国家烟草质量监督检验中心是国家 级烟草产品鉴别检验机构 (以下简称 “ 国家级鉴别检验机构”),其职责为: （1) 承担各类烟草产品的鉴别检验和 仲裁性鉴别检验；(2) 负责建立烟草产 品鉴别检验所需的烟草产品实物对照 样品库和技术资料库,并负责实物对照 样品和技术资料的确认及发布工作； (3)负责制订烟草产品鉴别检验技术文 件；(4) 组织开展鉴别检验技术的研究、 交流；承担鉴别检验人员的技术培训 和考试工作。
(2)评吸鉴别检验法，评吸鉴别检验 法是通过鉴别检验样品与相应卷烟实 物对照样品的对比评吸，对感官质量， 如香型、香气、吸昧等进行鉴别检验， 并加以判定的一种鉴别检验方法。评 吸鉴别检验的主要项目为香气、风格、 谐调、杂气、劲头、刺激性、余味等。
（3）仪器鉴别检验法，仪器鉴别检 验法是运用检测仪器设备对鉴别检 验样品的物理和化学特性进行测试 分析，与相应卷烟实物对照样品或 技术资料的特性进行对比，并加以 判定的一种鉴别检验方法。仪器鉴 别检验的主要项目为鉴别检验样品 的物理特性检验、主流烟气分析、 化学常规分析及其他特性分析等。
卷烟产品鉴别检验 基本知识
•一、前言
• 二、假冒卷烟产品的特征与分类 • 1 、假冒卷烟产品的基本特征 假冒卷烟作为一种非法商品, 同其它商品一样具有一定的产品属 性和市场属性,由于它是作为真品 卷烟的假冒品出现,因此体现在它 的二个属性上,必然具有它自身的 特征。假冒卷烟的基本特征可以归 纳为以下几个方面。
（4）因技术条件限制无法鉴别检 验的； （5）已经作出仲裁性鉴别检验结 论的； （6）司法机关、行政机关己经做 出终审判决和决定的； （7）其它不予受理情形的。
• 5 、卷烟产品鉴别检验结论
• 烟草产品鉴别检验结论一般分为假 冒注册商标、伪劣、假冒注册商标 且伪劣、真品四种情况。与原《管 理办法》相比增加了“伪劣烟草产 品”的检验结论。
• （1） 、GDXl.GDX500 软盒包装机组
• 感观鉴别检验法应作为鉴别检验的 首选方法，当感观鉴别检验法无法 得出明确结果时，可采用评吸鉴别 检验法和/或仪器鉴别检验法。当评 吸鉴别检验法和/或仪器鉴别检验法 无法得出明确结果时，可委托其他 鉴别检验机构鉴别检验或终止委托。
• 四、真伪卷烟产品鉴别技术—— 感观鉴别法
卷烟真伪鉴别的方法有感观鉴别法、 评吸鉴别法和仪器鉴别法，主要以感 观鉴别法为主。感观鉴别法，即通过 人的感官，借助一些简单的仪器和工 具 ( 直尺、放大器、紫外识别器等), 以 卷烟标准样品(或真品烟)为对照样品， 对被鉴别样品的制造工艺、原辅材料、 防伪标志等方面进行检验、识别，并 经逻辑分析加以综合判定。
省级烟草质量监督检验机构 是区域性的烟草产品鉴别检验 机构（以下简称省级鉴别检验 机构），其职责为：(1) 承担辖 区内各类烟草产品的鉴别检验； (2) 负责有关烟草产品相关技术 资料的整理上报和实物对照样 品的认定工作；(3) 开展和参与 鉴别检验技术的研究与交流以 及技术培训工作。
烟草产品生产企业、国外烟草 产品销售(代理)商等有义务和 责任向鉴别检验机构提供用于 烟草产品鉴别检验的实物样品 和技术资料，并对其有效性和 真实性负责。
假冒注册商标且伪劣卷烟是指： 已经认定为假冒注册商标并且有伪 劣情形之一的卷烟。 真品卷烟是指：与卷烟实物对照 样品和技术资料无显著差异，且无 假冒注册商标、伪劣之情形的卷烟。
• 6、卷烟产品鉴别检验依据
