一、本项目合同管理的必要性
合同管理与其他管理职能的关系图
合同是法律的依据。
无论是成本管理、进度管理、质量管理还是组关系，都离不开合同的条款约定。在处理各个单位之间的利益关系时，合同是最有力的裁判者。所以，合同管理是统揽全局的管理，是渗透于项目实施过程中方方面面的约定的规矩。
一般来说，合同产生于实施开始之前，达成合作意向之后。现在通行的建筑行业的合同形成方式，是通过寻找可能的合作者--筛选--报价--询价---合同谈判---签订的途径形成的。公开招标、邀请招标都是寻找可能合作者的行为，资格预审，筛选出能力满足要求的合作者，然后报价，比较，询价，谈判，签订合同，合同的管理从其形成的一开始就需要进行策划及有效管理。
项目合同管理，是指对项目合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查,对合同履行过程中发生的争议或纠纷进行处理,以确保合同依法订立和全面履行。其目标有二:一是使整个工程在规定造价和工期内达到规定质量要求;二是保证在项目实施过程中合同争执较少,合同各方面能相互协调,工程结束时各方都非常满意,有助于双方建立长期友好合作关系。
二、二、本工程合同分类
合同类型分类
三、三、本工程全过程的合同管理关键点
由于本工程体积庞大,资金来源渠道多,合同条件复杂,项目合同管理极为复杂、繁琐,所以合同管理必须把住以下几点关键。
合同评审
1.1 招标文件分析
招标文件是整个招标过程所遵循的基础性文件,是投标和评标的基础,也是合同的重要组成部分。它是招标人准备投标文件和参加投标的依据,是招标活动当事人的行为准则和评标的重要依据,是招标人和投标人签订合同的基础,所以必须对其进行反复分析、研究,结合本企业实际,使投标工作更科学、更有成效。
一般来讲,招标文件分析应包括3个方面:
一是招标条件的分析：分析的对象是投标人须知,通过分析掌握招标过程、评标规则和各项要求,并对投标报价工作作出具体安排,了解投标风险以确定投标策略。
二是技术文件分析：主要是进行图纸会审、工程量复核,从中了解承
包商具体的工程范围、技术要求、质量标准。在此基础上进行施工组织,确定劳动力安排,进行材料、设备的分析,制定实施方案进行报价。三是合同文本分析：主要对其合法性、完备性、双方责权及其关系、合同条件之间的联系和合同实施后果5个方面进行分析。
1.2 投标文件分析
投标分析应考虑承包商可能对项目有影响的所有方面,通常包括:
投标文件总体审查,如投标书有效性、投标文件的完整性以及投标文件与招标文件的一致性审查;
报价分析,包括投标单价分析、投标报价决策分析和投标报价宏观审核;
技术性评审。这是投标报价的依据,也是完成合同责任所做的详细计划,这一过程必须对施工方案的科学性和可行性、项目班子工作能力、人材机计划的准确性等进行认真评估,提出缺陷,弥补不足。
其他。如潜在合同索赔可能性,对拟雇佣的分包商的评价,投标文件总体印象,对业主的优惠条件等。
1.3 合同审查
合同是双方关于工程所有约定的最终体现,一旦确定,便难以更改,不可不慎。首先对合同的合法性进行审查,防止无效合同,如无经营资格、无相应资质、违反法定程序、违反法律法规而订立的合同。其次要对合同条款的完备性进行审查,通常包括以下6个方面:
确定合理的工期;
明确双方代表的权限;
明确工程造价或工程造价的计算方法;
明确材料和设备的供应;
明确竣工交付的标准;
明确违约责任。
1.4合同分析
合同分析和解释
2 、合同实施计划
2.1 项目总体策划
项目总体策划是在项目开始阶段,对那些带根本性和倾向性,对整个项目、整个合同实施有重大影响的问题进行确定。内容包括:
工程承包方式和费用的划分;
合同种类的选择;
招标方式的确定;
合同条件的选择;
重要条款的确定;
确定资格预审标准和参加投标单位数量、定标的标准以及标后谈判的
处理。
合同总体策划决定着项目的组织结构及管理体制,决定合同各方面责任、权力和工作的划分,它保证业主通过合同委托项目任务,并通过合同实现对项目的目标控制。
2.2 项目分包策划
项目的所有工作都是由具体的组织来完成的,业主必须将它们委托出去,工程项目分包策划就是决定将整个项目任务分为多个包,以及如何划分这些标段。通过分包和任务的委托保证项目总目标的实现。分包策划决定了业主签约的承包商的数量,决定着项目组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面责任、权力和工作划分。通过分包策划,还可以摆正工程过程中各方面的重大关系,防止由这些重大问题的不协调或矛盾造成工作上的障碍,造成重大损失。对于业主来说,正确的分包策划能够保证各个合同圆满地履行,促使各合同达到协调,减少组织矛盾和争执,顺利地实现工程项目的整体目标。2.3 项目合同实施保证体系
该体系包括4个方面:
作合同交底,分解合同责任,实行目标管理;
建立合同管理的工作程序;
建立文档系统;
建立报告和行文制度。
3 、合同实施控制
合同实施控制，是指承包商为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现,以合同分析的成果为基准,对整个合同实施过程的全面监督、检查、对比、引导及纠正的管理活动。
3.1 对工程目标进行强有力的控制
总承包合同定义整个工程建设的总目标,这个目标经分解后落实到各分包商,这样就形成了目标体系。其中,合同的分解与交底是关键。
合同分解必须保证各分解单元间界限清晰、意义完整,内容大体上相当,这样才能保证应用分解结果明确、有序,且各部分工作量相当。还要易于理解和接受,便于应用,即要充分尊重人们已形成的概念、习惯。最后就是便于按照项目组织分工落实合同工作和合同责任。
合同交底指承包商合同管理人员在对合同的主要内容作出解释和说明的基础上,通过组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同总体分析结果,使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序,了解承包商的合同责任和工程范围,了解各种行为的法律后果等,使大家树立全局观念,避免在执行中的违约行为,同时使大家工作协调一致。其内容包括:
工程质量、技术要求和施工中的注意点;
工期要求;
消耗标准;
相关事件之间的搭接关系;
各工程小组责任界限的划分;
完不成责任的影响和法律后果等。
3.2 对合同实施进行跟踪与监督
在工程进行过程中,由于实际情况千变万化,导致合同实施与预定目标发生偏离,这就需要对合同实施进行跟踪,要不断找出偏差,调整合同实施。作为总承包商对分包合同以及采购合同的实施要进行控制,对其进行跟踪和监督,以保证总承包合同的实施。
在这个过程中,最重要的一点是合同的跟踪与诊断。合同跟踪的对象包括:
具体的合同事件,如安装质量、工程数量、工期、成本的增加和减少; 工程小组或分包商的工程和工作;
业主和工程师的工作;
工程整体施工秩序状况。
合同诊断的内容包括合同执行差异的原因分析,合同差异责任分析、合同实施趋向预测。对于事实偏差的处理方式有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。
3.3 对合同实施过程中加强信息管理
在工程项目管理中,信息化管理给工程项目管理提供了一种先进的管理手段。目前,在工程管理中对信息的处理还基于纸介质进行,信息的流速并不快。对总承包商来说,一方面是由于自身的管理水准的高低,另一方面也受到分包企业自身管理水平的影响。因此,要加强合同实施过程中的信息管理,具体来说,应从以下3个方面着手:
明确信息流通路径;
建立项目计算机信息管理系统,对有关信息进行链接,做到资源共享,加快信息的流速,降低项目管理费用;
加强对业主、监理、分包商等信息管理,对信息发出的内容时间有对方的签字,对对方信息的流入及时处理。
3.4工程合同实施控制的方法
由于工程项目控制的方式和方法的不同，工程合同实施控制的方法可分为多种类型。
本工程中合同控制，可分为两大类:主动控制与被动控制。
3.4.1主动控制
