从而使工程质量处于稳定状态，起到预防的作用。

（3）信息反馈作用，通过对分部、分项工程的验收所得的数据和情况进行分析和评价，将从中所获得的质量信息及时通知承包商，改进工作。