一 2019年度工程板块HSE监督检查问题分析
目
录
二 工程板块总体存在的问题及改进措施
三 工程项目现场HSE问题
CONTENTS 四 工程项目现场值得借鉴的做法
五 2020年项目安全管理方面要做哪些事情 六 项目级安全总监职责、权限及管理
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2019年共对兖矿榆林、神华CTC、广西华谊等13个国内EPC类工程项目； 哈萨克斯坦IPCI、格鲁吉亚电站、巴基斯坦PVC等7个国外EPC类工程项目 开展HSE监督检查，共发现各类HSE方面的问题335个，提出建议80条；
4、未建立项目级职业健康台账。
二 工程板块总体存在的问题及改进措施
序号 1
2
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待改进的方面 与集团内其他工程公司相比，天辰公司施工 现场投入的安全管理人员数量偏多，总承包 项目部投入的安全工时较大
EPC类工程项目安全管理人员对承/分包商的 管理能力有待提高，承/分包商专职安全管理 人员普遍配备不足，能力不足。
项目安全生产费未作为独立科目上报。
规定》，加强对项目安全生产费用提取、使用的
跟踪检查，切实做到安全生产费单独列支，专款
专用，合规使用。
项目现场网络化安全培训的应用尚处于初级阶段， 支持网络化安全培训所需软、硬件方面的投入。
全面推行网络化安全培训工作滞后，培训质量、效 通过公司间网络化安全培训交流，改善培训形式，
全面落实全员HSE责任制，建立发现HSE问题和隐患奖励 制度，加强对现场管理人员（包括承/分包商现场管理 人员）隐患排查能力的培训，畅通反馈渠道，鼓励互检 互查。
二 工程板块总体存在的问题及改进措施
序号 5
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8
待改进的方面
改进措施
对安全生产费用的使用和管理水平有待进一步提升， 在项目执行过程中，全面落实《项目HSE费用管理
4、网络化安全培训推进缓慢，培训针对 性不强。
5、部分项目现场安全奖惩未有效实施。 6、专工日志无HSE方面的内容。
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：
个人防护用品
2018
2019
1、土建施工阶段存在施工人员未按
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：
文件类问题
2018 2019
1、HSE岗位责任书未签订或覆盖范围不 全。
2、未根据工程进度对不同阶段的危险源 及环境因素进行动态辨识。
3、安全生产费台账不规范，票据与台账 不相符。
果和统计方法有待进一步完善。。
提升培训质量，丰富培训内容。
国内EPC类项目对现场安保的重视程度有待提高， 许多项目未使用门禁系统或门禁系统形同虚设。
现场防火
2018
2019
1、气瓶间距不足或未采取防晒措施。
2、现场通道被材料或杂物占据。
3、动火区未放置灭火器。
4、危化品区未设置警示标识，危化
品护笼未上锁。
5、气瓶胶管存在混用现象。
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：
加强项目安全管理人员的教育培训，理清对承/分包商 安全管理的思路。分包合同明确对承/分包商专职安全 管理人员配备的数量、质量、到岗时间、培训等的要求， 明确奖惩办法。
全面推动节能减排程序在工程项目中的应用，制定切实 可行的节能减排措施，通过适当的奖励方式，鼓励员工 参与到节能减排工作中，进一步提质增效。
临时用电
2018
2019
1、三级配电箱距离使用点过远。
2、临时用电线未架空或浸泡在水中。
3、临时用电线架空敷设未采用绝缘
钩。
4、配电箱未可靠接地，配电箱内未
按照“一机一闸一漏保”配置。
5、电线接头破损。
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：
要求穿安全鞋的情况。
2、个别施工人员未按要求佩戴安全
带，或佩戴不符合要求。
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：
各类作业问题
2018
2019
1、吊装作业未设置警戒线。
2、楼面孔洞未及时封堵，未设置护
工程板块对节能减排的重视程度有待加强， 员工节能减排意识有待提高。
常见HSE问题在各项目现场重复出现，且数量 较多，涵盖类型较广，项目日常HSE管理工作 仍有待进一步加强。
改进措施
改进承/分包合同模式，使承/分包商承担更多的安全管 理责任。抓好安全管理人员上岗前培训，提升安全管理 人员业务能力。提高现场安全管理人员待遇，吸引更多 高素质的安全管理人员加入天辰。在满足安全管理要求 的前提下，适时减少项目部安全管理人工时的投入。
脚手架
2018
20Байду номын сангаас9
1、脚手架立杆基础不稳固。
2、剪刀撑端头未有效固定。
3、脚手架未悬挂使用状态标识牌。
4、组装式脚手架未实现可靠连接。
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：
文明施工
2018
2019
1、现场杂物未及时清理。
2、现场安全标识牌不规范（境外项
目居多）。
3、材料随意堆放。
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：
2018
职业健康与环保
2019
1、未单独进行职业健康风险的辨识。 2、现场节能减排工作有待提高。 3、部分现场覆土未采取有效苫盖措 施。
栏或未挂网。
3、安全网破损，坠物未得到及时清
理。
4、跳板不连续，未满铺，且未采取
有效的固定措施。（国内项目居多）
5、堆土距离沟边过近或堆土过高。 6、临边防护不完整或损坏。
一 2019年工程板块HSE监督检查问题分析
2、2019年度工程板块HSE问题类型及特点； 本年度监督检查发现的工程板块HSE问题主要可分为以下几类：