合同实施的主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防措施，以使计划目标得以实现。它是一种面对未来的控制，
它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已成为事实的被动局面，从而使控制更为有效。
为了正确地分析和预测目标偏离的可能状况，采取有效的预防措施以防止目标偏离，在合同实施的主动控制过程中往往采用以下的办法: (1)详细调查并分析外部环境条件，以确定那些影响目标实现和计划运行的各种有利和不利因素，并将它们考虑到计划和其他管理职能当中。
(2)用科学的方法制订计划，做好计划可行性分析，清除那些造成资源不可行、技术不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷，保障工程的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力，并在此基础上力求计划优化。
(3)高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致，把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员，做到职权与职责明确，使全体成员能够通力协作，为实现共同目标而努力。
(4)识别风险，努力将各种影响目标实现和计划执行的潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施过程中做好风险管理工作。
(5)制定必要的应急备用方案，以对付可能出现的影响目标或计划实现的情况。一旦发生这些情况，则有应急措施作保障，从而减少偏离量，或避免发生偏离。
(6)计划应有适当的松弛度，即“计划应留有余地”。这样，可以避免那些经常发生又不可避免的干扰对计划的不断影响，减少“例外”情况产生的数量，使管理人员处于主动地位。
(7)沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来发展提供全面、及时、可靠的信息。
3.4.2被动控制
合同实施的被动控制是指控制者从计划的实际输出中发现偏差，对偏差采取措施及时纠正的控制方式。被动控制的工作过程为:发现偏差，分析产生偏差的原因，研究确定纠偏方案，预计纠偏方案的成效，落实并实施方案，产生实际成效，收集实际实施情况，对实施的实际效果进行评价，将实际效果与预期效果相比较，找出偏差。被动控制实际上是在项目实施过程中及事后检查过程中发现问题及时处理的一种控制，因此仍为一种积极的控制，并且是十分重要的控制方式。
在合同实施的被动控制过程中往往采用以下办法:
(1)应用现代化方法、手段、仪器追踪、测试、检查项目实施过程的数据，发现异常情况及时采取措施。
(2)建立项目实施过程中人员控制组织，明确控制责任，发现情况及时处理。
(3)建立有效的信息反馈系统，及时将偏离计划目标值向有关人员反馈，以使其及时采取措施。
合同实施过程的主动控制与被动控制对承包商进行项目管理而言缺一不可，它们都是实现项目目标所必须采用的控制方式。有效的控制是将主动控制与被动控制紧密地结合起来，力求加大主动控制在控制过程中的比例，同时进行定期、连续的被动控制。只有如此，方能完成项目目标控制的根本任务。
3.5工程合同实施控制的日常工作
工程合同实施控制的日常工作有:
(1)参与落实合同实施计划。
合同管理人员与项目的其他职能人员一起落实合同实施计划，为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证，如施工现场的安排，人工、
材料、机械等计划的落实，工序间的搭接关系和安排及其他一些必要的准备工作。
(2)协调各方关系。
在合同范围内协调业主、工程师、项目管理各职能人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系，解决相互之间出现的问题，如合同责任界面之间的争执、工程活动之间时间上和空间上的不协调等。合同责任界面争执是工程实施中很常见的。承包商与业主、与业主的其他承包商、与材料和设备供应商、与分包商，以及承包商的分包商之间、工程小组与分包商之间常常互相推卸一些合同中或合同事件表中未明确划定的工程活动的责任，这会引起内部和外部的争执，对此合同管理人员必须做判定和调解工作。
(3)指导合同落实工作。
合同管理人员应对各工程小组和分包商进行工作指导，作经常性的合同解释，使各工程小组都有全局观念，对工程中发现的问题提出意见、建议或警告。合同管理人员在工程实施中起“漏洞工程师”的作用，但他不是寻求与业主、工程师、各工程小组、分包商的对立，他的目标不仅仅是索赔和反索赔，而是将各方面在合同关系上联系起来，防止漏洞和弥补损失，更完善地完成工程。
例如，促使工程师放弃不适当、不合理的要求(指令)，避免对工程的干扰、工期的延长和费用的增加;协助工程师工作，弥补工程师工作的漏洞，如及时提出对图纸、指令、场地等的申请，尽可能提前通知工程师，让工程师有所准备，使工程进展更为顺利。
(4)参与其他合同控制工作。
会同项目管理的有关职能人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况，对照合同要求的数量、质量、技术标准和工程进度，
发现问题并及时采取对策措施。对已完工程做最后的检查核对，对未完成的工程，或有缺陷的工程指令限期采取补救措施，防止其影响整个工期。按合同要求，会同业主及工程师等对工程所用材料和设备开箱检查或做验收，看是否符合质量、图纸和技术规范等的要求，进行隐蔽工程和已完工程的检查验收，负责验收文件的起草和验收的组织工作，参与工程结算，会同造价工程师对向业主提出的工程款账单和分包商提交来的收款账单进行审查和确认。
(5)合同实施情况的跟踪与诊断。
(6)负责工程变更管理。
(7)负责工程索赔管理。
(8)负责工程文档管理。
对向分包商的任何指令，向业主的任何文字答复、请示，都必须经合同管理人员审查，并记录在案。
(9)参与争议处理。
承包商与业主、与总(分)包商的任何争议的协商和解决都必须有合同管理人员的参与，并对解决结果进行合同和法律方面的审查、分析和评价。这样不仅能保证工程施工一直处于严格的合同控制中，而且能使承包商的各项工作更有预见性，更能及早地预测行为的法律后果。
3.6工程合同跟踪与诊断
3.6.1合同跟踪
在工程实施过程中，实际情况千变万化，将导致合同实施与预定目标(计划和设计)的偏离。
如果不采取措施，这种偏差常常由小到大，逐渐积累。这就需要对合同实施的情况进行跟踪，以便及早发现偏离。
3.6.1.1合同跟踪的依据
在工程实施过程中，对合同实施情况进行跟踪时，主要有如下几个方面的依据:
(1)合同和合同分析的结果，如各种计划、方案、合同变更文件等，它们是比较的基础，是合同实施的目标和方向。
(2)各种实际的工程文件，如原始记录及各种工程报表、报告、验收结果、量方结果等。
(3)工程管理人员每天对现场情况的直观了解，如通过施工现场的巡视、与各种人员的谈话、召开的小组会议、工程质量检查以及报表、报告等。
3.6.1.2合同跟踪的对象
(1)具体的合同事件
对照合同事件表的具体内容，分析该事件的实际完成情况。
(2)专业分包商的能力不足时的合同处理
一个专业承包商可能承担许多专业相同、工艺相近的分项工程或许多合同事件，所以必须对其实施的总情况进行检查分析。在实际工程中常常因为某专业承包商的工作质量不高或进度拖延而影响整个工程施工。合同管理人员在这方面应给他们提供帮助，如协调他们之间的工作，对工程缺陷提出意见、建议或警告，责成他们在一定时间内提高质量、加快工程进度等。
(3)业主和工程师的工作
业主和工程师是承包商的主要工作伙伴，对他们的工作进行监督和跟踪是十分重要的。
1)业主和工程师必须正确、及时地履行合同责任，及时提供各种工程实施条件，如及时发布图纸、提供场地，及时下达指令、做出答复，及时支付工程款等。这常常是承包商推卸工程责任的托词，所以要特
