采购内容及技术要求1、采购内容1.1 掌纹自动识别系统软件掌纹自动识别系统软件1套，实现对捺印及现场掌纹数据的日常管理、比对、认定、结果反馈、比中复核功能；并实现与现勘系统、刑事技术应用平台的对接，确保全市范围内各区、县、基层所对掌纹业务的正常运行。

1.2硬件配置及数量2项目总体要求★（1）系统须满足中华人民共和国公安部有关“指掌纹自动识别系统”的相关标准，所有符合公安部标准的活体掌纹采集设备采集的数据可直接入库、比对并反馈，投标人须提供承诺函，并加盖公章。

★ （2）系统须捺印掌纹比对捺印掌纹（PP2PP、捺印掌纹比对现场掌纹（PP2PL、现场掌纹比对捺印掌纹（PL2PP、现场掌纹比对现场掌纹（PL2PL等4种比对查询方式。

3用户需求3.1.系统技术指标需求3.1.1 系统库容需求管理全市100 万人份捺印掌纹数据及100万枚现场掌纹数据（免费赠送300 万人份捺印指纹数据、100 万枚现场指纹数据）。

3.1.2 比对速度需求单台掌纹比对器可提供PP2PL/PL2PP速度不低于2万掌/秒。

系统提供总比对速度：PL2PP速度不低于8万掌/秒、PP2PL不低于2万掌/秒（支持指纹比对速度不低于150万枚/秒）。

3.2 基本功能需求3.2.1捺印掌（指）纹处理功能系统软件捺印掌（指）纹处理模块须具备掌（指）纹图像录入、文档录入、质量控制、掌（指）纹数据库建立以及掌（指）纹比对、结果鉴定、重卡管理等功能模块。

321.1文档输入模块系统应具有良好的简体中文用户图形界面和完备的汉字输入法，便于掌（指）纹文档的快速录入。

支持条码的自动生成，具有关键字段规范性检查功能。

提供完备的数据字典功能，应根据公安部掌（指）纹数据规范中规定的，例如国籍、民族、案件类别、户籍地行政区划等，提供代码字典和辅助录入功能。

能够对掌（指）纹文档信息进行增、删、改等操作。

3.2.1.2图像录入模块掌（指）纹图像可通过平板扫描仪、高速扫描仪及通过公安部GA 认证标准活体掌（指）纹采集仪等方式录入。

能够获取双正面掌纹、双侧面掌纹、三面指纹和平面指纹。

提供标准BMP RAW JPG等格式图像文件导入接口，支持单卡或批量转换；掌（指）纹卡片扫描录入时，支持自动分割和自动分割后人工校准两种工作方式支持符合公安部颁发标准的各类活体掌（指）纹采集仪录入掌（指）纹图像，并配有符合实战需求具有采集后的图像质量控制功能，并提供与活体掌（指）纹采集仪进行图像传输的接口。

系统软件应具备简单、直观的掌（指）纹卡片模板格式设定、预览和选择功能。

系统软件支持掌（指）纹编号验证服务，防止掌（指）纹卡号重复使用。

321.3特征提取、入库系统软件应提供以下特征的提取功能，包括：特征点位置和方向、区域属性。

自动对掌（指）纹进行压缩：10倍率国内GA标准压缩算法；压缩图像恢复时间：＜0.5秒提供捺印掌（指）纹入库时选择目标数据库的功能。

平面掌纹特征处理面积：支持2304像素X2304像素；侧面掌纹特征处理面积：支持1024像素X1968像素。

3.2.1.4特征人工干预系统软件支持掌（指）纹图像特征自动提取结果的人工编辑；支持掌（指）纹特征编辑操作的撤消功能支持单个特征点删除以及圈定区域内的特征点删除等操作。

