《陕西省建筑工程综合概预算定额》陕西省建筑工程、安装工程、市政工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额使用讲明陕西省建设厅一九九九年目录陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额部分………………………………………………………………………………( 1 )总讲明部分 (7)附录部分 (11)土石方……………………………………………………………………(13)桩基 (15)砖石............................................................................... (21)砼及钢筋砼……………………………………………………………...(2 2)金属结构制作及门窗安装 (33)构件运输及安装 (36)木作……………………………………………………………………. ..(37)楼地面…………………………………………………………………...(47)屋面、保温、隔热、防水…………………………………………..….(51)装饰……………………………………………………………………..(56)总体…………………………………………………………………….(58)关于市政工程类不划分的有关讲明 (62)第十三章构筑物………………………………………………………………….(6 8)第十四章概预算部分工程量计算规则 (70)前言1999陕西省建筑工程综合概预算定额及配套的费用定额、机械台班单价已颁布使用多年了，我办及各地市造价治理部门分不在西安各地市、县举办了多次学习班，通过全省上下认真学习、研究，对新定额及配套标准有了统一认识，也发觉了许多存在的问题，为了更好地贯彻新定额，我办在广泛收集全省各方面意见的基础上，组织各章主编讨论编写了“1999陕西省建筑工程综合概预算定额”；“陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额”；“全国统一机械台班定额陕西省价目表”使用讲明，做为上述定额的补充讲明。

做为全省工程造价治理部门的我办对我省近年来在造价治理方面存在的一些需要统一认识的重要问题做了认确实研究和讨论，做出以下统一规定，希各部门的同志能遵照执行，共同管好建筑经济市场，使之更加规范有序的向前进展，维护各方的经济利益。

1．新定额颁布后做为我省建设工程的统一计价依据要贯彻使用到各项经济活动之中，并请各级招标治理部门能配合好新定额的贯彻落实工作，监督好投招标的各个方面的定额执行情况，要严格操纵好标底的编制、审定工作，关于任意提高和压低工程造价以及肢解工程现象能有效地加以制止，只有如此才能使操纵工程造价，爱护投招标各方的合法权益工作落到实处。

2．本届定额为配合市场经济的实际需要，做了与前几届定额有较大变化的子目和相应规定，对各级招标治理机构和部门提出了更高的要求，只有认真学习和理解才能对定额有全面准确的认识，对定额中的活口做出明确规定，以便准确标底价格，对投标报价能起到指导和统一作用，使招投标工作真正达到预期的目的。

3．为了更好地完善动态治理工作，现将省办与各地市工程造价治理部门在此项工作中的分工做如下明确，希各方共同遵守：省办负责西安市城郊六区范围内的动态调价系数测算并及时向各地市提供测算标准工程以及测算内容，各地市在省办统一布置下做好各地、市、县资料收集和系数的测算工作，并按要求的时刻将测算情况报我办审批后公布各地、市（县）调价文件。

如各地市的专门情况需要个不处理时，也需先向省办提出和反映情况，经批准后才能公布地点执行文件。

4．新定额的许多牵扯地域特点的政策，例如购黄土、余土外运以及动态调价政策文件均是按西安市城郊六区范围以内条件制定的，因此凡在此范围内施工的甲乙双方均执行新定额及省办的有关政策，西安市城郊六区以外的地区、县按西安市或各地市工程造价部门的文件执行。

5．该使用讲明中的所有解释和规定与99定额有同等效力。

往常学习班中凡有与此有抵触的解释和规定一律以本使用讲明为准。

陕西省建筑工程、安装工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额部分一：陕西省建设厅陕建建发（1999）50号文件中应注意的几个问题：手架的计算：为了简化计算，决定以主体是否完成为计算界限，即1999年1月1日往常主体已完的工程，脚手架全部执行原定额标准，1999年1月1日以后主体才完的工程，脚手架全部执行新定额标准（仍指工期在1年以上的跨年施工工程）。

其余费用均以完成工作量做为执行新旧标准的分界限，希望各使用单位遵照此项计算原则做好跨年工程（1年以上）的新旧定额执行工作。

跨年工程是按一个单位工程的整体来考虑。

但当跨年工程中甲方将其中的装饰部分单独分包出去时，（工程主体在99年1月1日往常已完）该分包部分应以新工程对待（即脚手架按新标准执行）。

什么增加4月1日那个时刻概念：考虑到定额从发行到与用户见面由于各方面的缘故会有个时刻差，有些单位未接到新的标准已按老规定签定合同或办理了结算，为了减少工作中的扯皮和提高效率，因此将执行时刻延后到4月1日有利于提高定额的可操作性，也不阻碍整体全盘的执行时刻。

新费用定额适用于在我省施工的，执行我厅颁发的各种定额标准的所有工程：即不论目前采纳何种定额标准，费用定额一律使用统一的新标准（新旧定额与费用标准的有机衔接均已在计算程序公式中解决了）。

二、建筑工程费用定额部分：1．①适用范围第2条：机械土、石方中增加降水工程。

②适用范围第3条：人工土、石方工程中增加平坦场地、房心回填、室内外高差土方、钻探回填及灰土井桩。

“灰土井桩”同时由第5条中删去。

③适用范围第6条：施工企业承包整栋建筑工程时，应将构件吊装、运输工程后删去机械打桩工程（机械打桩不论在何种情况下均应单独取费）以及灰土井桩工程（因为灰土井桩执行人工土方取费）。