别重视。在这里合同工程师应寻找合同中以及对方合同执行中的漏洞。
2)在工程中承包商应积极主动地做好工作，如提前催要图纸、材料，对工作事先通知。这样不仅可以让业主和工程师及时准备，建立良好的合作关系，保证工程顺利实施，而且还可以推卸自己的责任。
3)有问题及时与工程师沟通，多向其汇报情况，及时听取其指示(书面的)。
4)及时收集各种工程资料，对各种活动、双方的交流做出记录。
5)对有恶意的业主提前防范，并及时采取措施。
(4)工程总实施状况中存在的问题
对工程总的实施状况的跟踪可以就如下几方面进行:
1)工程整体施工秩序状况。如果出现以下情况，合同实施必然有问题:
①现场混乱、拥挤不堪;
②承包商与业主的其他承包商、供应商之间协调困难;
③合同事件之间和工程小组之间协调困难;
④出现事先未考虑到的情况和局面;
⑤发生较严重的工程事故等。
2)已完工程没通过验收，出现大的工程质量问题，工程试生产不成功或达不到预定的生产能力等。
3)施工进度未达到预定计划，主要的工程活动出现拖期，在工程周报和月报上计划和实际进度出现大的偏差。
4)计划和实际的成本曲线出现大的偏离。在工程项目管理中，工程累计成本曲线对合同实施的跟踪分析起很大作用。计划成本累计曲线通常在网络分析、各工程活动成本计划确定后得到。在国外，它又被称为工程项目的成本模型。而实际成本曲线由实际施工进度安排和实际
成本累计得到，两者对比即可分析出实际和计划的差异。
3.6.2合同诊断
合同诊断是在合同跟踪的基础上进行的，是指对合同实施偏差情况的分析。合同实施偏差的分析，主要是评价合同实施情况及其偏差，预测偏差的影响及发展的趋势，并分析偏差
产生的原因，以便对该偏差采取调整措施。
3.6.2.1合同诊断的内容
(1)合同执行差异的原因分析
通过对不同监督和跟踪对象的计划和实际的对比分析，不仅可以得到差异，而且可以探索引起这个差异的原因。原因分析可以采用鱼刺图，因果关系分析图(表)，成本量差、价差分析等方法定性地或定量地进行。
(2)合同差异责任分析
即这些原因由谁引起，该由谁承担责任，这常常是索赔的理由。一般只要原因分析详细，有根有据，则责任自然清楚。责任分析必须以合同为依据，按合同规定落实双方的责任。
(3)合同实施趋向预测
分别考虑不采取调控措施和采取调控措施以及采取不同的调控措施情况下，合同的最终执行结果:
最终的工程状况，包括总工期的延误、总成本的超支、质量标准、所能达到的生产能力(或功能要求)等。
承包商将承担什么样的后果，如被罚款，被清算，甚至被起诉，对承包商资信、企业形象、经营战略造成的影响等。
最终工程经济效益(利润)水平。
3.6.2.2合同实施偏差的处理措施
经过合同诊断之后，根据合同实施偏差分析的结果，承包商应采取相应的调整措施。调整措施有如下四类:
(1)组织措施:例如增加人员投入，重新计划或调整计划，派遣得力的管理人员。
(2)技术措施:例如变更技术方案，采用新的更高效率的施工方案。
(3)经济措施:例如增加投入，对工作人员进行经济激励等。
(4)合同措施:例如进行合同变更，签订新的附加协议、备忘录，通过索赔解决费用超支问题等。
合同措施是承包商的首选措施，该措施主要由承包商的合同管理机构来实施。承包商采取合同措施时通常应考虑以下问题:
1)如何保护和充分行使自己的合同权利，例如通过索赔以降低自己的损失。
2)如何利用合同使对方的要求降到最低，即如何充分限制对方的合同权利，找出业主的责任。
4、合同变更控制
4.1合同变更的概念
合同变更是指依法对原来合同进行的修改和补充，即在履行合同项目的过程中，由于实施条件或相关因素的变化，而不得不对原合同的某些条款作出修改、订正、删除或补充。合同变更一经成立，原合同中的相应条款就应解除。
4.2合同变更的起因及影响
合同内容频繁变更是工程合同的特点之一。一个工程，合同变更的次数、范围和影响的大小与该工程招标文件(特别是合同条件)的完备性，技术设计的正确性，以及实施方案和实施计划的科学性直接相关。合同变更一般主要有以下几方面的原因:
(1)发包人有新的意图，发包人修改项目总计划，削减预算，发包人要求变化。
(2)由于设计人员、工程师、承包商事先没能很好地理解发包人的意图，或设计的错误而导致的图纸修改。
(3)由于工程环境的变化，预定的工程条件不准确，而必须改变原设计、实施方案或实施计划，或由于发包人指令及发包人责任的原因造成承包商施工方案的变更。
(4)由于产生新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划。
(5)政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。
(6)由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。
(7)合同双方当事人由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事人的变化。这通常是比较少的。
合同的变更通常不能免除或改变承包商的合同责任，但对合同实施影响很大，主要表现在如下几方面:
(1)导致设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、施工方案、技术说明和适用的规范等定义工程目标和工程实施情况的各种文件作相应的修改和变更。当然，相关的其他计划也应做相应调整，如材料采购计划、劳动力安排、机械使用计划等。它不仅引起与承包合同平行的其他合同的变化，而且会引起所属的各个分合同，如供应合同、租赁合同、分包合同的变更。有些重大的变更会打乱整个施工部署。
(2)引起合同双方、承包商的工程小组之间、总承包商和分包商之间合同责任的变化。如工程量增加，则增加厂承包商的工程责任，增加厂费用开支和延长了工期。
(3)有些工程变更还会引起已完工程的返工、现场工程施工的停滞、施工秩序打乱、已购材料的损失等。
4.3合同变更的范围
合同变更的范围很广，一般在合同签订后所有工程范围、工程进度、工程质量要求、合同条款内容、合同双方责权利关系的变化等都可以被视为合同变更。最常见的变更有两种:
涉及合同条款的变更，合同条件和合同协议书所定义的双方责权利关系或一些重大问题的变更。这是狭义的合同变更，以前人们定义合同变更即为这一类。
工程变更，即工程的质量、数量、性质、功能、施工次序和实施方案的变化。
4.4合同变更的程序
4.4.1合同变更的提出
(1)承包商提出合同变更
承包商在提出合同变更时，一般情况是工程遇到不能预见的地质条件或地下障碍。如原设计的某大厦基础为钻孔灌注桩，承包商根据开工后钻探的地质条件和施工经验，认为改成沉井基础较好。另一种情况是承包商为了节约工程成本或加快工程施工进度，提出合同变更。
(2)发包人提出变更
发包人一般可通过工程师提出合同变更。但如发包方提出的合同变更内容超出合同限定的范围，则属于新增工程，只能另签合同，除非承包方同意作为变更。
(3)工程师提出合同变更
工程师往往根据工地现场工程进展的具体情况，认为确有必要时，可提出合同变更。工程承包合同施工中，因设计考虑不周，或施工时环
境发生变化，工程师本着节约工程成本和加快工程与保证工程质量的原则，提出合同变更。只要提出的合同变更在原合同规定的范围内，一般是切实可行的。若超出原合同，新增厂很多工程内容和项目，则属于不合理的合同变更请求，工程师应和承包商协商后酌情处理。
4.4.2合同变更的批准
由承包商提出的合同变更，应交与工程师审查并批准。由发包人提出的合同变更，为便于工程的统一管理，一般由工程师代为发出。
而工程师发出合同变更通知的权利，一般由工程施工合同明确约定。当然该权利也可约定为发包人所有，然后发包人通过书面授权的方式使工程师拥有该权利。
如果合同对工程师提出合同变更的权利作厂具体限制，而约定其余均应由发包人批准，则工程师就超出其权限范围的合同变更发出指令时，应附上发包人的书面批准文件，否则承包商可拒绝执行。但在紧急情况下，不应限制工程师向承包商发布他认为必要的变更指示。合同变更审批的一般原则应为:
考虑合同变更对工程进展是否有利。
考虑合同变更可否节约工程成本。