3.2.1.5质量控制模块系统软件须提供掌（指）纹录入质量控制模块，实现图像质量量化评估、质量抽检和人工干预。

3.2.1.6比对模块系统软件须提供捺印掌（指）纹比对捺印掌（指）纹数据库（查重）、捺印掌（指）纹比对现场掌（指）纹数据库（倒查）2 种捺印掌（指）纹比对功能。

捺印掌（指）纹比对应可同时比对多个掌（指）纹目标数据库。

3.2.1.7捺印比对结果鉴定模块系统支持同屏显示比对掌（指）纹、候选掌（指）纹的图像和比对结果名单列表。

支持批量选中作业鉴定。

通过选取候选列表，显示相应掌（指）纹和文字信息。

经确认比中的掌（指）数据，可以自动更新到比中信息库。

3.2.2 现场掌（指）纹处理功能现场掌（指）纹处理须包括：现场案件文档/ 掌（指）纹文档录入、现场掌（指）纹图像录入与裁剪、现场掌（指）纹比例尺变换（500DPI）、现场掌（指）纹特征编辑、入库后现场特征人工干预、比对结果的鉴定分析等。

3.2.2.1 现场掌（指）纹图像输入、特征编辑模块提供现场掌（指）纹图像输入、掌（指）纹特征编辑功能。

现场掌（指）纹图像可通过平板扫描仪、ccD摄像机、公安部颁发的标准FPT文件格式数据导入、标准BMP RAW V JPG等图像格式文件获取。

提供对上述采集的掌（指）纹具备图像增强处理能力。

包括：图像标准化转换、图像的360°旋转、图像反像、图像增强、图像移动和图像人工编辑以及特征点的增加、删除功能。

提供现场掌（指）纹入库时选择目标数据库的功能。

提供掌（指）纹特征编辑操作的撤消功能。

3.2.2.2现场掌（指）纹涉及案件文档、现场掌（指）纹文档输入模块系统软件须具有良好的简体中文用户图形界面，便于案件文档、现场掌（指）纹文档的快速录入。

完备的汉字输入方法支持。

支持条形码自动识别、条码阅读器读取、人工键入和系统自动生成。

提供编号进行规范性检查功能。

提供字典管理功能；3.2.2.3现场掌（指）纹比对模块系统支持现场掌（指）纹比捺印掌（指）纹数据库、现场掌（指）纹比现场掌（指）纹数据库2 种现场掌（指）纹比对功能现场掌（指）纹比对应可同时比对多个掌（指）纹目标数据库；3.2.2.4现场掌（指）纹比对结果鉴定模块要求能够同屏显示嫌疑人名单列表、待查现场掌（指）纹图像和嫌疑人掌（指）纹图像以及显示案件、人员文字等信息。

3.2.3 系统管理功能3.2.3.1用户管理要求系统软件应具备安全、完善的用户管理机制，提供用户注册、用户、用户组、用户角色、权限控制、登陆IP 地址综合管理功能；用户管理采用基于用户、用户组的用户管理策略，能够根据实际需求划分各类管理员和用户，并授予相应的角色和权限，角色和权限应具有继承关系。

3.2.3.2系统权限管理系统应具有数据过滤、配额管理功能，通过权限配置，限制用户的数据访问范围、比对任务配额等多维度权限管理。

3.2.3.3调度策略管理系统软件须支持用户比对作业均衡比对原则，也可根据用户、用户单位（例如分局、市局）、任务类型、作业优先级、生物特征类型、提交时间、等待时间等等条件自己定义任务的调度策略功能 3.2.3.4作业管理系统软件应具有完备的掌（指）纹作业管理能力，具有作业显示、自动刷新显示、监控、查询、作业列表排序、比对作业删除等管理功能。

3.2.3.5专家鉴定辅助功能系统须提供的专家鉴定辅助工具须具备丰富的图像增强处理功能，以提高用户特征编辑效率。

功能包括但不限于自动增强、锐化、均衡化、直方图拉伸等。

3.2.3.6比中信息管理系统须支持比中案件复核功能，可显示全部待复核案件列表，选定一个特定案件进行复核时，同屏显示匹配的两枚掌（指）纹，依据鉴定结果（比中或未比中），改变信息状态列。

