服务方案及服务承诺一、宗旨与职责政府法律顾问是为政府及其领导决策提供法律咨询，其职责是为政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职能。
优质：由本所业务最好的律师组团，提供最专业的法律顾问服务。
高效：接受交办事件，注重效率与公正，提供切实可行的法律服务。
及时：保障信息畅通，能够及时了解到政府的法律服务需要，并快捷地提供相关法律服务。
准确：对提出的法律服务，严格把关，做到事实清楚，法律依据充分。
二、法律顾问的通用工作时间安排及方式在政府（机构/部门）设立法律顾问室，可指派律师值班，同时也可通过电话、传真、电邮、QQ、当面等方式提供顾问服务。
1、向政府及其领导提供书面法律咨询意见。
书面法律意见应一式三份，其中政府法制部门一份，政府相关领导一份，法律顾问本人一份。
书面意见应一案一结，并立案存档。
2、向政府领导提供口头法律咨询意见。
口头法律咨询意见要有完整的记录，并定期交由首席法律顾问审阅，由法律顾问本人保存。
3、列席政府相关会议，并发表意见。
4、法律顾问的工作时间我所同时提供定期和不定期两种形式的服务。
定期为：我所在每月指派固定的专业律师到政府坐班服务；不定期为：除了坐班专业律师之外，保证政府在遇有其他紧急事件时随叫随到，并即时提供优质、高效、及时、准确的法律服务。
5、对政府提供法律顾问服务，我所坚持以团队的力量完成，并针对政府的实际需要，选出我所在各个专业领域最优秀的律师组建成的专业顾问团。
对政府所涉及的法律事务，指派该专业领域的优秀律师提供服务。
6、我所对顾问工作进行书面记录，定期或年度进行总结，向贵行政机关汇报。
三、我所接受招标人在招标文件中对投标人所有要求并承诺如下：１、选择政府法律顾问服务机构按照以下方式选定：（1）政府法律顾问合同金额10万元以下的，可直接从政府法律顾问服务机构库中选定。
（2）政府法律顾问合同金额超过10万元不满100万元的，从政府法律顾问服务机构库中选择三家以上询价确定。
（3）政府法律顾问合同金额100万元以上的，应当通过招标方式选定。
２、服务人员配备我所承诺担任常年或者专项政府法律顾问的律师具备以下条件：（1）遵守宪法和法律，具有良好的品行和职业道德；（2）具有五年以上执业经历或者五年法律实务工作经验，专业能力较强；（3）近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分，其所在的律师事务所在近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；（4）行政机关认为应当具备的其他条件。
３、政府法律顾问合同应当包括以下内容：（1）双方名称、政府法律顾问的姓名；（2）政府法律顾问的工作内容、工作方式；（3）双方的权利、义务；（4）政府法律顾问的报酬及支付方式；（5）合同期限；（6）合同的生效、续签及解除；（7）履职过程中所形成知识产权的归属；（8）政府法律顾问服务机构、政府法律顾问发生变更的处理方式；（9）违约责任及争议解决方式；（10）双方约定的其他事项。
４、我所承诺常年政府法律顾问工作内容一般包括：（1）为重大行政决策等重大行政行为提供法律意见；（2）为政府立法和制定、审查规范性文件提供法律意见；（3）办理行政复议、诉讼、仲裁和非诉讼等法律事务；（4）参与重大项目的洽谈，协助草拟、修改、审查重要的法律文书；（5）审查政府合同；（6）需要政府法律顾问参与的其他法律事务。
常年、专项政府法律顾问的具体工作内容由行政机关结合本单位工作实际，在政府法律顾问合同中予以明确。
５、政府法律顾问开展工作，应当忠于事实和法律，坚持以事前防范和事中控制法律风险为主，事后法律补救为辅的原则，推进依法行政。
法律顾问团主要通过调查研究、咨询论证等工作方式提供法律服务。
常年、专项政府法律顾问主要通过起草修改法律文书、参与合同谈判、个案咨询、委托代理等工作方式提供法律服务，其书面法律意见应当向法制机构提交。
６、聘请的政府法律顾问享有以下权利：（1）履行职责所必需的知情权、参与权；（2）独立提出法律意见和建议的权利；（3）获取报酬的权利；（4）根据法律、法规、规章规定或者政府法律顾问合同约定享有的其他权利。
７、聘请的政府法律顾问应当履行以下义务：（1）保守在办理政府法律事务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及行政机关认为不能对外公开的信息；（2）不得利用政府法律顾问名义从事与履行职责无关的活动；（3）未经行政机关同意，不得擅自对外发布有关法律事务处理的意见；（4）与行政机关交办的事项存在利害关系，可能影响公正履行职责的，应当回避；（5）根据法律、法规、规章规定或者政府法律顾问合同约定应当履行的其他义务。
８、聘请的政府法律顾问有以下情形之一的，行政机关有权解除聘用关系：（1）违反本办法第十八条规定，情节严重的；（2）因身体原因无法胜任政府法律顾问工作的；（3）受所在单位处分的；（4）受司法行政部门行政处罚，或者受律师协会行业处分的；（5）被依法追究刑事责任的；（6）常年、专项政府法律顾问年度服务质量考评不合格的；（7）其他依法不能履行政府法律顾问职责的。
９、建立常年政府法律顾问工作报告制度。
我所常年政府法律顾问应当于每年11月底前向行政机关的法制机构提交加盖政府法律顾问服务机构公章的书面工作报告，并结合行政机关依法行政工作情况提出有针对性的工作建议。