④本次费用定额紧紧与定额章节配套，即列入人工土石方章节的子目一律按人工土石方取费；列入机械土、石方章的子目一律按机械土石方取费。

2．一般土建工程类不划分表：工业建筑（单层）也适用于按跨度设计的单层公用设施工程。

注4中第8条，关于层数的计算情况注意超高费中的新补充。

关于一些设计专门、工艺要求复杂的结构套用类不划分表时存在一些个性问题以及专门施工情况（例如指施工单位工程中的分部分项工程部分），希能及时向我办反映，以便补充切实可行的指标。

三、安装工程费用定额：其他直接费中的分子、分母是为了区不以人工费和直接费取费之用，其中分母专供以直接取费的炉窑工程使用。

四、仿古园林工程取费类不划分表：有两个以上指标时，只要满足一个指标就可套用。

五、费用定额若干问题讲明：1．第2条，关于安全、文明施工定额补贴费的计算方法：为了更好地落实创建文明工地，提高安全意识，经研究决定：该项费用在标底计算、投标报价以及概预算编制中一律做为应计费列入，工程结算时按具体情况和政策进行结算。

以上计算方法也适用于养老保险统筹、四项保险费的计算，希各使用单位能遵守上述计算原则，保证以上政策性开支有资金保证。

2．第3条，建筑工程、安装工程、市政工程之间执行定额界限做以下补充讲明。

住宅区和厂区的给水管道、阀门井箱以接入市政管辖范围内的的水表井箱为界，水表井、箱连同水表井、箱以外的管道及阀门井箱执行市政定额，水表井箱以内管道及阀门井、箱执行安装定额和相应的建筑定额。

第6条，凡定额中同意计算半成品、成品的价差部分所发生的工厂增值税，连同半成品、成品差价一起计入工程总差价位置做差价处理的使用范围的含义为：系指定额中的缺项或补充定额时如此处理。

但关于有定额可套的的必须执行定额有关子目水平单价时不执行这一条，而应在价格中增加增值税，列入含税造价工程总价差位置。

综上所述，能计算工厂经费的外加工构件就能计算构件增值税，为了便于计算现将增值税率重申如下：外加工产品增值税率序号项目加工单位所属地区西安市属县、镇非市区县镇1．木门窗 5.66 5.56 5.352．砼构件 6.76 6.66 6.463．钢构件 5.51 5.41 5.204．差价 2.46 2.41 2.32注：1．构件增值税的计算基础为：（定额基价＋外购构件治理费）2．差价增值税的计算基础为：规定可计算差价材料的差价总和。

第7条，关于现场水、电费的划价及计算原则：由于水、电费的地域性专门强，加之变化较快，因此本次定额中的水、电费做为单调材料列出来，以供计算材料差价时使用，但按定额上的数量调整既苦恼又不能计算完全（有部分包括在机械费费内没有单列）因此定额中表现数量的目的要紧是告知能够计算差价，（价差中的单价依据）数量仍然先按本条中的计算方法执行，为了奖励施工企业自行安装水电表以节约水电用量，故规定凡是乙方自行安装水、电表时，能够按照水电表上的使用数量向甲方计算差价（施工企业由于承担预算水电费的开支因此不必担心乙方人为白费水电）反之本次定额加大了水电费的倒扣数量并由乙方承担价差部分的费用，目的依旧要达到现场水电费的尽量节约。

5．第9条，关于现场停窝工费的计算：①具体公式中（现场经费+间接费）后应加“费率”机械台班停滞费为停滞单价。

②停窝工中的机械台班计算问题：“中型机械系指卷阳机”而言，机械台班单价表中的大、中、小是指某种机械的型号分类、例如各种搅拌机的中、小等，但搅拌机按现场机械来划分时属小型机械不能计算停窝工费。

请现场签证时务必注意，停窝工中的机械一般系指体积庞大、安装拆除、耗费工料较大，停工后也不能发挥效益损失较大的机械。

木工机械、搅拌机械以及机加工机械、钢筋加工机械等均不能计算停窝工。

6．关于概、预算定额编制治理费，由于我省实行的是向建设单位收取的政策，因此在施工企业工程造价取费程序表中没有列此项目。

也未向施工企业颁发“施工企业收费资质”证明，我省从今年开始实行的是全部以工程结构形式取费，不分企业资质与隶属关系，实行同工同酬（装饰工程除外）、希到外省承担任务的施工企业能按本条精神向外省有关部门做解释，我办不再向出省企业出具此类证明。

7．第12条，签定工程总包合同时，注明建设单位直接将总包单位有能力施工的工程项目分包，总包单位可向建设单位收取分包部分直接费的5%（人工费的20%）的治理费损失费。

且不对分包项目的结算和质量负责任。

8．第16条，关于职工养老保险及待业保险：改为职工养老保险（内容包括离、退休职工的养老费和在职职工的养老保险金积存）9．四城会车辆专用费经调查已属取消收费项目，因此本费用定额中不再列项，希大伙儿注意。

六、装饰工程费用定额：1．装饰工程的间接费包括：现场经营和企业治理以及财务和其他费用内容、依照装饰工程的特点不再详细划项。

2．考虑到装饰工程工期短、材料费比例大、项目直接费高以及组建时刻短、包袱相对轻的具体情况，经研究决定：装饰工程执行甲方拨付预付款政策，假如甲方不拨付时，按费用定额若干问题讲明第1条相应规定办理。