能 提高全民健康水平；
化建设构
④建立健全社会保障体系； 建良好环
⑤控制人口增长，促进优生 境
优育；
国家投资 兴建三峡 工程；进 行收入分 配制度改 革，注重 社会公平、 关注民生 等问题
考点突破 （一）我国政府的职能
2．我国政府的基本职能
5、
推进 内容（怎么做）：政府要 生态 坚持资源节约和保护环 文明 境的基本国策。不断优 建设 化生态环境，加大防治 的职 污染力度。
交会，图书博览会，科技创新 产品展览会，各种经济论坛， 近日中国倡导的在浙江义务召 开的世界互联网大会
1、区分经济职能的四个方面（难点）
①宏观调控(通过经济计划和经济政策等各种手段保持国民经济 持续快速协调健康发展)； 2014实施积极的财政政策，
②市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理，以维护 公平竞争的市场秩序，包括市场准入管理和经营行为管理。 工信部完善奶制品行业标准 严格审查准入条件，工商局公安 局联合查处食品药品制假售假。
③社会管理(制定政策和法规，化解矛盾，保持社会秩序和社会 稳定。处理各种突发事件，群体性事件，加强安全生产和公 共安全工作）；
④公共服务(为公民及企业提供经济方面的服务，为经济活动提 供保障和创造条件，创造良好的营商和投资环境。包括经济 政策、法律的完善；经济信息和市场信息及时公开；创新科 技的推广、投资置业咨询服务等。如每年两次的广交会，图书博览会，
框题1 政府的职能
我国政府的基本职能（考点1）（核心考点）
第一课时（十三周一11月24日）
第二单元 为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府 第四课 我国政府受人民的监督
第三课 我国政府是人民的政府
考点（看学案）
我国政府的职能和责任(3个基础知识点、2个核心考点)
框题1.我国政府的职能： (我国政府的基本职能；我国政府的作用)
主义 文化
建设 的职 能
质和科学文
①宣传马克思主义科学理 化素质，
论和科学文化知识，引 导人民抵制各种错误和 腐朽思想的影响；
提高国家文化 软实力，
②组文项文织化事化和、业软发卫，实展生力努教、力。育体提、育高科等国技各家、保证经正向社济确，会建发主设展义的方
为经济建设提
发展科教 文卫事业；
感动中国 人物评选， 国家表彰 英雄人物；
[主干梳理]
高频考点—政府的职能
（一）我国政府的职能
1、我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，我
国政府是人民的政府。
2、我国政府的基本职能 （新教材有修改）（考点1）
(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）。
(2)组织社会主义经济建设的职能。
(3)组织社会主义文化建设的职能。
门(政府一般设公安、司法行政 、国防、
行政 机关
外交、财政、工业、农业、商业、交通运 输、科技、文教、体育、卫生、环境保护 等职能机构，分别管理国家各方面的行政
事务)
全国人大和地方各级人大及其常委 权力机关 会
司法机关
法院、检察院
军事机关
国家军事委员会
分类
非国家 职能
行为主体
党的机关
社会团体 基层群众 自治组织
举例
中共中央、地方各级党 委、纪律检查委员会、宣传 部、组织部、基层党支部、 各民主党派机关
经济团体、民主党派、 文化团体、宗教团体等
居民委员会、村民委员 会
国家职能是国家的行为，行使政府职能的主体必须是政府部门 (行政机关)。中国共产党、权力机关、司法机关、党的机构、群 众团体和人民政协则不能履行政府职能。
框题1 政府的职能
我国政府的基本职能与政府的作用（考点1，2）（核心考点）
第二课时（十三周二11月25日）
（一）我国政府的职能2．我国政府的基本职能
• 正确区分五个职能（1）从内容和目的区分
[2012·重庆高考]2012年春节，北京市政府支出500余 万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票 价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。 在此活动中，北京市政府履行了( )
（一）我国政府的职能
2、我国政府的基本职能(核心考点1)
• 正确区分五个职能（1）从内容和目的区分
某省政府提出2014年要办好20件民生实事。此“民生 菜单”所列20件民生实事，涵盖了促进经济持续健康 发展以增加农民收入、实施积极就业政策、健全社会 保障体系、支持教育优先发展、加快发展医药卫生事 业、抓好房地产市场调控和保障性住房建设等多方面 内容。（结合近日南方报） (1)这些“民生菜单”体现的政府职能主要有经济职能、文化职能 和 加强社会建。设职能