１０、建立常年政府法律顾问服务质量考评制度。
我所无条件接受行政机关法制机构于每年11月对常年政府法律顾问的工作任务完成情况、法律风险防范、服务态度、工作效率等履职情况进行年度服务质量考评。
考评结果分为优秀、合格、不合格。
有以下情形之一的，考评结果为优秀：（一）创新政府法律顾问工作的经验和做法在全省或者全国被推荐；（二）为行政机关避免或者挽回重大经济损失；（三）为行政机关依法行政作出突出贡献的其他情形。
有以下情形之一的，考评结果为不合格：（一）无正当理由不参加工作会议三次以上的；（二）无正当理由不按时完成工作任务两次以上的；（三）因重大过错导致行政复议、诉讼、仲裁败诉的；（四）因重大过错未能有效防范法律风险并造成严重后果的；（五）政府法律顾问合同中约定的其他情形。
专项政府法律顾问服务质量由行政机关结合专项法律服务内容进行考评，具体考评工作由其法制机构负责。
１１、我所无件接受公民、法人或者其他组织的监督，公民、法人或者其他组织发现聘请的政府法律顾问有违反本办法规定行为的，可以向市人民政府法制机构投诉、举报。
１２、政府法律顾问提供法律服务成绩显著，或者为行政机关依法决策做出突出贡献的，市人民政府可以给予表彰奖励。
１３、行政机关工作人员在聘请、管理政府法律顾问工作过程中，因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成行政机关重大经济损失或者不良社会影响的，由有关机关依法追究责任。
１４、政府法律顾问违反法律、法规和职业操守，造成行政机关重大经济损失或者不良社会影响的，依法追究其法律责任。
１５、以上所称“以上”、“以下”均包含本数；“超过”、“不满”均不含本数。
１６、我所接受政府法律顾问服务中介库项目建设要求及说明1、本项目长沙市人民政府法制办公室政府法律顾问服务中介库项目招标，若参加本项目的有效投标人数量超过140（含140）家时，则在参加本项目的有效投标人中，按综合得分由高到低排序，选取排名前70位投标人入围。
若参加本项目的有效投标人数量未达到140家时，则按50%比例根据排名顺序确定入围投标人。
2．交货时间及地点2.1 服务时间：中标单位的服务期限为三年。
2.2 服务地点：合同约定地点。
3．结算方法3.1 付款人：长沙市人民政府法制办公室（国库集中支付）3.2 付款方式：采购单位根据实际委托项目具体情况和采购需求进行结算支付。
4．投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
5. 对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
四、具体服务方案（１）重大决策提供法律意见为减少行政决策的盲目性、随意性，避免因决策失误给经济、社会发展和公民带来不利的影响，政府的管理决策就要走规范化、法制化之路。
我们的作用就是协助政府做好重大决策前的基础性工作，发挥政府法制部门在重大决策方面的合法性审查的职能，形成“事前全面防范、事中全面控制，事后及时补救”的政府法律事务风险防范机制，有效提高决策水平。
主要服务：（1）提供行政咨询，拟定决策方案，协助中枢系统对决策方案进行评估；（2）为政府收集处理各类行政信息，为决策中枢系统服务；（3）为决策的实施提供及时信息反馈，验证决策的正确性，及时修正决策方向或弥补遗漏，避免重大决策失误；（4）其它有关政府决策行为的法律事务。
（２）代理参加诉讼或处理涉及政府的非诉讼民事纠纷等政府在行政决策、履行社会公共职能和参与经济活动等过程中，涉及到的诉讼和非诉法律事务逐步增多，面临的涉法风险日渐增大。
因此我们针对行政行为的性质、特征为政府提供法律服务，建立健全政府法律事务风险防范机制。
我们的服务有：主要服务：（1）代理参加各类行政、民事等诉讼；（2）协助政府机关的非诉执行；（3）为政府处理非诉行政、民事纠纷；（4）协助法制办的调解工作；（5）协助涉及诉讼和非诉其他方面的业务。
（３）代表政府草拟、签订合同及进行谈判接受委托，参与招商引资、项目投资、政府采购等谈判和其他经济贸易谈判，草拟、修改、审查以政府名义签订的合同（协议）以及其他有关法律事务文件。
主要服务：（1）代理参加招商引资、项目投资的谈判；（2）拟定各项合同书和其他规范性文件；（3）代理签订合同；（4）代理政府进行各项民事行为。
（４）向政府提供国家有关法律信息就行政管理中的问题提出法律意见：依法行政府必须遵守法律、法规和规章的规定，我们可以及时为政府提供国家最新的法律信息，保证政府行为的正确、有效实施，提高依法行政能力。
主要服务：（1）提供国家最新的法律信息；（2）对政策、法规的合法性提出建议；（3）协助收集、汇编相关法律、法规、政策文件；（4）其它向政府提供法律信息的活动。
（５）协助进行法制宣传教育协助政府加强法律事务工作队伍职业道德教育，不同岗位针对性培训；协助政府加强对公民进行普法教育，提高公民的法治意识，我们致力于组织、策划法制宣传教育活动。
主要服务：（1）加强行政执法人员法律培训；（2）定期配合政府进行法制宣传；（3）制定组织法制宣传教育方案；（4）协助做好其它法律宣传活动。
（６）政府委托其他专项法律事务。
五、应急项目措施就政府辖区内有重大社会影响的群体性事件或安全事故事件的应对和处理制订处置预案和操作细则并出具法律意见书，确保政府在应对和处理群体性事件中的行为在实体和程序方面均符合法律规定，迅速、圆满地平息群体性事件或安全事故事件，维护社会的安定团结，树立政府的权威。