考虑合同变更是否兼顾发包人、承包商或工程项目之外其他第三方的利益，不能因合同变更而损害任何一方的正当权益。
必须保证变更项目符合本工程的技术标准。
4.4.3合同变更指令的发出及执行
为了避免耽误工作，工程师在和承包商就变更价格达成一致意见之前，有必要先行发布变更指示。即分两个阶段发布变更指示:第一阶段是在没有规定价格和费率的情况下直接指示承包商继续工作;第二阶段是在通过进一步的协商之后，发布确定变更工程费率和价格的指
示。
合同变更指示的发出有两种形式:
(1)书面形式
一般情况要求工程师签发书面变更通知令。当工程师书面通知承包商工程变更时，承包商才能执行变更的工程。
(2)口头形式
当工程师发出口头指令要求合同变更时，应要求工程师事后通过补签一份书面的合同变更指示。如果工程师口头指示后忘厂补书面指示，承包商(须7天内)以书面形式证实此项指示，交与工程师签字，工程师若在14天之内没有提出反对意见，应视为认可。
所有合同变更必须有书面形式或以一定规格写明。对于要取消的任何一项分部工程，合同变更应在该部分工程还未施工之前进行，以免造成人力、物力、财力的浪费，避免造成发包人多支付工程款项。
根据通常的工程惯例，除非工程师明显超越合同赋予其的权限，承包商应该无条件地执行其合同变更的指示。如果工程师根据合同约定发布厂进行合同变更的书面指令，则不论承包商对此是否有异议，不论合同变更的价款是否已经确定，也不论监理方或发包人答应给予付款的金额是否令承包商满意，承包商都必须无条件地执行此种指令。即使承包商有意见，也只能是一边进行变更工作，一边根据合同规定寻求索赔或仲裁解决。在争议处理期间，承包商有义务继续进行正常的工程施工和有争议的变更工程施工，否则可能会构成承包商违约。合同变更的程序如下图所示。
4.5合同变更责任分析
在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。下程变更的责任分析是指对工程变更起因的分析与对工程变更问题的处理，它是确定赔偿问题的依据。工程变更有两大类，即设计变更和施工方案变更。
4.5.1设计变更
设计变更会引起工程量的增加、减少，工程分项的增加或删除，工程质量和进度的变化，实施方案的变化。一般工程施工合同赋予发包人(工程师)这方面的变更权利，可以直接通过下达指令，重新发布图纸或规范实现变更。
4.5.2施工方案变更
施工方案变更的责任分析有时比较复杂。
(1)在投标文件中，承包商会在施工组织设计中提出比较完备的施工方案，但施工组织设计不作为合同文件的一部分。对此有如下问题应
第2xx建设工程招投标概述 一.单项选择题 1.公开招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以（）的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 A．投标邀请书B.合同谈判C.行政命令D.招标公告 2.在依法必须进行招标的工程范围内，对于严重设备、材料等货物的采购，其单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。 A.50 B.100 C.150 D.200 3.必须进行招标而不招标的项目，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额（）的罚款。 A.0.3%以上0.5%以下 B.0.5%以上1.5%以下 C.0.5%以上1%以下 D.1.5%以上2%以下 4.按照相关规定，招标人和中标人应在（），双方签订合同。 A.评标后5日内 B.发出中标通知书30日内 C.无详尽规定 D.发出中标通知书30个工作日内 5.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定勘察、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在( )万元人民币以上的，必须进行招标。 A.20 B.100 C.150 D.50 6.招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审获得投标的投标单位。投标单位应当认真核对，核对无误后以（）形式予以确认。 A.会议 B.电话 C.口头 D.书面 7.一项工程采用邀请招标时，参加投标的单位不得少于（）家。
A.2 B.3 C.4 D.7 8.招投标活动的公正原则与公平原则的共同之处在于创造了一个公共平台、（）的投标机会。 A.自由竞争 B.同等竞争 C.表现企业实力 D.展现企业业绩 9.应当招标的工程建设项目在（）后，已满足招标条件的，均应成立招标组织，组织招标，办理招标事宜。 A.进行可行性研究 B.办理报建登记手续 C.选择招标代理机构 D.发布招标信息 10.我国《招投标法》规定：“依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应向有关行政监督部门（）。” A．申请B.备案C.通报D.报批 11.下列不属于《工程建设招标范围和规模标准规定》的关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的是（）。 A．煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目。 B.铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目。 C．商品住宅，包括经济适用房。 D．生态环境保护项目。 12.下列不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的关系社会公共利益、公众安全的公共事业项目是（）。 A.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目。 B.供水、供电、供气、供热等市政工程项目。 C．商品住宅，包括经济适用房。
建筑施工企业工程合同管理制度 建筑施工企业工程合同管理制度提要：本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制行政公章的除外； 一、适用范围 本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制。 本条所称合同即书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形表现所载内容的合同，合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。 二、相关文件 1、《管理手册》 2、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国民法通则》 4、《中华人民共和国建筑法》 5、《中华人民共和国招标投标法》 三、实施职责 1.本制度由经营部负责合同订立、管理； 2.财审部负责执行情况中的财务与审计监督； 四、工作流程 1、合同分类： <1>工程合同：公司经营经营预算部负责管理；
<2>工程物资采购合同：公司工程部负责管理； <3>劳务合同：公司经营部负责管理； 2、合同主管部门职责： <1>监督、检查贯彻执行《合同法》及相关法律法规的情况； <2>领导、协调合同的订立、履行及管理工作； <3>制定合同管理制度，并监督执行； <4>组织参加"守合同、重信用"企业活动； <5>决定对合同管理工作中做出显着成绩的部门和个人给予奖励； <6>决定对合同管理工作中疏于管理，玩忽职守，违法乱纪者，未造成经济损失的给予通报批评，造成经济损失的给予处罚； <7>其他需要协调解决的合同管理中的重大问题。 3、合同条款、合同申请单位和合同执行单位 3.1合同一般应具备以下主要条款： <1>当事人名称、住址、邮政编码、法定代表人姓名、职务、开户银行、账户； <2>标的（指货物、劳务、服务等）名称、型号、规格等； <3>数量和质量，包括检测标准和方式； <4>价款或者酬金及付款时间、方式； <5>履行的期限、地点和方式； <6>违约责任； <7>合同的变更、转让和解除条件； <8>合同争议的解决方式； <9>合同订立的时间、地点；