卷烟产品鉴别检验依据有： (1)《烟草产品鉴别检验管理办法》 和《卷烟产品鉴别检验规程》； (2)卷烟产品对照样品或相关技术 资料； (3)现行有效《卷烟》系列国家标 准、卷烟生产企业产品标准和检验方 法标准。
• 假冒注册商标卷烟是指有： • (1)假冒他人注册商标的； • (2)伪造或冒用产地、企业 名称、 地址或代号的； • (3)违反烟草专卖法和/或国家有关 法律、法规规定擅自制造或使用卷 烟商标的； • (4)其它国家法律、法规中明确为 假冒注册商标的，四种列情形之一 的卷烟。
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鉴别检验机构有义务对消费者 提供有关烟草产品的咨询服务。受 理鉴别检验委托的鉴别检验机构应 按要求作出准确、真实的鉴别检验 结论，出具合法的鉴别检验报告。 因故意或者重大过失造成鉴别检验 报告与事实不符，并对当事人的合 法权益造成损害的，应当承担相应 的法律责任。
鉴别验机构对委托的样品不能作 出明确判定时，有权向有关专业部 门索取技术资料，有关部门应给予 配合；也可委托其它鉴别检验机构 进行鉴别检验。检验人员要遵守职 业纪律，保持良好的行为规范，对 鉴别检验的原始记录、结论和客户 资料负有保密的义务，不得随意将 鉴别检验情况泄露给他人。否则， 一经查实，追究其相应的行政、法 律责任。
• (4) 用和真品卷烟相同或类似的设备 制作包装的假冒卷烟 由于采用相同或类似的设备制 作包装,该类假冒卷烟包装特征与真 品卷烟非常相似，几乎达到以假乱真 的程度。与真品相比，尽管还有一些 差异，但己十分接近真品卷烟，对卷 烟产品鉴别检验人员具有一定的挑战 性。
• 2 、各种卷烟包装设备的特点 （请看下列9表格）
国家局《烟草产品鉴别检验管 理办法》中明确规定：“具有 法定地位并具备相应承检能力 的国家级、省级烟草质量监督 检验机构,经国家烟草专卖局或 省级以上产品质量监督管理部 门审查认可并授权，方可开展 对授权范围内烟草产品的鉴别 检验工作”。
以上法律法规从国家立法的层 面，规定了国家级和省级烟草 质检站在获得国家烟草专卖局 以及省级以上质量技术监督局 授权后依法开展卷烟真伪鉴别 检验并出具报告的法定地位和 法定责任。
伪劣卷烟是指有： (1)掺杂掺假的； (2)以假充真，以次充好的； (3)以不合格产品冒充合格产品的； (4)“三无产品”或无任何产品质量信 息标识的； • (5)己认定为假冒注册商标且手工包 装的；
• (6)国家有关法律、法规明令禁止生 产的； • (7)使用废旧原辅材料制作的； • (8)非法自创品牌或无任何包装标识 及烟支标识的； • (9)与卷烟实物对照样品或与技术资 料描述有显著差异的； • (10)其它国家法律、法规中明确为伪 劣或足以判定为伪劣的，十种列情形 之一的卷烟。
(1)各级司法机关、行政机关、仲 裁机构及法定消费者维权组织 委托的卷烟产品； (2)经授权的其它鉴别检验机构委 托或申请仲裁性鉴别检验的卷烟 产品； (3)合法经营单位委托的卷烟产 品。
根据具体情况,鉴别检验机构有 权不予受理下列委托: (1)未提供相关资料的； (2)样品不能满足鉴别检验需要 的； （3）无法获得有效实物对照样品 或相关技术资料的；