• 司法机关（法院和检察院）享有司法权，不能说履行 政府职能。
• 中国共产党是我国的执政党，要依法执政，不能说履 行国家（政府）职能。
• 人民政协是多党合作和政治协商的机构，非国家机关 ，不能说履行国家（政府）职能。
分类
政 府 职 能 国家 职能 非 政 府 职 能
行为 主体
举例
国务院各部委、地方政府及组成部
• A．调节电影票价的经济职能
• B．组织惠民文化活动的文化职能
• C．维护人们观看电影权利的政治职能
• D．维护电影市场秩序的社会公共服务职能
• 解析：本题考查政府职能方面的内容。让市民享受低价文化美 餐是政府在履行文化职能而非经济、政治、社会公共服务职能， B切题，入选。答案：B
• 正确区分五个职能（1）从内容和目的区分
• 答案：B
• 正确区分五个职能（2）从行为主体区分
• 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机 关，我国政府是人民的政府。
1、我国的国家机关 • 国家元首（国家主席）、 • 国家权力机关（全国人民代表大会及其常委会 是立法
机关、享有立法权，不能说履行政府职能）
• 行政机关即政府（享有行政权、依法行政）
主义 ②市场监管
经济 ③社会管理；
建设 的职能
④公共服务
原因：这是由 我国社会 的主要矛 盾决定的
目的：
促进社会 经济发展， 提高生产 力水平和 人民生活 水平
举例：2014实施积极的
财政政策，2014年11月 22日起存贷款基准利率 下调；工信部完善奶制 品行业标准 严格审查准 入条件，工商局公安局 联合查处食品药品制假 售假（近日跨省毒腐 竹）；生产安全检查， 城管管理占道经营；创 新科技推广、行业咨询 服务以及经济政策、法 律的完善。如每年两次的广
判断： 中国共产党能代替国家行民内部矛盾，打击犯罪分 子，维护社会治安和社会 秩序等职能
性质决定的
目的：
维护国家的政 治稳定，巩 固人民民主 专政的国家 政权，保障 人民和国家 的利益
打击
分裂 国家 的恐 怖活 动； 打击 走私 活动 等
考点突破
（一）我国政府的职能
2．我国政府的基本职能
2、组织 社会
①宏观调控；
(4)加强社会建设的职能。
[注意：2014年新教材有修改]
(5)推进生态文明建设的职能
3、我国政府的作用：管理与服务（考点2）
高频考点—政府的宗旨和基本原则
[主干梳理]
（二）我国政府的宗旨与政府工作的基本原则（考点3）
1.宗旨：为人民服务。 2.原则：对人民负责。 （注意“宗旨”和“原则”表
述的差别） 具体要求：
• 课时7．近日，山东省环保厅与临沂市人民 政府在临沂签署《环境保护战略合作框架协 议》。下列措施与题干中政府履行职能相同 的是( )
• A．加强农业补贴，稳定农产品价格
• B．政府投资3.26亿元解决农村饮用水工作
• C．哈尔滨市取消执法部门罚款指标
• D．推动农村文化大院建设
• 解析：此题考查政府职能。A项属于经济建设职能，C项属于保障人 民民主职能，D项属于文化建设职能；B项属于社会公共服务职能， 与材料相符。
A.①公共服务 ②经济调节 ③市场监管 ④社会管理 B.①市场监管 ②经济调节 ③社会管理 ④公共服务 C.①公共服务 ②社会管理 ③市场监管 ④经济调节 D.①市场监管 ②公共服务 ③社会管理 ④经济调节
考点突破
（一）我国政府的职能 2．我国政府的基本职能
目的：
提高全民族的
思想道德素
3、 组织 社会
考点突破
（一）我国政府的职能
2．我国政府的基本职能（有修改）（高频考点）
职能 具体内容
原因(或目的) 举例
原因：这是由我
1、 内容（怎么做）
国人民民主 专政的国家
保障 ①保卫国家的独立与主权；
人民 ②保护公民的生命安全及
民主 各种合法权益；
和维 护国 家长
治久 安的 职能
③保护国家、企业和个人 的合法财产不受侵犯；
1、正确区分经济职能中的四个方面 经济职能是我国各级政府的一项重要职能，下面各项行 为与经济职能的对应正确的是
①某市严厉打击普通食盐断档脱销、擅自提高盐价等价格违 法行为 ②国家统计局公布2014年4月份CPI和PPI两个经济数据 ③某市采用科学的方法管理小商小贩，给小商小贩留足生存 空间 ④某省拟调省内经济规划布局，促进区域经济协调发展
A．社会管理 市场监管 公共服务 经济调节 B．公共服务 经济调节 社会管理 市场监管 C．公共服务 社会管理 经济调节 市场监管 D．社会管理 经济调节 公共服务 市场监管 解析：B。a是政府为社会经济发展提供公共服务的表现；b说明 政府对经济运行进行调节，以促进经济平稳运行，是政府在履行 经济建设中的经济调节职能；c是政府为保障人民生命安全、维 护经济秩序而采取的措施，是政府在履行经济建设中的社会管理 职能；d反映了政府针对社会主义市场经济运行中出现的一些不 良现象进行监督和管理，是政府在履行经济建设中的市场监管职 能，因此选B项。