简述如何提高施工项目合同管理水平 2011-09-27 摘要：随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。本文从法律的角度及施工企业自身管理方面简述如何提高施工项目合同管理水平。 0、前言 在市场经济作用下，建筑市场投资主体多元化，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾；随着市场经济的发展，施工企业的管理跟不上形势的需要。这就需要施工企业加强合同管理工作，自觉运用法律，加强调查研究。现代企业一系列科学管理活动能够有序、有效的运行，一个重要的保证手段就是守法、依法；加强调查研究能避免或减少风险投资。施工企业自身的合同管理水平要随着政府法律法规的完善而不断提高。首先领导要重视，这是关键；其次要有一套完整的管理制度，有制度才有约束，才有章可循，才能规范人的行为；第三要落实专职人员，有了人行为才有主体。施工项目合同管理是一个过程管理，在这个过程管理中，要有法律意识，法制观点。只有这样才能提高施工项目合同管理水平。 1、施工企业自觉运用法律的必要性 随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。矛盾的存在一方面增加了政府或施工企业对待或适应新的市场机制的要求和难度，另一方面使施工企业的经营活动所背倚的法律环境更加复杂，变得难以预测和把握，使签订工程承包合同的过程越来越成为一项法律技术很强的活动。还有，一些施工企业本身合同管理跟不上形势的需要，需要寻求法律帮助时显得手忙脚乱。自觉运用法律能充分保证施工企业实现预定的经济目标。企业在签订合同时，是依照法律、法规和行业规定签订的，这就使合同中规定的权力、义务对合同双方都有了法律约束力，任何一方不能违反合同，损害对方利益，从而为施工企业要实现的经济利益提供了法律保障。自觉运用法律能促进企业管理水平的提高。现代企业的一系列科学管理活动能够有序、有效地运行，一个重要的保证手段就是要守法、依法。这些法律法规，既是企业经营活动合法化的保障，也是企业现代化管理的基本准则。学会在法律法规的约束下进行管理，是企业提高管理水平的一个重要方面。 2、进行合同签订前的资信调查资信调查 在阶段签订合同过程中之所以成为一个重要问题，是因为工程承包合同已具有风险投资因素在内的复杂的经济合同；在僧多粥少的情况下，抢市场、争市场，急于求成盲目承揽工程而忽视对业主的资信调查或资信调查不够深入的现象很多；建筑市场投资主体多元化，市场主体间商业信用不规范，市场欺诈行为大量存在。因此，合同签订前的资信调查很有必要。企业可以通过政府相关职能部门如工商、税务、政府招投标交易中心、银行等部门获取信息，弄清事实真相。 3、领导重视是提高合同管理水平的工作前提 施工企业应加强合同管理工作，保证依法签订履行合同，减少及防止出现合同纠纷，维护施工企业的合法权益及信誉，从企业总经理、分管副总经理到具体的合同管理人员对合同管理工作都要十分重视，加强组织建设，建立四级安全管理网络。总经理主营总公司的合同管理工作，分管副总负责各自辖区的合同管理工作，各办事处及项目部设专人负责合同管理工作。领导需经常对员工进行合同履行意识和管理意识的教育，做到各部门对合同管理意识逐步增强。制度健全。建立一整套的合同管理制度：1）合同管理人员岗位责任制度；2）合同签订、履行、变更制度；3）合同审批权限制度；4）合同示范文本制度；5）法人委托制度；6）合同专用章管理制度；7）合同台帐、统计、记录、档案管理制度；8）合同法规学习制度。规范合同管理行为，对所订合同做到有章可循、规范操作。人员到位。积极组织人员参加政府职能部门的相关培训，做到管理人员掌握现行的《中华人民共和国合同法》。如：现行《合同法》调整了对无效合同确认的范畴；增加了防止合同欺诈的规定；完善了违约制度；增加了效力代订合同等等。对合同专用章、合同文本等设专人保管。签订好的合同及时归档。 4、注重合同签订前的评审 目前大多数施工企业都已通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，其中7.2.2条与产品有关的要求的评审中规定组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺之前进行，并应确保：A）产品要求得到规定；B）与以前表述不一致的合同的要求已予解决；C）组织有能力满足规定的要求。以上术语用于施工企业就是要求施工企业在签订工程合同之前一定要组织相关部门、相关人员进行合同评审。兵书上说：“知己知彼，百战不殆。”调查了对方的情况，也要了解企业自身的情况。是否有能力履行合同，即企业的机械、人员、前期垫付资金能否到位；对合同中关键条款是否能接受。如工程款支付时间、比例；违约条款。目前大多数施工企业为了得到工程项目，对发包方违约条款不注明，或者发包方自定格式条款，对己方违约责任含糊不清。施工企业应尽量根据建设部颁发的《建设工程施工合同示范文本》签订合同，且尽量引用通用条款。因为通用条款比较客观、公平地表示了合同双方的权利和义务。总之，施工企业合同评审工作不能流于形式，它是把好合同管理关的第一个关口。 5、在工程项目部设立合同管理机构
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-033198 项目管理服务合同样本(合同
项目管理服务合同样本(合同示范文 本) 项目管理服务合同范文一 委托方(甲方)： 项目管理方(乙方)： 签订日期： 合同内容 委托方(甲方)： 项目管理方(乙方)： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目的工程管理服务事项协商一致，签订本合同。 第一条工程概况 1.1 工程名称：居然德胜家居广场 1.2 建设地点：茵特拉根广场 1.3 建设内容：室内外装修
1.4 预计的建设工期：60天 第二条项目管理工作范围 2.1 设计管理 内容包括平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。 2.2 变更管理 内容包括对设计文件质量的控制、在项目的设计管理、进度管理以及合同管理。加强与业主方、设计方、施工方及相关部门的协调沟通，尽量减少项目变更的发生。一旦发生设计变更，应加强技术把关，审核设计变更的必要性和科学性。 2.3 施工管理 内容包括依托监理单位对施工质量的监督管理，侧重对监理单位的监 督、协调施工现场各方的关系。 2.4 资料管理 根据建设过程资料专业性、及时性等特点，应按照国家有关建设工程资料管理的规定，对工程管理过程中有保存价值的各种文字、图表的声像等有关材料进行搜集、积累、整理和归档，直到工程管理过程完成，移交形成一整套文件档案。 第三条项目管理服务费及其服务期限 3.1 项目管理服务费 经双方友好协商，本合同的项目管理服务费用为人民币：万元整( 万元) 3.2 服务期限：预计的项目建设工期 3.3 支付方式 3.3.1 本合同生效后个工作日内，甲方支付项目管理服务费总额的 %，计万元。