具备案件归并功能。

依据条件检索比中信息库各字段。

可编辑全部比中信息，内容包括：案件状态、人员到案相关信息等。

3.2.3.7数据库管理系统软件支持在统一的访问控制下完成对数据库的录入、浏览、更新、删除以及其他数据操作。

提供掌（指）纹数据的批量导入/ 导出功能。

3.2.3.8 日志信息管理系统支持日志信息管理包括：系统访问日志、数据库操作日志、审核日志、工作记录、质量检查记录等管理功能。

3.2.3.9系统报表功能系统应具有根据用户实际需要而定制可视化表格类用户报表功能，所有报表可以输出为Excel /Word/PDF 等格式且具备浏览、编辑和打印功能。

3.3 客户端升级需求3.3.1 指纹查询客户端升级项目实施周期内，对全市各分县局指纹查询客户端进行升级，确保各指纹查询客户端可直连市局掌（指）纹自动识别系统进行掌（指）纹的查询认定工作。

3.3.2 采集设备升级对滁州市下辖区县、科所队已损坏的12 套指纹采集仪更换为掌（指）纹采集仪，并完成全市范围内所有指纹采集端客户端软件升级，确保采集到的数据无缝上传至市局掌（指）纹自动识别系统中用户使用要求升级使用过程中发现系统不合理或者不方便的情况，需要中标方及时予以解决。

4数据接口需求4.1 与现勘系统接口系统须实现与全国公安机关现场勘验信息系统对接，从全国公安机关现场勘验信息系统获取案件编号、现勘编号、案件信息、现场掌（指）纹图片等原始信息，并自动保存入库比对，比对结果反馈至全国公安机关现场勘验信息系统。

4.2 与刑事技术应用平台接口系统须实现与滁州市刑事技术应用平台对接，将比中信息推送给刑事技术应用平台，内容包括：案件编号、人员编号、比中关系等，为信息二次研判提供技术支持。

4.3 与其他平台进行接口系统需无条件满足公安自建平台的数据共享和对接要求, 系统须实现与其他需要接入端口服务。

5其他需求投标人对本部分的响应须提供详细说明并明确承诺。

5.1B/S客户端系统具有C/S、B/S 架构客户端，通过两种客户端均能够实现对掌（指）纹的录入、编辑、入库、比对操作；B/S 客户端还须具有权限管理、作业管理、工作流管理功能本次建设的系统须同时提供C/S、B/S客户端，供系统使用人员选择使用。

5.2作业流程可定制系统支持图形化流程配置界面，流程定义文件符合BPM规范。

可根据用户工作需求定制掌（指）纹的处理流程，实现工作流程的可定制性。

6项目实施需求6.1实施要求1）硬件安装设备到达后，由中标人负责在满足设备安装和运行环境的安装地进行安装。

系统全部安装工作必须严格按照工程实施计划执行；中标人必须就系统硬件安装过程、要求和方法进行详细说明。

2）软件安装中标人必须提交所安装的软件、预装软件清单。

中标人必须就系统软件安装过程、要求和方法进行详细说明。

6.2系统初始化需求中标人负责对我市现有捺印掌（指）纹卡片及现场卡片的导入。

6.3实施周期自合同签订之日起45日内完成项目硬件到货、软件安装及系统初始化工作。

7系统培训7.1基本需求1）培训方式安装现场使用培训集中培训2）培训范围本次培训参训人员为全市各级系统操作员及管理员即：滁州市局掌（指）纹自动识别系统、各区县远程查询终端和各科所队活体掌（指）纹采集系统使用人员。

3）培训目标系统管理员熟悉操作系统、数据库管理等的软件的基本使用方法。

熟悉掌握掌纹自动识别系统管理的内容和方法。

熟练利用系统提供的应用工具，对系统的运行进行监控。

了解操作系统及各类应用软件的初始安装方法、优化方法熟练掌握各类工具软件进行故障的判断和故障排除。

熟悉掌纹自动识别系统软件结构、各功能模块的功能、程序流程、数据流程。

独立完成数据备份，了解系统软件、应用软件、相关数据的恢复方法掌纹自动识别操作人员了解掌纹自动识别系统各类功能。