• (3) 使用废旧的真烟包装纸，将假 冒的同牌号烟支放入其中，重新粘 封，再次进入市场流通。 • (4) 机器制造的假冒卷烟。这类假 冒卷烟通常是境外走私进来或国内 不法分子利用一些淘汰的设备，或 利用一些工艺简单、设施简陋的设 备进行制造。
• 三、卷烟产品鉴别检验的基本概念与规则
• 1 、烟草产品的定义 烟草产品是指烟叶、烟草种子等 烟草原产品，卷烟、雪茄烟、烟丝(含 膨胀烟丝) 、再造烟叶、复烤烟叶等 烟草制品，滤嘴棒、烟用丝束、卷烟 纸、接装纸、滤棒成型纸、烟用薄膜、 烟用内衬纸、卷烟商标印刷品、烟用 拉线、烟用香精香料等烟用材料和烟 用防伪标贴等。
• 鉴别人员在工作中应严肃认真，秉 公执法，实事求是，敢于说真话； 鉴别检验人员还要有吃苦耐劳的品 质，因查处假冒伪劣卷烟的力度不 断加大，鉴别人员经常要加班加点， 有时加班到深夜，这就要求鉴别人 员具有强烈的责任感和事业心；鉴 别检验人员还要有强烈的服务意识， 努力做到对送检人员热情接待，热 心服务，使客户满意而归；
• (2)用回收的真品烟的条盒、小盒商 标包装假冒卷烟部分假冒卷烟采用真 品卷烟的条盒和小盒，经回收后再次 使用，极易迷惑消费者。但条盒和小 盒边缘往往有磨损和折痕，拆开条盒 和小盒后，可以发现商标有二次粘封 的痕迹。
• (3)用不同于真品卷烟的设备制作包 装的假冒卷烟 由于采用不同于真品卷烟的设备 包装制作，因而在包装特征的许多方 面均与真品卷烟有明显差异，尤其是 条、盒商标的粘封点位置、形状等与 真品有异；铝箔纸的外形尺寸、折叠 方式与真品不同。
感观鉴别检验的顺序为：条装→盒 装→烟支 →烟丝，从外到内、由 表及里逐项进行检验。 • 1、假冒卷烟产品的包装类型 在实际卷烟真伪鉴别工作中发 现，几乎所有的假冒卷烟与真品卷 烟相比，在包装特征上均存在程度 不等的明显差异，主要有以下几种 情形：
• (1)手工包装的假冒卷烟 此类假冒卷烟由于采用手工包 装制作，因而在包装特征的许多方 面均与真品卷烟有明显差异，尤其 是条、盒商标的粘封点位置、形状 等与真品有异；铝箔纸的外形尺寸 不规则，折叠方式与真品不同。同 时，此类假冒烟大多包装质量相对 粗糙、低劣，比较容易识别。
• 7 、卷烟产品鉴别检验方法
卷烟产品鉴别检验方法有：(1) 感观鉴别检验法，感观鉴别检验法 是通过人的感官，借助一些仪器和 工具，参照相应卷烟实物对照样品 或技术资料，对鉴别检验样品的原 辅材料特性、生产工艺特征、防伪 技术应用等进行分析鉴别，并加以 判定的一种鉴别检验方法。
感观鉴别检验应根据检验项目从外到 内、由表及里进行，直至可得出明确 判定结果。作无显著差异判定的，应 进行全项感观鉴别检验。感观鉴别检 验必须对样品的逐条逐盒检验。感观 鉴别检验的项目主要为条装、盒装、 烟支、烟丝等方面。与原《检验规程》 相比减少了“香型、香气、吸味”的 鉴别检验的项目，归入评吸鉴别检验 中。
• (1)外观的仿真迷惑性。 • (2)地域性和相对集中性。 • (3)品种多样性。 • (4) 假冒卷烟具有利润率高、 危害严重、劣根难除等特征。
• 2 、假冒卷烟产品的分类
假冒卷烟从产生演变到现在，从 制造手段来分，主要有以下几类 : • (1) 手工制造的假冒卷烟。即利用生 烟丝或卷烟下脚料及其它自制烟丝,通 过手工包装(卷接多为机器)制成仿冒 真品的卷烟，目前市场上大多数均为 此类假冒卷烟。 • (2) 手工改换包装的假冒卷烟。即利 用同规格牌号(如次品烟或低等烟)或 不同牌号的烟支，经手工操作，改包 成等级或价格较高的卷烟牌号。