工程项目合同管理工作总结;; 篇一：工程项目合同管理工作总结 合同管理工作是企业的一项重要管理资料，在市场经济日益发达的现 代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或 缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发 展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏 的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。 “重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改善的口号。 回顾本年度合同工作，我们发此刻合同管理工作的规范化、信 息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 一、加强学习认识到位 为提高合同管理人员的整体素质，适应合同审查、管理、监督 工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，公 司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训，全面、 系统地学习强化了合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格 规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同 审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常
经济秩序和企业利益奠定了基础。 二、加强管理制度到位 1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们建立健全了各项规章制度，个性是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。 2、细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管理制度》的要求，用心协助合同签订单位依法签订合同，严格审查合同，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行状况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不贴合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行状况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。 三、注重质量履约到位 1、对新进公司员工签订劳动合同，规范了双方的权利与义务，并进行了劳动部门鉴定，并为其办理了养老保险。 2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，本
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
项目前期咨询合同管理要点 对项目前期咨询合同进行科学有效的管理，有助于项目前期咨询活动的顺利开展，有助于保证产生高质量的项目前期咨询成果文件，为委托人的项目决策提供有效的参考依据。项目前期咨询合同管理主要包括工作范围和工作内容的管理、计划管理、人员管理和支付管理等。1）工作范围和工作内容管理工程咨询单位的工作范围和工作内容是工程咨询单位开展具体咨询服务工作的基础，也是委托人向工程咨询单位提出具体工作要求的依据。委托人应当要求工程咨询单位按照合同约定的工作范围和内容全面、恰当以及及时地完成相应的咨询服务工作，包括咨询服务方式、咨询服务成果提交的方式、时间以及咨询成果的质量糖准等。 为达到上述目的，委托人应当保持与工程各询单位良好的沟通，明确传达其意向和要求，以避免合同履行过程中产生争议。 2）计划管理项目前期咨询服务是一个复杂的服务过程，需要服务团队走访众多与项目相关的机构，采集大量的信息来完成最终的咨询工作。因此，工程咨询工作计划安排的制定尤为重要。委托人可以要求工程咨询单位制定详细和可行的咨询工作计划安排。首先，工程咨询单位应组建为该项目提供咨询服务的团队和人员；其次，通过工作计划安排使得咨询服务团队明确工作顺序和工作内容；最后，在计划工作安排中确定相应的走访对象或需要提供配合工作的主体，提前通知需要提供配合工作的单位或机构，使其有充分的时间了解、准备需要配合
的内容。 3）人员管理项目前期咨询合同的人员管理主要包括人员稳定性管理、人员资格管理等。 在项目前期咨询合同的履行过程中，工程咨询单位要注重服务团队的管理，尤其要保持团队人员的稳定性。工程咨询单位应根据委托人对项自的服务要求，组织有经验和能力的服务团队完成咨询工作。通常情况下，该服务团队的组成应事先得到委托人的审核同意。未经委托人同意，咨询机构不得擅自变更经批准的服务团队组成人员，尤其是项目负责人；确需更换或委托人依据合同约定提出调换要求的，工程咨询单位新委派人员的从业资历及专业能力不得低于被调换人员，并且新委派人员的名单需要得到委托人的认可。 4）支付管理委托人在项目前期咨询合同的履行过程中，应当注意服务费用支付的管理。一方面，委托人在与工程咨询单位签订项目前期咨询合同时，应当将服务费的支付与咨询服务的工作情况和工作成果的提交相关联，约定服务费的支付比例和支付时间，以确保工程咨询单位在提供咨询成果之后，委托人再支付全部的服务费用。这样可以通过服务费用的支付进度来约束工程咨询单位按时完成服务成果。另一方面，委托人也应当按照合同的约定，按时足额支付服务费，避免遭受承担违约责任的风险。
篇一：江苏省建设工程项目管理服务合同示范文本（征求意见稿） 江苏省建设工程项目管理服务合同示范文本 （征求意见稿） 江苏省建设厅 二00 九年八月 第一部分建设工程项目管理服务合同协议书 委托方（全称）：项目管理方（全称）： 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程委托的项目管理服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况委托方委托项目管理方服务的工程概况如下： 1. 工程名称： 2. 工程地点： 3. 工程规模： 4. 建设内容： 5. 工程总投资： 6. 建设工期（自正式开工之日起计）： 二、项目管理工作范围 三、项目管理工作期限（①合同签约②具体实施日期）后（① 个日历天②至本项目前期 工作结束③至竣工验收交付使用④本项目竣工验收交付使用后年）。 四、质量标准 五、项目管理取费： 取费基价：费率：％金额=取费基价X 费率金额（大写）：元人民币。 Y：元。 在项目管理实施过程中奖励、附加工作、额外工作的取费按专用条款及通用条款有关约定执行。 六、履约保函、保险及担保 选项a:在项目管理实施过程中为保证项目管理方切实履行职责，项目管理方向委托方提供 （①履约保函②保险③担保），额度为（①总合同额的9②万元）。 选项b :本合同项目管理方不需提供履约保函、保险及担保。 七、双方承诺 1、委托方承诺，遵守本合同中的各项约定，为项目管理方提供项目建设的必要条件并按本合同约定的期限、方式和币种，向项目管理方支付项目管理服务酬金。 2、项目管理方承诺，遵守本合同中的各项约定，按照项目管理的工作范围和内容，为实现本合同约定的项目目标，提供项目管理服务。 八、词语限定本合同协议书的相关词语含义与通用条款、专用条款中的定义相同。 九、合同的订立及生效 合同订立时间: 年月日 合同订立地点:
施工项目合同管理 为了加强公司、项目部、分包、劳务与各个供应商之间的合同管理，减少供应商与项目部和公司之间的合同纠纷，共建精品工程。 （一）合同的管理 1、经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 3、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （二）合同检查 1.对企业和业主合同的检查 2.企业和项目经理之间的合同的检查 3.总包与劳务分包单位(如没有分包，就不用检查。) 4.项目经理部与劳务的分包合同（如没有分包，就不用检查。） 5.检查与各项目部的八大员的合同。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都
清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。 （四）工程分包合同及外包劳务合同的管理 1、工程分包合同和外包劳务合同总称为分包合同。分包合同由项目经理和施工班组协商拟定，经项目经理审核同意后，双方正式签订。 2、分包合同的主要内容应包括以下几个方面： （1）明确工程名称、施工地点、分包工程项目及范围、工程造价、施工期限及其它双方认为应明确的事项。 （2）总包单位的主要职责： A、组织审查施工班组编制的施工组织设计（或施工方案），安排施工计划和综合进度计划，组织施工班组配合总包进行施工。 B、向施工班组提供有关施工图纸和技术资料；审核并签认施工班组编制的施工方案及施工图预算；对分包工程的进度、工程质量进行检查监督。 C、为施工班组创造条件：做好施工班组需用的施工现场的场地平整；清除地上地下障碍物、接通施工班组施工用的水源、电源；修通道路；铺设塔吊路基；提供材料设备堆放场地；疏通现场积水；安装夜间施工照明等。 D、负责办理拨款签证和竣工验收手续。
( 合同范本 ) 甲方： 乙方： 日期：年月日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 项目管理承包合同(合同示范文 本) What the parties to the contract ultimately expect to get or achieve through the conclusion and performance of the contract
项目管理承包合同(合同示范文本) 甲方：__________________乙方：__________________ 为提高工程建设管理水平，有效保证工程进度、质量、安全和投资效益，规范建筑市场秩序，根据国家建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》大力推进项目管理的要求，在深入调研分析政府投资公益性项目各种组织实施模式的基础上，结合本项目特点，决定____________公司为建设项目（以下称本项目）项目管理承包实施单位。为明确双方的权利义务关系，本着平等互利，公平公正，诚实守信的原则，经双方充分协商，签订本合同，以资共同遵守。 一、本项目概况1．1 项目名称：__________________1．2 项目地点：____________________________________。1．3 项目规模1．3．1 用地面积：____________1．3．2 建筑面积：____________，其中地下部分建筑面积____________平方米，地上部分建筑面积
____________平方米。1．3．3 绿化率：____________ % 二、项目管理范围及要求1．工作模式本项目采用委托管理的方式实施，甲方将整体工程的项目管理工作一次性委托乙方进行，乙方按合同约定成立专业的项目管理组（名单见附件一），承担项目报批、招标代理、设计管理、采购管理、施工管理、设备及系统试运行管理、组织竣工验收等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等的管理和控制，承担相应的管理责任。本项目所涉及的施工、采购等招投标决策事宜包括重大合同的审定以及重大变更事项，由浙江美术馆工程建设招标领导小组研究决定，特别重大的事项由招标领导小组提请省美术馆建设协调小组审定。2．工程范围本项目工程范围：项目建设用地范围内除二次装修及布展以外的所有建设工程（以最后审定的设计图纸为准）。3．工作内容3．1 施工前期及施工中除项目立项、用地手续以外所有审批手续的办理。3．2 设计管理，组织初步设计、和施工图设计的管理及外部审查、修改、会审、批准等管理工作。设计的详细内容详见附件二《建设工程设计合同》。3．3 施工全过程的管理，协调设计、施
工程项目合同管理措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。 2
关于施工合同管理工作的一点心得 随着建设市场风险加大、市场监管力度增强、建设市场管理体制的进一步完善，施工单位风险意识普遍加强，目前的建筑市场正在发生着本质的转变。建设市场多年前僧多粥少的现象如过眼云烟，一去不返。甚至出现了工程项目待嫁闺中找不到婆家的现象。这一现象总体上来说是积极的，将促进建设市场的进一步规范，过去对施工单位来说如噩梦般的工程款难讨的局面也将被历史的洪流卷的无影无踪，对信誉度较差的建设单位来说其后果更象是一个噩梦的来临。 在这一新形势下，工程招投标、合同管理对承发包双方来说都在变的越来越重要，工程招投标不再只是一个纯粹的报价问题、合同管理也不再仅是一个签字那么简单。简单的说已经变成了一个风险管理的问题。至少在招投标过程中，不管是否有意识，对对方的信用程度、财备状况的考察已变成一个不可或缺的关键环节。而合同模式的选择，对合同双方建立合作、信任的关系尤为重要。 现在我以自已在工程合同管理及招标中的实践，来和大家探讨一下这个问题，以期能达到抛砖引玉的效果。 一、合同总价的确定 目前在建安工程方面大至存在以下几种形式： （1）据实结算的合同类型：该类型的合同，合同总造价以双方最终核对确认的工程预算为准，施工单位风险最小，几乎所有市场风险全部由发包方承担。缺点是： ①、在招标时发包方的选择范围小、往往最终确定的造价比较偏高； ②、由于在前期双方很难对工程总造价取得共识，可能因此影响工程款的支付，工程进展步履维艰； ③、在合同履行过程中，双方一旦出现信用危机，对总造价的核对带来很大的负面影响。 此类合同的优点： 招标程序简单迅速，双方仅约定一个优惠幅度，既可进场组织施工。非常适于工期紧、工序简单、总金额小、双方以前有良好的合作基础的施工项目，应用范围包括区内道路、管网等配套工程。 （2）合同造价一次包死的类型：一般情况下，该合同造价以投标单位的投标报价为合同总造价，工程结算时除工程量变动外其余均不调整。此类合同的缺点： ①、施工单位承担的风险很大，合同在施工单位的潜意识中是一个不平等条约，双方很难建立长期稳定的战略合作关系。往往发包方的每一个工程都必须进行招标才能选定施工队； ②、在市场价波动较大时，施工单位有可能承受不了市场的冲击，而致使工程搁浅，最终造成承发包双方两败俱伤。 此类合同的优点是： 双方对合同总造价都有了一个十分明确的目标，给工程款支付及最终结算带来了最大的便利。该类型合同比较适合工期较短的项目。 （3）除双方约定的材料品种据实调差外，总造价基本包死。这种模式为第二种模式的合理补充。 此类合同的优点是： ①、在招标时，由于施工单位风险的部分化解，能在施工单位中间加大竞争，比较有利于降低造价；
合作协议 甲方： 乙方： 经双方友好协商，就甲方中标项目《昆明市巫家坝片区一、二号地块土地一 级开发整理项目》内的**********项目，指定乙方作为唯一施工分包商，范围包括：项目红线范围内东白沙河两侧G1（公园绿地）地块、关景路南、北侧G1（公园绿地）地块、雨龙路西侧G1（公园绿地）地块，以上地块内两座市政公园的 施工；项目红线范围内昆石高速公路两边G2地块（防护绿地）的景观施工。 一、乙方上交甲方工程管理费率：按照工程最终审计通过的结算总造价 的％。 二、工程项目计量、取费标准：同甲方与业主方之间所签合同约定的取费标准。 三、工期：签署分包合同时另行详细约定，同时满足业主方要求。 四、付款方式：签署分包合同时另行详细约定。 五、甲方责任： 1、办理符合要求的各项开工手续，协调、处理项目范围内各种关系，为乙 方顺利施工创造良好的条件。 2、按照约定及时、足额支付乙方进度款及结算款。 3、协助乙方办理结算手续。 4、其他甲方责任事项，在甲、乙双方签署分包合同时，另行约定。 六、乙方责任： 1、负责承担自己分包工程量的工程技术人员的选配、调剂等管理工作，对
所属的工程的各方面管理配备相应的具有相应资质要求的管理人员。 2、服从总包方对于整个工程项目的统一管理，服从投资建设方的管理和监督，满足业主方对于整个项目的进度、质量、安全等方面的要求。 3、及时处理各项劳资和债务，避免出现各种劳资或债务纠纷。 4、其他乙方责任事项，在甲、乙双方签署分包合同时，另行约定。 七、其他： 1、双方合作期间出现纠纷应友好协商解决。 2、本协议一式二份，双方各执一份。 3、本协议由双方代表签字并加盖单位公章后生效。 甲方：(公章) 乙方：(公章) 法定代表人签章：法定代表人签章： 日期：年月日
工程建设项目管理合同 工程项目名称：石家庄广播电视采编播综合业务大楼委托方：石家庄广播电视局（总台） 服务方：石家庄汇通工程建设监理有限公司
工程建设项目管理合同 建设单位：石家庄广播电视局（总台） 项目管理单位：石家庄汇通工程建设监理有限公司 根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。 第一条词语定义 1.1业主：在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.2项目管理单位：在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.3项目经理：企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托代理人。 1.4设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.5监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 1.6代理单位：指受发包人的合法委托，以发包人的名义代理实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。 1.7承包单位：在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承
包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。 1.8造价咨询单位：指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。 1.9工程：指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.10项目管理酬金：指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。 1.11工程前期：指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。 1.12施工准备期：自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。 1.13施工实施期：自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。 1.14竣工验收期：承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。 1.15造价咨询：指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。 1.16施工监理：指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。 1.17管理期限：协议书中约定的服务期限。 1.18开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。 1.19竣工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 1.20图纸：指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施
施工项目合同管理 （一）合同管理机构及分工 1、物资设备部：负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析 3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作 4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部：参与合同洽谈及合同评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作 （二）合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。
建筑工程施工合同管理办法 篇一：建设工程合同管理办法 建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类
第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及 重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序 第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈
工程项目招投标与合同管理期末考试A卷 一、单项选择题（共20道题，每题1分，共20分） 1、在下列合同中，（ C ）合同是可变更、可撤销的合同。 A 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的 B以合法活动掩盖非法目的 C因重大误解而订立的 D损害社会公共利益的 2、当工程内容明确、工期较短时，宜采用（ B）。 A总价可调合同 B总价不可调合同 C 单价合同 D成本加酬金合同 3、根据我国《施工合同文本》规定，对于具体工程的一些特殊问题，可通过（ B ）约定承发包双方的权利和义务。 A通用条款 B专用条款 C监理合同 D协议书 4、一般认为，投标是一种（ B ）。 A 履约 B 要约 C 要约邀请 D 竞拍行为 5、法律规定合同的诉讼有效期为2年。若某合同的诉讼时效进行到20个月时，发生中止是由，该是由持续5个月，则该是由消除后，诉讼时效尚有（ C ）。 A 9个月 B 6个月 C 4个月 D 2个月 6、工程建设施工招标，招标单位应在定标内（ B ）天发出招标通知书。 A 5 B 7 C 9 D 15 7、《施工合同示范文本》中规定，索赔事件发生（ C ）天内，承包人应向工程师发出索赔意向通知。 A 14 B 10
C 28 D 56 8、下列建设工程施工合同文件出现矛盾时，应优先考虑执行的是（ C ）。 A工程量清单 B工程预算书 C工程变更协议书 D施工图纸 9、对于执行政府定价或政府指导价的合同，如果在其履行过程中逾期交货而遇到标的物的价格发生变化时，则（ D ）。 A 无论是价格上涨还是下降，都按原合同价执行 B 无论是价格上涨还是下降，都按新价格执行 C 遇价格上涨，按新价执行；遇价格下降，按原价执行 D 遇价格上涨，按原价执行；遇价格下降，按新价执行 10、按计价方式不同，建设工程施工合同可分为：（1）总价合同（2）单价合同（3）成本加酬金合同三种。以承包商所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（ B ）。 A（1）（2）（3） B（3）（2）（1） C（2）（3）（1） D（2）（1）（3） 11、下列事项中，承包方要求的费用索赔不成立的是（ B ） A 建设单位未及时供应施工图纸 B 施工单位施工机械损坏 C 业主原因要求暂停全部项目施工 D 因设计变更而导致工程内容增加 12、在投标报价程序中，在调查研究，收集信息资料后，应当（ A ）。 A对是否参加投标作出决定 B确定投标方案 C办理资格审查 D进行投标计价 13、唱标按送达投标书的（ A ）顺序进行。 A先后 B逆 C任意 D无相关规定 14、根据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委有关规定，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，其重要设备材料的采购，单项合同估算价格在